生產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制管理

羅文兵

摘 要：核安全是核電站科學(xué)發(fā)展的生命線(xiàn)，控制好核安全是電站的首要任務(wù)，所以電站生產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制管理需要不斷摸索創(chuàng)新，提高電站生產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平。該文簡(jiǎn)述了田灣核電站在生產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制管理方面的特點(diǎn)，主要包括日常生產(chǎn)管理組的建立和運(yùn)作、生產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和實(shí)施過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制。

關(guān)鍵詞：日常生產(chǎn)管理組 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 過(guò)程控制

中圖分類(lèi)號(hào)：F840 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）02（b）-0134-02

田灣核電站兩臺(tái)機(jī)組商運(yùn)以來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)從工程調(diào)試到日常生產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)管理是電站的首要任務(wù)，在確保安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)機(jī)組穩(wěn)定、高效運(yùn)行是電站持續(xù)追求的發(fā)展目標(biāo)。田灣核電站經(jīng)過(guò)不斷摸索并借鑒國(guó)內(nèi)外同行的經(jīng)驗(yàn)，不斷地創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制管理，形成了一套有著田灣特色的生產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

1 日常生產(chǎn)管理組的建立和運(yùn)作

為規(guī)范電站日常生產(chǎn)活動(dòng)的管理，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制方式，提高缺陷的響應(yīng)和處理速度，實(shí)現(xiàn)對(duì)電站安全生產(chǎn)狀態(tài)的有效控制，于2007年12月份成立日常生產(chǎn)管理組，建立并有效運(yùn)作日常生產(chǎn)的控制指揮中心，采用項(xiàng)目管理模式對(duì)電站的日常生產(chǎn)活動(dòng)特別是0/1級(jí)及其他重要工作申請(qǐng)進(jìn)行管理。

日常生產(chǎn)管理組的建立，一方面打破生產(chǎn)處室之間的界限，增強(qiáng)生產(chǎn)處室之間高效的橫向交流，極大地優(yōu)化了電站的資源利用，提高了組織的工作效率；另一方面，這種組織模式也優(yōu)化了風(fēng)險(xiǎn)控制方式，通過(guò)組織運(yùn)行、維修、技術(shù)支持、核安全、工業(yè)安全、消防等相關(guān)處室專(zhuān)業(yè)人員深入討論，對(duì)機(jī)組重要操作及具有高/中風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和科學(xué)決策，可以有效地提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，有助于制定最優(yōu)的工作方案在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)完成工作，最終實(shí)現(xiàn)電站的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。

當(dāng)機(jī)組出現(xiàn)有停機(jī)、停堆或者降負(fù)荷風(fēng)險(xiǎn)的重大缺陷時(shí)，或者根據(jù)機(jī)組實(shí)際狀態(tài)值長(zhǎng)認(rèn)為有必要啟動(dòng)日常生產(chǎn)管理組時(shí)，值長(zhǎng)可以隨時(shí)啟動(dòng)日常生產(chǎn)管理組，組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論，確保能夠及時(shí)高效地進(jìn)行決策，為電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。

2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

為了確保核電站安全穩(wěn)定運(yùn)行，必須對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制，其核心就是科學(xué)決策。機(jī)組運(yùn)行期間，時(shí)有發(fā)生非預(yù)期的超出正常運(yùn)行限值的瞬態(tài)過(guò)程或直接、潛在導(dǎo)致電站核安全降級(jí)的缺陷，此時(shí)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析。作為電站生產(chǎn)管理者，往往會(huì)采取保守決策，將機(jī)組退至某一安全狀態(tài)。保守決策不是安全與經(jīng)濟(jì)效益的折中，而是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，確保機(jī)組安全第一的原則。

2.1 生產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

田灣核電站針對(duì)不同類(lèi)型的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)誤別風(fēng)險(xiǎn)和控制管理。不同類(lèi)型的項(xiàng)目采取不同的風(fēng)險(xiǎn)控制手段。

2.1.1 糾正性維修風(fēng)險(xiǎn)控制

糾正性維修項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制，是保障機(jī)組安全運(yùn)行的重點(diǎn)。機(jī)組缺陷由于其突發(fā)性、不可預(yù)見(jiàn)性、緊迫性，往往對(duì)機(jī)組安全運(yùn)行造成嚴(yán)重的威脅。針對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別才將其列入計(jì)劃。特別是0、1級(jí)缺陷必須經(jīng)過(guò)日常生產(chǎn)管理組日例會(huì)討論決策。

對(duì)于有影響或潛在影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的糾正性維修項(xiàng)目，要求執(zhí)行處室必須對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，填寫(xiě)“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)決策分析表”。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能存在的工業(yè)安全、輻射安全、火災(zāi)安全等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并在實(shí)施方案中明確防范措施。

對(duì)于決策出暫不執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要求執(zhí)行處室編制好相應(yīng)的檢修預(yù)案，并列入預(yù)小修計(jì)劃。

2.1.2 定期試驗(yàn)及切換風(fēng)險(xiǎn)控制

首先對(duì)定期試驗(yàn)及切換項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)有停堆或停機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目用紅色字體和文字標(biāo)注，對(duì)有降功率風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目用藍(lán)色字體和文字標(biāo)注，重要關(guān)注項(xiàng)目用綠色字體標(biāo)注。

夜班、節(jié)假日及節(jié)假日后第一個(gè)工作日原則上不安排高中風(fēng)險(xiǎn)定期試驗(yàn)項(xiàng)目，以減少人因失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于屬于涉及技術(shù)規(guī)格書(shū)的定期試驗(yàn)項(xiàng)目，當(dāng)其中某一個(gè)安全通道由于技改或消缺或預(yù)防性維修而不可用時(shí)，將下一安全通道的定期試驗(yàn)提前或推遲，以避免在一個(gè)安全通道不可用時(shí)同時(shí)進(jìn)行另一個(gè)安全通道定期試驗(yàn)，避免違反技術(shù)規(guī)格書(shū)的要求導(dǎo)致機(jī)組后撤風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.3 預(yù)防性維修風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于屬于涉及技術(shù)規(guī)格書(shū)的預(yù)防性維修項(xiàng)目，特別是安全重要系統(tǒng)需要隔離解體維護(hù)的項(xiàng)目，原則安排在停堆維修期間進(jìn)行，盡量減少安全重要系統(tǒng)的不可用對(duì)機(jī)組造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于導(dǎo)致系統(tǒng)失去備用且有影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的預(yù)防性維修項(xiàng)目，為了減少系統(tǒng)不可用時(shí)間，要求工作負(fù)責(zé)人到場(chǎng)后再進(jìn)行隔離，以保證工作的無(wú)縫銜接，要求工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人及時(shí)還票，盡快解除隔離。

2.2 實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制

生產(chǎn)項(xiàng)目完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定好防范措施后列入計(jì)劃，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照工前會(huì)—規(guī)范執(zhí)行—應(yīng)變措施—經(jīng)驗(yàn)反饋這樣一個(gè)控制鏈來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

（1）工前會(huì)。開(kāi)工前，值長(zhǎng)組織召開(kāi)工前會(huì)，明確工作任務(wù)內(nèi)容、目的、活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)、緊急情況下的應(yīng)急措施，落實(shí)操作人員和監(jiān)護(hù)人員，使所有參加工作的人做到心中有數(shù)、應(yīng)變自如。利用工前會(huì)，有效地把技術(shù)措施和組織措施結(jié)合起來(lái)。

（2）規(guī)范執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作，堅(jiān)持使用明星自檢（STAR）及三段式交流等手段，避免人因失誤。

（3）應(yīng)變措施。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，如果有突發(fā)事件發(fā)生，由值長(zhǎng)緊急啟動(dòng)日常生產(chǎn)管理組，討論研究后續(xù)處理措施。

（4）經(jīng)驗(yàn)反饋。工作項(xiàng)目完成后，如果發(fā)現(xiàn)有和規(guī)程不一致的或需要優(yōu)化的，立即填寫(xiě)文件修改單，審核批準(zhǔn)后對(duì)相應(yīng)規(guī)程進(jìn)行修改，從而達(dá)到了循環(huán)改進(jìn)，不斷提高的目的。

3 保守決策案例

4月1日10：15，1號(hào)機(jī)組1號(hào)分離水泵盤(pán)根往外冒水。值長(zhǎng)考慮到分離水泵對(duì)于機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要性，立即啟動(dòng)日常生產(chǎn)管理組。在日常生產(chǎn)管理組討論會(huì)上，有人提議將其退出運(yùn)行進(jìn)行隔離維修，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別后，考慮到3臺(tái)分離水泵剛經(jīng)過(guò)解體大修，并且只做了短時(shí)試轉(zhuǎn)，都沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行驗(yàn)證。如果在1號(hào)分離水泵隔離維修期間，2、3號(hào)任意一臺(tái)分離水泵發(fā)生故障停運(yùn)都會(huì)導(dǎo)致機(jī)組降功率或者跳機(jī)。經(jīng)過(guò)日常生產(chǎn)管理組討論分析后，采取保守決策，決定先將1號(hào)分離水泵切換至3號(hào)運(yùn)行，將其備用，觀察另外兩臺(tái)泵運(yùn)行情況，待運(yùn)行穩(wěn)定后再實(shí)施隔離維修。

4月5日01：35，2號(hào)分離水泵軸承溫度突然上漲并大于90度報(bào)警（大于95度保護(hù)切泵），且需要手動(dòng)停運(yùn)。值長(zhǎng)立即下令將其切換至1號(hào)分離水泵運(yùn)行。經(jīng)檢查2號(hào)分離水泵因大修時(shí)軸承所加潤(rùn)滑油脂過(guò)多導(dǎo)致泵軸承溫度快速上升。正是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別和保守決策有效避免了機(jī)組非計(jì)劃降功率或停機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，保障了機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

田灣核電站作為國(guó)內(nèi)首座引入俄羅斯機(jī)組的電站，在生產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新一直沒(méi)有停止，一些好的經(jīng)驗(yàn)不斷地被實(shí)踐應(yīng)用，取得了良好的效果，形成了一套具有田灣特色的生產(chǎn)管理體系。在今后的工作中，我們將對(duì)日常生產(chǎn)管理工作不斷優(yōu)化、吸取經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)；堅(jiān)持保守決策、控制風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化的建設(shè)；充分利用各種資源，充分借鑒國(guó)內(nèi)外電站良好經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，確保電站安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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