“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育須常態(tài)化制度化

謝小紅

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要途徑，其常態(tài)化制度化建設(shè)重點(diǎn)還是在“學(xué)”與“做”上，通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，提升自身政治覺悟和思想境界，從而使黨員在具體工作中嚴(yán)于律己，做到政治、紀(jì)律、品德等各方面的合格，充分發(fā)揮黨員的作用。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的必要性

為深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，解決黨員在組織、作風(fēng)、思想以及紀(jì)律等方面存在的問題，保障黨的純潔性和先進(jìn)性，2016年我國提出了在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，其開展的必要性主要表現(xiàn)在：一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能夠?qū)Ⅻh內(nèi)教育轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性、集中性教育，有助于增強(qiáng)黨員的大局意識和政治意識，是促進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐。二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育通過在思想與行動上對全體黨員進(jìn)行“體檢”，有助于從嚴(yán)治黨，使黨員信念更堅(jiān)定，作風(fēng)更過硬。三是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能夠加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，激發(fā)黨員干部的工作熱情，是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化對策

在當(dāng)前社會環(huán)境背景下，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展顯得尤為重要，應(yīng)實(shí)現(xiàn)其常態(tài)化和制度化教育，具體可以主要從以下幾方面展開：

建立完善常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展過程中，首先應(yīng)強(qiáng)化組織推動作用，將“兩學(xué)一做”融入到黨員的日常生活中，并積極督促和引導(dǎo)廣大黨員，帶著問題學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”，將個人缺項(xiàng)與工作崗位需要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，滿足黨員精神與工作之需，從而推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化。其次應(yīng)強(qiáng)化理念驅(qū)動作用，引導(dǎo)黨員對學(xué)習(xí)引起重視，養(yǎng)成堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，始終堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念和“四個全面”布局，增強(qiáng)自身黨性，提高工作效率。最后，“兩學(xué)一做”還應(yīng)強(qiáng)化考核推動作用，把黨員的學(xué)習(xí)能力也納入到素質(zhì)和能力考核中來，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)效果與學(xué)習(xí)能力作為黨員干部素質(zhì)與能力評判的重要指標(biāo)，充分調(diào)動黨員參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的積極性與熱情，提高“兩學(xué)一做”推廣效果。

建立完善常態(tài)化制度化的推進(jìn)機(jī)制

要有效實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化，還應(yīng)建立完善常態(tài)化的推進(jìn)機(jī)制，通過豐富多樣的文化載體、活動以及管理載體，在潛移默化中對黨員進(jìn)行熏陶，即通過系統(tǒng)化的載體設(shè)計(jì)，提高“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果，使所有黨員能夠在潛移默化中成為合格黨員。另外，應(yīng)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育目標(biāo)細(xì)化，將其與中心工作相結(jié)合，轉(zhuǎn)變?yōu)榭闪炕图?xì)化的目標(biāo)，增強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的可操作性和針對性?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育還可以通過選取身邊的典型先進(jìn)人物和事例，對黨員進(jìn)行經(jīng)?；男麄鹘逃蒙磉叺娜撕褪鹿膭詈鸵龑?dǎo)人，充分發(fā)揮黨員的模范和示范作用，提高黨員的綜合素養(yǎng)。

建立完善常態(tài)化制度化的責(zé)任機(jī)制

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在常態(tài)化制度化過程中，首先應(yīng)注重強(qiáng)化主體責(zé)任，建立與之相匹配的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制，并將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入到黨建考評工作中，增強(qiáng)黨員對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重視度，督促其積極學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”，用實(shí)際行動提升發(fā)展水平。其次，應(yīng)對主體責(zé)任進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，明確各成員的權(quán)利和職責(zé)，建立明確的主體責(zé)任路線圖和時間表，保障各責(zé)任主體能夠明確自身職責(zé)，問責(zé)有據(jù)，減少推脫責(zé)任和責(zé)任缺失等情況發(fā)生。最后，還應(yīng)將主體責(zé)任傳導(dǎo)到班子的各成員，通過一級管一級，保障所有黨員能夠在各自崗位上各司其職，做合格黨員。

建立完善常態(tài)化制度化的考評機(jī)制

常態(tài)化考評機(jī)制會直接影響黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果，所以可通過定期召開“兩學(xué)一做”點(diǎn)評會，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)，推廣基層創(chuàng)造的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，并對傾向性問題及時進(jìn)行糾正，通過建立常態(tài)化的考評機(jī)制實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化。另外，在實(shí)際考核過程中，可采用百分制考核方式，將先進(jìn)基層黨組織以及先進(jìn)黨員等細(xì)化為具體的指標(biāo)，將“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，并將考核結(jié)果作為黨員評優(yōu)、任用以及教育培養(yǎng)的重要依據(jù)，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”的熱情。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的推進(jìn)，應(yīng)以建立完善基本制度為重點(diǎn)，完善其學(xué)習(xí)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制以及考評機(jī)制等，強(qiáng)化制度執(zhí)行能力，規(guī)范和約束黨員干部的言行，提高黨員的思想境界與政治覺悟。

（作者單位：渤海石油職業(yè)學(xué)院）

（責(zé)任編輯：胡 正）