關(guān)于張江科學(xué)城產(chǎn)業(yè)功能深化和制度創(chuàng)新的思考

張江科學(xué)城需要突出科學(xué)引領(lǐng)功能，全面提升智慧、健康、綠色、平臺(tái)“四大創(chuàng)新集群”能級(jí)，配套“五個(gè)創(chuàng)新突破”的制度創(chuàng)新。

提升“四大創(chuàng)新集群”

張江以“中國(guó)硅谷”和“中國(guó)藥谷”為己任，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、人工智能技術(shù)等為支撐的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，特別將以制度創(chuàng)新為推手，以人工智能創(chuàng)新應(yīng)用為突破，提升智慧經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“四大創(chuàng)新集群”。

●智慧經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集群

張江科學(xué)城把握信息技術(shù)革命時(shí)代人工智能和制造融合、制造和服務(wù)融合、科技文化和內(nèi)容融合的發(fā)展趨勢(shì)，上海光源、量子卓越中心、上海超級(jí)計(jì)算中心、微小衛(wèi)星工程中心、中國(guó)商飛上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院等科學(xué)大設(shè)施成為智慧經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的源泉；展訊、銳迪科、格科微、中芯國(guó)際、華虹宏力、中微半導(dǎo)體等集成電路產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)為人工智能、智能制造和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提供國(guó)際領(lǐng)先的“中國(guó)芯”；量子衛(wèi)星、ABB、金松機(jī)器人、道生醫(yī)療、傅利葉、安翰、鈦米、弗徠威、智位等大設(shè)施和機(jī)器人領(lǐng)軍、領(lǐng)先企業(yè)的集聚，使張江成為人工智能發(fā)展的高地；國(guó)家集成電路基地、國(guó)家軟件基地、國(guó)家文化創(chuàng)意基地、國(guó)家傳感器基地等形成集聚效應(yīng)，為中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造培育智慧創(chuàng)造集群。張江科學(xué)城重點(diǎn)扶持“人工智能+芯片關(guān)鍵技術(shù)+先進(jìn)制造”“新技術(shù)應(yīng)用+總設(shè)計(jì)總集成+個(gè)性化定制”“網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)+文化內(nèi)容”的新模式，培育集成電路、智能制造、人工智能、網(wǎng)絡(luò)信息安全和云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、文化內(nèi)容、機(jī)器人、3D打印等重點(diǎn)領(lǐng)域，在核心技術(shù)高端研發(fā)、關(guān)鍵設(shè)備和新材料研制上重點(diǎn)突破，并在文化與資本和市場(chǎng)的結(jié)合上重點(diǎn)促進(jìn)，扶持百億級(jí)的領(lǐng)軍企業(yè)，形成營(yíng)業(yè)收入千億級(jí)的智慧經(jīng)濟(jì)集群。

這一系列創(chuàng)新舉措將助力張江科學(xué)城成為人工智能自主創(chuàng)新和示范應(yīng)用的國(guó)家核心基地，與美國(guó)硅谷、中國(guó)臺(tái)灣新竹相并列的新一代國(guó)際集成電路核心基地，成為全國(guó)名列前茅的文化創(chuàng)意核心基地，成為智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地。

‘張江科學(xué)城的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式在上海乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)都可以起到示范引領(lǐng)作用，但距全球領(lǐng)先的科學(xué)城還有較大的提升空間。

●健康經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集群

新一代生物技術(shù)的多領(lǐng)域滲透應(yīng)用，促進(jìn)了新產(chǎn)品和新行業(yè)的形成。國(guó)家蛋白質(zhì)科學(xué)中心、上海光源、中國(guó)科學(xué)院上海藥物研究所、中國(guó)科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院、中國(guó)科學(xué)院神經(jīng)細(xì)胞研究所等科學(xué)大設(shè)施和國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)集聚，組成了中國(guó)健康經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”和國(guó)家綜合實(shí)驗(yàn)室；綠谷集團(tuán)、和記黃埔、中信國(guó)健、微創(chuàng)醫(yī)療等自主創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)壯大，成為健康經(jīng)濟(jì)的引擎企業(yè)；質(zhì)子重離子醫(yī)院、上海國(guó)際醫(yī)學(xué)中心引領(lǐng)一批個(gè)性化醫(yī)療的健康服務(wù)企業(yè)，拉長(zhǎng)了健康經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈；中醫(yī)四診儀、外骨骼機(jī)器人、膠囊胃鏡機(jī)器人等醫(yī)療機(jī)器人產(chǎn)品在張江的研制成功，醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)和精準(zhǔn)醫(yī)療平臺(tái)的立項(xiàng)，為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的智能化起到了示范作用；羅氏制藥、輝瑞制藥、禮來(lái)、美敦力、西門(mén)子醫(yī)療等跨國(guó)研發(fā)總部的入駐，吉?jiǎng)P基因、和元生物、斯丹賽、德賽診斷、泰思特、科醫(yī)聯(lián)創(chuàng)、華大基因、美吉生物、金域醫(yī)學(xué)等一批精準(zhǔn)醫(yī)療創(chuàng)新鏈上領(lǐng)先機(jī)構(gòu)的集聚，使張江“藥谷”和“醫(yī)谷”成為創(chuàng)新度最高、創(chuàng)新資源最豐富、產(chǎn)業(yè)集群最聚合的國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥基地。張江生物醫(yī)藥高端自主創(chuàng)新成果占全國(guó)的1/3，張江生物醫(yī)藥產(chǎn)值占全市半壁江山。

張江科學(xué)城要充分發(fā)揮張江“藥谷”和“醫(yī)谷”健康產(chǎn)業(yè)基地在新藥研制和健康服務(wù)管理上的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持新藥研發(fā)、精準(zhǔn)醫(yī)療、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療、臨床醫(yī)療、醫(yī)藥研發(fā)外包（CRO）、醫(yī)藥生產(chǎn)外包（CMO）等新模式，促進(jìn)新藥創(chuàng)制、現(xiàn)代天然藥、人工智能醫(yī)療器械、高端醫(yī)療服務(wù)和健康管理、健身產(chǎn)業(yè)和旅游醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成營(yíng)業(yè)收入千億級(jí)的大健康經(jīng)濟(jì)集群。

●綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集群

張江在低碳和新能源發(fā)展上起步較晚，但起點(diǎn)很高。在理想能源、亞申科技、益科博、凱世通、舜宇海逸、彌亞微電子等“千人計(jì)劃”企業(yè)帶動(dòng)下，在通用電氣、霍尼韋爾、西門(mén)子、施耐德等500強(qiáng)企業(yè)的入駐和功能發(fā)揮下，浦東新區(qū)特別是張江的綠色經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新高端設(shè)備研制和新技術(shù)、新模式的應(yīng)用方面，都發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

對(duì)此，張江科學(xué)城應(yīng)該把握新一代低碳技術(shù)和人工智能技術(shù)的聯(lián)動(dòng)推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮其在新能源研發(fā)和裝備、清潔煤、智能微電網(wǎng)和環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大集聚效應(yīng)，加強(qiáng)示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)扶持合同能源管理、分布式能源等新模式，引領(lǐng)具有低碳、生態(tài)、循環(huán)、節(jié)約特色的“綠色經(jīng)濟(jì)”的集群化發(fā)展。

●平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集群

張江科學(xué)城將以AR、VR、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用為契機(jī)，把握上海自貿(mào)區(qū)跨境電商、跨境支付、跨境金融的機(jī)遇，重點(diǎn)扶持“網(wǎng)絡(luò)交易+增值服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)金融+跨境交易”的新模式，充分發(fā)揮其在大宗商品交易、供應(yīng)鏈管理、跨境電子商務(wù)、第三方支付和互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)文化教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)等方面的集群效應(yīng)，使張江科學(xué)城成為上海乃至全國(guó)創(chuàng)新力最優(yōu)、集群化最強(qiáng)、集成度最大、整合資源最便利的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高地。

未來(lái)幾年，張江科學(xué)城要圍繞上海“四個(gè)中心”核心功能區(qū)建設(shè)，培育一批輻射全國(guó)、跨境交易的萬(wàn)億級(jí)乃至十萬(wàn)億級(jí)交易規(guī)模的大平臺(tái)。

探索“五個(gè)創(chuàng)新突破”

圍繞“四大創(chuàng)新集群”，張江科學(xué)城要落實(shí)自貿(mào)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的聯(lián)動(dòng)融合，打造“雙自聯(lián)動(dòng)”升級(jí)版，發(fā)揮張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心和張江科學(xué)城“一心一城”聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，在機(jī)制、體制改革上配套“五個(gè)創(chuàng)新突破”。

●“四新”經(jīng)濟(jì)和科技金融的創(chuàng)新突破

“四新”經(jīng)濟(jì)是指在新一輪科技革命和工業(yè)4.0背景下，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、低碳技術(shù)、智造技術(shù)和人工智能等。

“四大創(chuàng)新集群”建筑在“四新”經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的基礎(chǔ)上，在工業(yè)4.0和人工智能背景下，張江科學(xué)城著力支持新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、低碳技術(shù)、智造技術(shù)和人工智能的自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以企業(yè)為主體，營(yíng)造與創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈接、與市場(chǎng)應(yīng)用相適應(yīng)的軟環(huán)境，形成新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的聚合發(fā)展和集群效應(yīng)。

促進(jìn)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要以改革傳統(tǒng)體制、機(jī)制的運(yùn)作模式為抓手，以開(kāi)放創(chuàng)新相融合的體制、機(jī)制為優(yōu)勢(shì)，面向全球集聚科學(xué)設(shè)施、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資本、科技金融等創(chuàng)新要素，營(yíng)造有利于創(chuàng)新集群發(fā)展的軟環(huán)境，特別是要圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，布局資金鏈。在“四新”經(jīng)濟(jì)與資本要素的對(duì)接上，張江科學(xué)城要?jiǎng)?chuàng)造性地發(fā)展科技金融。現(xiàn)有的科技金融平臺(tái)、基金、銀政合作等模式雖然擴(kuò)大了供應(yīng)渠道，但在與科技企業(yè)的融資需求對(duì)接上存在體制、機(jī)制障礙。為此，張江科學(xué)城需借鑒美國(guó)硅谷和北京中關(guān)村、深圳等地區(qū)推進(jìn)科技金融的經(jīng)驗(yàn)，把改革創(chuàng)新的重心調(diào)整到科技金融的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上。具體來(lái)說(shuō)，張江科學(xué)城應(yīng)拓展“四個(gè)供給”：

一是“張江信用”供給。張江科學(xué)城應(yīng)推廣以信用評(píng)級(jí)為引導(dǎo)的“投、貸、保、補(bǔ)、獎(jiǎng)”融資鏈，對(duì)接信用評(píng)級(jí)良好的中小微科技企業(yè)，適應(yīng)科技企業(yè)輕資產(chǎn)和高回報(bào)的特點(diǎn)。

二是“投貸聯(lián)動(dòng)”供給。張江科學(xué)城應(yīng)以科技金融鏈對(duì)接創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)天使投資與銀行貸款的結(jié)合，充分發(fā)揮浦發(fā)硅谷銀行投貸聯(lián)動(dòng)的示范帶動(dòng)作用，以科技孵化器為載體促進(jìn)科技金融和孵化創(chuàng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)融資租賃與科技成果中試的對(duì)接，加強(qiáng)政府采購(gòu)和保理融資與科技成果商業(yè)化示范應(yīng)用的對(duì)接，加強(qiáng)戰(zhàn)略投資、銀行信貸、股權(quán)融資、上市融資與大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的對(duì)接。

三是“跨境融資”供給。張江科學(xué)城應(yīng)充分利用自貿(mào)區(qū)金融開(kāi)放政策，提供離岸融資對(duì)接離岸創(chuàng)業(yè)的融資需求，提供張江科學(xué)城地產(chǎn)基金和產(chǎn)業(yè)基金的多元化融資，促進(jìn)境外投資資金和境內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的供需對(duì)接。

四是“自貿(mào)賬戶(hù)”供給。張江高科率先與中國(guó)銀行合作，成功運(yùn)作自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后FT賬戶(hù)首單4億元人民幣貸款業(yè)務(wù)和首筆FT項(xiàng)下4 000萬(wàn)美元貸款，為自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后企業(yè)打通境內(nèi)外投融資渠道做了示范。未來(lái)，張江科學(xué)城還需要進(jìn)一步拓展自貿(mào)賬戶(hù)與人才“雙創(chuàng)”的對(duì)接，結(jié)合自貿(mào)區(qū)資本項(xiàng)目的開(kāi)放試點(diǎn)，為人才“雙創(chuàng)”提供國(guó)際投融資服務(wù)。

●人才發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新突破

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并非要素驅(qū)動(dòng)，而是人才驅(qū)動(dòng)，要更多地依靠高質(zhì)量的人才團(tuán)隊(duì)，發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的人才經(jīng)濟(jì)。作為上海市和浦東新區(qū)人才理論研究基地，張江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究院建議張江科學(xué)城應(yīng)在產(chǎn)城融合建設(shè)中進(jìn)一步完善人才發(fā)展政策和人才生活配套，以“四個(gè)待遇”集聚天下英才“四支團(tuán)隊(duì)”。

一是創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的“國(guó)民待遇”。張江是諾貝爾獎(jiǎng)獲得者和院士等國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)人才的集聚之地，特別是由上千名“千人計(jì)劃”“百人計(jì)劃”人才為生力軍的創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍，他們既是創(chuàng)新資源的整合者，也是模式創(chuàng)新的引領(lǐng)者。我們要通過(guò)中國(guó)綠卡的便利化辦理和國(guó)民待遇的落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)外國(guó)人就業(yè)、居住和出入境簽證手續(xù)的“多證聯(lián)辦”改革，加大對(duì)外籍人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的支持。

二是來(lái)滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才群體的“市民待遇”。張江共集聚來(lái)滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者十多萬(wàn)人，有企業(yè)家、科學(xué)家、高端技能人才，他們的需求主要是以戶(hù)口為核心的同等市民待遇。

三是高端研發(fā)人才的“市場(chǎng)待遇”。張江已集聚5.38萬(wàn)碩士和博士以上的研發(fā)創(chuàng)新人才。隨著張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心的加快建設(shè)，張江科學(xué)城還將吸引更多的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新人才到大科學(xué)設(shè)施和科研機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位，除了事業(yè)留人，還應(yīng)重點(diǎn)突破人才市場(chǎng)化水準(zhǔn)的薪酬待遇需求與科研事業(yè)單位薪酬改革的配套問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)高端研發(fā)人才成果轉(zhuǎn)化的股權(quán)激勵(lì)和分配改革。

四是年輕的工程師和技能人才的“生活待遇”。張江共吸引了超過(guò)20萬(wàn)的年輕技術(shù)人才，他們的平均年齡是33歲，其需求主要集中在人才公寓、子女入學(xué)和醫(yī)療服務(wù)等生活配套上。張江科學(xué)城既要推廣北京中關(guān)村、深圳前海等人才特區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，也要借鑒雄安新區(qū)的人才特殊政策，拓展浦東新區(qū)自身的先行先試效應(yīng)，以股權(quán)激勵(lì)的財(cái)稅政策支持激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以擴(kuò)大供給人才公寓新機(jī)制留住外來(lái)無(wú)房人才，以憑園區(qū)企業(yè)工作證保障子女入學(xué)新機(jī)制穩(wěn)定園區(qū)外來(lái)婚后人才，以支持“四新”企業(yè)為主體的實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)技能人才，以醫(yī)療服務(wù)國(guó)際化和市場(chǎng)化新機(jī)制提供醫(yī)療健康服務(wù)，最終形成海納百川的人才集聚效應(yīng)，支撐“四大創(chuàng)新集群”的創(chuàng)新發(fā)展。

●擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的創(chuàng)新突破

張江科學(xué)城要充分把握上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)大開(kāi)放機(jī)遇，開(kāi)展科技創(chuàng)新領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放的功能性試點(diǎn)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新，打造具有自由貿(mào)易特色的自主創(chuàng)新示范區(qū)。具體探索試點(diǎn)包括：探索離岸創(chuàng)業(yè)基地的制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新；探索與國(guó)際對(duì)接的藥品和醫(yī)療器械上市許可持有制度；探索跨境科創(chuàng)平臺(tái)和保稅監(jiān)管平臺(tái)的先行先試；探索對(duì)新模式、新業(yè)態(tài)企業(yè)實(shí)行負(fù)面清單的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；探索支持外籍人才興辦科技型內(nèi)資企業(yè)；探索深化集成電路產(chǎn)業(yè)鏈全程保稅監(jiān)管試點(diǎn)；探索促進(jìn)跨國(guó)公司研發(fā)總部融入上海科創(chuàng)中心，發(fā)揮更好的溢出效應(yīng)。

●優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的創(chuàng)新突破

張江科學(xué)城智慧經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“四大創(chuàng)新集群”的產(chǎn)業(yè)布局和空間布局還應(yīng)向整個(gè)浦東新區(qū)乃至上海拓展，優(yōu)化浦東新區(qū)和全市的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)布局。上海要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，抓好張江、金橋、世博、臨港、迪士尼周邊等重點(diǎn)區(qū)域的頂層設(shè)計(jì)，使“智慧、健康、綠色、平臺(tái)”成為浦東新區(qū)，乃至上海“十三五”期間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展新格局、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要達(dá)到這個(gè)目的，上海需做到以下幾點(diǎn)：一是以大科學(xué)設(shè)施和大平臺(tái)為創(chuàng)新源泉，加快張江“藥谷”和“醫(yī)谷”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。二是通過(guò)人工智能和互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)轉(zhuǎn)化功能，在張江核心園、金橋科技園、陸家嘴花木區(qū)域、世博地區(qū)、迪士尼周邊，布局人工智能、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)業(yè)，形成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。三是在張江、陸家嘴推進(jìn)科學(xué)城和金融城“雙城聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)建科技金融中心聚集區(qū)。四是在張江、金橋、臨港和空港等重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)劃布局綠色經(jīng)濟(jì)、智能制造的創(chuàng)新研制和產(chǎn)業(yè)化基地。

●協(xié)同創(chuàng)新的新突破

協(xié)同創(chuàng)新是張江科學(xué)城推進(jìn)全球科技創(chuàng)新中心核心功能區(qū)建設(shè)的必要途徑。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，張江科學(xué)城需要做到以下幾點(diǎn)：一是推進(jìn)跨國(guó)協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新。張江集聚的跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)約占全國(guó)的1/5，是獨(dú)特的創(chuàng)新資源，要支持跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)與自主創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新，特別是在人工智能、生物醫(yī)藥、精準(zhǔn)醫(yī)療、大飛機(jī)、集成電路高端芯片和裝備制造等領(lǐng)域，推進(jìn)與諾華、羅氏、通用電氣、IBM等跨國(guó)研發(fā)中心的協(xié)同創(chuàng)新。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政策為配套，形成協(xié)同創(chuàng)新的合力。三是探索長(zhǎng)三角一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。上海要支持張江的大科學(xué)中心、龍頭企業(yè)和科技專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向長(zhǎng)三角輻射，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作的協(xié)同創(chuàng)新，使重大項(xiàng)目和重大創(chuàng)新平臺(tái)的服務(wù)功能輻射到長(zhǎng)三角，帶動(dòng)上海乃至長(zhǎng)三角區(qū)域的“四新”經(jīng)濟(jì)，特別是智慧經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的集群化發(fā)展。