咸陽市扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保工作 生態(tài)環(huán)境總體向好

近年來，咸陽市全面落實(shí)中央、我省環(huán)境保護(hù)重大決策部署，扎實(shí)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，使市域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體向好，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。

厘清責(zé)權(quán) 強(qiáng)化舉措環(huán)保頂層制度日趨完善

咸陽市在全省率先出臺《咸陽環(huán)境保護(hù)工作“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，明確“管行業(yè)必須管環(huán)保”“管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保”“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡狞h委、政府及部門和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。每年印發(fā)大氣、水、土壤、污染減排等環(huán)保重點(diǎn)工作年度方案，與縣市區(qū)政府及市級部門簽訂鐵腕治霾責(zé)任書，層層分解環(huán)保任務(wù)，級級壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，逐級傳導(dǎo)環(huán)保壓力，形成全市上下同發(fā)力、各條戰(zhàn)線共參與的環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。出臺《咸陽市禁止露天焚燒農(nóng)用物秸稈條例》地方性法規(guī)。先后印發(fā)《咸陽市主要河流縣界斷面水質(zhì)考核實(shí)施方案（試行）》《咸陽市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”督查考核問責(zé)工作暫行辦法》，把環(huán)保“失責(zé)必究”落到實(shí)處。

系統(tǒng)治理 綜合施策區(qū)域環(huán)境治理穩(wěn)步推進(jìn)

按照“突出重點(diǎn)、分類整改、綜合治理”的思路，以解決“煤、塵、車”污染問題為突破口，下大力治理。2013年以來，累計(jì)實(shí)施大氣污染治理項(xiàng)目2411個，拆改燃煤鍋爐4818臺，關(guān)閉經(jīng)營性露天儲煤場155家，老式磚廠424個、取締小白灰窯 157家331孔；對市區(qū)141家建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控，126家通過“六個100%”驗(yàn)收；淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛4.9萬輛等。水污染治理，完成第一輪渭河三年行動85個項(xiàng)目，新一輪渭河三年行動安排的10大類54個項(xiàng)目已建成33個，日處理污水能力達(dá)到73萬噸，13個縣市區(qū)農(nóng)村“萬人千噸”飲用水源劃分技術(shù)報(bào)告編制全面完成。全市核實(shí)土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)48家，淘汰、拆除、治理涉重金屬企業(yè)8家，對3家企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，對26家重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物單位實(shí)施規(guī)范化管理。農(nóng)村環(huán)境連片整治完成村莊515個，實(shí)施項(xiàng)目857個，受益群眾85萬人，并建成4個生態(tài)示范區(qū)、71個生態(tài)鎮(zhèn)、315個生態(tài)村、3個自然保護(hù)區(qū)和3個國家濕地公園。

嚴(yán)格執(zhí)法 動真碰硬環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大

實(shí)施環(huán)保行政處罰案件544起，查封、扣押132起，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)31起，移交拘留59起，約談企業(yè)15家，罰款4465萬元，清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目243個，否決不符合環(huán)境要求項(xiàng)目30個，成功辦理了全國首例環(huán)保“天價罰單”案，有力震懾了違法企業(yè)。同時，扎實(shí)開展中央環(huán)保督察反饋問題整改工作，截至今年10月底，16個反饋問題8個已完成整改、2個基本完成、6個正在整改，200件信訪件已全部辦結(jié)。其間，共問責(zé)干部297人26個組織，黨紀(jì)政紀(jì)處分88人、誡勉談話121人、通報(bào)批評30人，追責(zé)企業(yè)人員56人、拘留15人、責(zé)令企業(yè)內(nèi)部處理33人。

加大投入 強(qiáng)化保障環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)

2015年以來，咸陽市累計(jì)投資5425萬元，增加儀器設(shè)備631臺（套），增加監(jiān)測業(yè)務(wù)用房6566平方米，13個縣級站10個通過計(jì)量認(rèn)證， 6個站通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。咸陽市還設(shè)立國省市控水質(zhì)監(jiān)測斷面36個，空氣自動站15個，安裝田野攝像頭181個，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)日趨健全，提升了生態(tài)文明建設(shè)水平。