楊祥麗
摘 要:建筑工程造價控制是現代建筑工程項目實施時必不可少的一項重要組成部分。建設工程項目建設周期長,投資規模大,造價控制的好壞對于工程經濟效益水平影響很大。建筑企業必須堅持全過程控制的理念,對建筑工程進行全方位的監督和管控,確保項目經濟效益的順利達成。該文圍繞建筑工程造價控制有關問題進行探討,闡述了建筑工程項目造價控制的重要意義,分析了當前我國建筑工程造價控制工作中存在的不足和缺陷,最后就如何進行造價控制,科學減少建筑工程費用支出提出建議和對策。
關鍵詞:建筑工程造價 存在問題 分析 控制措施
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)02(b)-0147-02
建筑工程項目涉及到大量資源、資金的運用和管理。建筑工程造價高低直接影響到建筑單位和施工單位的經濟效益。為了保證經濟效益目標的順利實現,建筑企業采用了工程造價控制的方法對工程工期、施工質量、安全、成本等各種要素進行控制,確保工程順利、安全、如期推進,質量、經濟指標正常實現。
1 建筑工程造價管理的現實意義
建筑工程造價管理是建筑行業通行的質量成本控制措施。該措施起源于國外,我國自20世紀后期引入,隨即在建筑行業獲得了普遍推廣,目前已經成為建筑工程項目實施時必備的程序之一。建筑工程造價控制以穩定工程造價,最大化實現項目經濟效益為根本目標,通過各個方面的措施,對工程成本進行科學管理和控制,在工程質量、進度、安全、造價等方面實現最優化,從而保證項目整體效益的最大化。造價控制是建筑工程單位維護自身利益的重要舉措,能夠有效防止、減少工程預算超支問題。經過多年的實踐,建筑行業普遍認識到造價控制的重要意義,大多數企業都將建筑工程造價控制作為企業經營生產活動中的重點工作來抓,通過采取科學、系統、規范的措施和方法,對工程造價予以有效的管理和控制,以此來實現企業經濟效益的最大化。但從實際工作來看,我國建筑行業工程造價控制工作還存在一些不足和缺陷,限制了建筑事業的健康發展,建筑企業在開展工程造價控制工作時應加以注意。
2 當前建筑工程造價管理工作中存在的問題和缺陷
2.1 投資決策階段的工程造價控制受到忽視
建筑工程造價控制是一項系統工程,貫穿于建筑工程項目始終。決策階段作為建筑工程項目的起始和基礎環節,對于工程項目建設情況的影響無疑是決定性的。但在實際工作中,工程投資決策階段的造價控制往往得不到應有的充分重視。投資決策階段是確定建筑工程項目各項要素和指標的重要時期。這個環節的造價得不到控制,會導致項目造價從決策階段就存在失控風險。在我國,建筑工程項目投資決策階段往往缺乏關于項目造價的具體信息,需要領域專家憑借同類工程的經驗進行預估。由于建筑工程影響因素的復雜性,這種預估往往和實際情況差距巨大,從而造成投資決策階段的造價失控。因此,必須切實做好項目投資決策階段的工程造價控制。
2.2 建筑工程招投標規范化水平低
建筑工程實施建設需要設備、材料、施工人員等。其中材料、設備通過采購招標解決,人力部分則通過施工招投標階段。項目招投標是對工程項目建設所需的人力、物力提供單位進行確定的過程。無論是材料供應商還是施工單位,對于建筑質量、安全都有著重要影響,也是工程造價控制的關鍵環節。我國政府出臺了工程招投標相關法律,對工程項目招投標活動進行了規范和明確。但在實際工作中,投資方可以壓低價格,投標方單方面壓縮成本,都給工程質量安全造成了嚴重損害。招投標過程混亂、不規范,是弱化我國建筑工程造價控制的又一因素。
2.3 設計變更現象突出
設計變更,大體上就是在工程建設施工過程中,因客觀條件限制,無法按照工程設計施工,不得不對工程設計進行調整、改變的行為。工程設計變更對工程造價、質量等都有著直接影響。實際工作中,設計變更越多,工程造價增長的幅度越大。一般而言,工程施工前,設計單位應進行詳細測算、科學設計,施工時周密準備、妥善實施,那么發生設計變更的幾率就不會很大。但在實際工作中,建筑工程建設單位往往因為某些原因在沒有做好準備時就急于開工,各類信息收集不全、精度不夠、標準把關不嚴,這些都給施工設計造成了大量缺陷,施工時就會導致設計變更多發。而施工單位為了贏利,也會想法設法進行設計變更,這些都造成建筑工程造價失控。設計變更頻繁發生,一方面有建設單位和施工單位主觀因素的原因,同時也反映了我國建筑領域對設計變更缺乏有效監管,對責任主體缺乏制約的現象。
2.4 竣工決算階段存在大量虛報多報現象
竣工決算階段是對建筑工程項目整體造價進行確定的關鍵環節,承擔著為建筑工程項目“蓋棺定論”的重要職責。在這個階段,施工單位為了實現更多的經濟利益,往往會虛報、多報工程量,而建設單位如果沒有采取有力的防范措施,對工程具體過程監管不力,沒有對設計變更進行及時的跟進管理,就會導致對工程決算費用失去控制的問題。
3 做好建筑工程造價控制的建議和對策
建筑工程造價控制必須堅持全過程控制的原則,下面就逐一對如何做好建筑工程項目實施各個階段的造價控制提出一些看法和建議。
3.1 做好項目決策階段造價控制的建議
一是要做好資料收集、整理工作,資料收集得越全面,信息越準確,以之為依據做出的決策成功的幾率越大。二是要科學制作報價決策。通過對項目預期盈利和風險承擔能力進行綜合分析,確保報價決策的正確性。三是要確保可行性報告編制質量。依據市場實際情況和項目自身條件,對項目前景進行科學評估,為立項做好準備。
3.2 做好項目設計階段造價控制的建議
項目建設單位要和設計單位密切配合,對多個設計方案進行全方位的對比,從中選出綜合性最好的作為工程設計方案。在選擇方案時,除了質量、成本、安全、工期等因素外,還要考慮該方案對于工程造價控制的影響。另外,工程設計要采取限額設計的方式,施工設計和工程技術設計都要以投資方案中的估算值為基礎進行設計。同時,在設計過程中要注意先進技術、路線和方法的使用,從而提高施工效率,節約成本。
3.3 做好項目施工階段的建筑工程造價控制的建議
施工階段是將工程項目由紙面方案轉為實體的過程,是建筑工程項目建設實施的主體。建筑工程項目對資源、資金的運用大多數都發生在這個階段。這個階段的造價管理對于工程整體的造價情況影響巨大。在這個階段,一是要強化施工設計審查,確保設計圖紙的科學性和適用性,二是要對工程設計變更加強管理和監督,避免成本浪費。三是要充分發揮監理職能。
3.4 做好項目竣工驗收階段造價控制的建議
一是要加強工程量審核力度。審核部門要委派專業人員,以施工合同為基礎,認真核對、檢查工程圖紙以及施工過程中的各類票據、簽證等,結合預算中明確的計算標準對工程量進行核算,防止施工方多報、虛報。二是要深入工程施工一線,掌握工程施工具體情況,確保計算工程量涉及到的各類數據的準確性和精度。三是要嚴格依照規定進行復審,通過復審方可編制決算報告。
4 結語
隨著市場經濟體制的逐步完善,我國建筑市場競爭日漸激烈。建筑企業要在市場中站穩腳跟,實現健康可持續發展,必須想盡一切辦法爭取經濟效益。工程造價控制是企業保證盈利水平的一個十分關鍵的手段。目前,建筑工程規模和復雜程度不斷提高,工程造價控制的工作范疇和難度越來越大。建筑企業必須堅持系統論的控制原則,構建全方位的造價控制體系,通過實施行之有效的手段,激發員工工作熱情,將工程造價控制措施落到實處,全面提升企業市場競爭力。
參考文獻
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