“兩學一做”學習教育須常態化制度化

謝小紅

“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的重要途徑，其常態化制度化建設重點還是在“學”與“做”上，通過學習黨章黨規等，領會精神實質，提升自身政治覺悟和思想境界，從而使黨員在具體工作中嚴于律己，做到政治、紀律、品德等各方面的合格，充分發揮黨員的作用。

“兩學一做”學習教育的必要性

為深入貫徹習近平總書記系列講話精神，解決黨員在組織、作風、思想以及紀律等方面存在的問題，保障黨的純潔性和先進性，2016年我國提出了在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，其開展的必要性主要表現在：一是“兩學一做”學習教育能夠將黨內教育轉變為經常性、集中性教育，有助于增強黨員的大局意識和政治意識，是促進思想政治建設常態化制度化的重要實踐。二是“兩學一做”學習教育通過在思想與行動上對全體黨員進行“體檢”，有助于從嚴治黨，使黨員信念更堅定，作風更過硬。三是“兩學一做”學習教育能夠加強基層黨組織建設，增強黨組織戰斗力和創造力，激發黨員干部的工作熱情，是推進基層黨組織建設常態化制度化的重要實踐。

“兩學一做”學習教育常態化制度化對策

在當前社會環境背景下，“兩學一做”學習教育的開展顯得尤為重要，應實現其常態化和制度化教育，具體可以主要從以下幾方面展開：

建立完善常態化制度化的學習機制

在“兩學一做”學習教育的開展過程中，首先應強化組織推動作用，將“兩學一做”融入到黨員的日常生活中，并積極督促和引導廣大黨員，帶著問題學習“兩學一做”，將個人缺項與工作崗位需要與“兩學一做”學習教育相結合，滿足黨員精神與工作之需，從而推動“兩學一做”學習教育的常態化。其次應強化理念驅動作用，引導黨員對學習引起重視，養成堅持學習的良好習慣，始終堅持“五大發展”理念和“四個全面”布局，增強自身黨性，提高工作效率。最后，“兩學一做”還應強化考核推動作用，把黨員的學習能力也納入到素質和能力考核中來，將“兩學一做”學習效果與學習能力作為黨員干部素質與能力評判的重要指標，充分調動黨員參與“兩學一做”學習教育的積極性與熱情，提高“兩學一做”推廣效果。

建立完善常態化制度化的推進機制

要有效實現“兩學一做”學習教育的常態化制度化，還應建立完善常態化的推進機制，通過豐富多樣的文化載體、活動以及管理載體，在潛移默化中對黨員進行熏陶，即通過系統化的載體設計，提高“兩學一做”學習教育效果，使所有黨員能夠在潛移默化中成為合格黨員。另外，應將“兩學一做”學習教育目標細化，將其與中心工作相結合，轉變為可量化和細化的目標，增強“兩學一做”學習教育工作的可操作性和針對性。“兩學一做”學習教育還可以通過選取身邊的典型先進人物和事例，對黨員進行經常化的宣傳教育，用身邊的人和事鼓勵和引導人，充分發揮黨員的模范和示范作用，提高黨員的綜合素養。

建立完善常態化制度化的責任機制

“兩學一做”學習教育在常態化制度化過程中，首先應注重強化主體責任，建立與之相匹配的常態化責任機制，并將“兩學一做”學習教育納入到黨建考評工作中，增強黨員對“兩學一做”學習教育的重視度，督促其積極學習“兩學一做”，用實際行動提升發展水平。其次，應對主體責任進一步進行細化，明確各成員的權利和職責，建立明確的主體責任路線圖和時間表，保障各責任主體能夠明確自身職責，問責有據，減少推脫責任和責任缺失等情況發生。最后，還應將主體責任傳導到班子的各成員，通過一級管一級，保障所有黨員能夠在各自崗位上各司其職，做合格黨員。

建立完善常態化制度化的考評機制

常態化考評機制會直接影響黨員的“兩學一做”學習教育效果，所以可通過定期召開“兩學一做”點評會，對“兩學一做”學習教育過程中存在的問題進行分析總結，推廣基層創造的優秀經驗，并對傾向性問題及時進行糾正，通過建立常態化的考評機制實現“兩學一做”學習教育的常態化。另外，在實際考核過程中，可采用百分制考核方式，將先進基層黨組織以及先進黨員等細化為具體的指標，將“軟任務”轉變為“硬指標”，并將考核結果作為黨員評優、任用以及教育培養的重要依據，增強黨員學習“兩學一做”的熱情。

“兩學一做”學習教育常態化制度化的推進，應以建立完善基本制度為重點，完善其學習機制、推進機制、責任機制以及考評機制等，強化制度執行能力，規范和約束黨員干部的言行，提高黨員的思想境界與政治覺悟。

（作者單位：渤海石油職業學院）

（責任編輯：胡 正）