環(huán)保聲音

習(xí)近平中共中央總書記國家主席中央軍委主席

我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟與社會的和諧，通俗地講就是要“兩座山”：既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。

森林是陸地生態(tài)的主體，是國家、民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局。必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個問題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當代中國人留下正能量的記錄。

陜西生態(tài)環(huán)境保護，不僅關(guān)系自身建設(shè)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國生態(tài)環(huán)境大格局。在生態(tài)環(huán)境保護上，一定要算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬，不能因小失大、寅吃卯糧、急功近利，要緊緊抓住山、河、江、坡綜合治理，讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍。

萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。中華文明歷來強調(diào)天人合一、尊重自然。面向未來，中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。通過科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復(fù)。這個規(guī)律誰也無法抗拒。必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

李克強國務(wù)院總理

生態(tài)環(huán)保也是生產(chǎn)力，是綠色財富，保護好紅樹林等寶貴資源，既是為國家，也是讓大家共享好的生態(tài)環(huán)境。

治理要抓住關(guān)鍵。對環(huán)保執(zhí)法部門要加大支持力度，包括能力建設(shè)，不允許有對執(zhí)法的干擾和法外施權(quán)。環(huán)保等執(zhí)法部門也要敢于擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究，環(huán)保法的執(zhí)行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。

生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型的發(fā)展新動能，堅決淘汰落后產(chǎn)能。著力通過深化改革完善激勵約束制度體系，建立保護生態(tài)環(huán)境的長效機制。著力依法督察問責，嚴懲環(huán)境違法違規(guī)行為。著力推進污染防治，切實抓好大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域污染治理。依靠全社會的共同努力，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，加快建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國。

牢固樹立新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，加快建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，加大環(huán)境治理力度，下決心走出一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。以解決突出環(huán)境問題為重點，堅持不懈、綜合施策、標本兼治，積極推進環(huán)保領(lǐng)域改革，創(chuàng)新管理方式，強化環(huán)保責任，嚴格環(huán)境督察和執(zhí)法，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，加大生態(tài)保護力度，著力推動大氣、水、土壤環(huán)境不斷改善，采取更有力度和針對性的措施，力爭取得更明顯的治理成效。

加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

張高麗國務(wù)院副總理

黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護工作。習(xí)近平總書記強調(diào)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實增強“四個意識”，牢固樹立新發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

黨的十九大將堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國作出了全面部署。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，加快建設(shè)美麗中國，推動生態(tài)文明建設(shè)再上新水平。

李干杰環(huán)境保護部黨組書記、部長

抓環(huán)保就是在抓可持續(xù)發(fā)展。正確處理好“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。堅持“綠水青山就是金山銀山”關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在發(fā)展思路，關(guān)鍵在平衡和處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的共贏。

今年以來，陜西把鐵腕治霾作為環(huán)保工作頭號工程，采取“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等措施，不斷加大治污降霾力度，總體上取得了一定成效，但與人民群眾的期盼仍有差距，治理任務(wù)依然艱巨。大氣污染治理關(guān)鍵在秋冬季，當前散煤燃燒已成為影響北方地區(qū)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素，解決散煤供暖問題，刻不容緩。要進一步加大工作力度，確保各項政策措施扎實落地。要加快推進煤改氣、煤改電等工作，盡早淘汰燃煤小鍋爐；要加大清潔能源利用新技術(shù)應(yīng)用推廣力度，下大力氣減少散煤用量，盡可能減少燃煤污染。要擴大監(jiān)測范圍，摸清污染源底數(shù)，加強加密空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點建設(shè)，建設(shè)更多城市監(jiān)測微站，確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、客觀、真實、準確，為大氣污染治理提供有力支撐；要開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報人員培訓(xùn)、預(yù)報準確率評估工作，提高整體預(yù)測預(yù)報水平，當預(yù)測到可能出現(xiàn)大范圍持續(xù)重污染天氣過程時，要及時從嚴啟動應(yīng)急預(yù)案，堅決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)。

胡和平中共陜西省委書記

要持續(xù)深入加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，始終以綠色為生命線，以山水林田湖一體治理為路徑，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護、治理和修復(fù)工作，著力建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)。要全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴格遵循“點上開發(fā)、面上保護”原則，制定和落實好重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)各縣的產(chǎn)業(yè)準入負面清單，鼓勵生態(tài)地區(qū)與重點開發(fā)區(qū)建立利益共享機制，鞏固國家生態(tài)安全屏障。要全面實行“河長制”，以高度的政治責任感抓好南水北調(diào)水源地保護，持續(xù)開展?jié)h江、丹江重點流域水污染防治行動，深入推進退耕還林、天然林保護、防護林建設(shè)、濕地恢復(fù)等重大生態(tài)工程，從嚴保護“一江清水”。

要推動生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治。堅決走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展路子，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“兩手抓、兩手都要硬”。要把治霾作為當前生態(tài)環(huán)境保護的頭號任務(wù)，認真落實《鐵腕治霾“1+9”行動方案》，打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳。同時，要加快推進關(guān)中水系建設(shè)，節(jié)能減排、土壤環(huán)境監(jiān)測防控治理、固體廢物污染防治等工作，深入實施天然林保護、退耕還林還草、城市增綠等工程。持續(xù)加大督政查企力度，深入發(fā)動群眾廣泛監(jiān)督，全面加大“冬病夏治”力度。

劉國中陜西省代省長

要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實學(xué)懂弄通做實十九大精神，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。認真落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，以釘釘子精神把省委要求細化、實化、具體化。要堅持新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，聚精會神搞建設(shè)，心無旁騖謀發(fā)展，創(chuàng)造人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的發(fā)展實績。要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足三秦百姓日益增長的美好生活需要。大力弘揚延安精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，時刻把老百姓的安危冷暖放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

生態(tài)環(huán)境保護事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹新的發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護工作抓在手上，層層落實責任，層層傳導(dǎo)壓力，切實保護好山清水秀的自然生態(tài)。

要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，以鍥而不舍、一抓到底的工作韌勁，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，讓人民群眾享受到清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境。

梁桂陜西省委常委、常務(wù)副省長

治污降霾事關(guān)人民群眾健康福祉，是重大的民生工程。各地各部門要牢固樹立“四個意識”，強化綠色發(fā)展導(dǎo)向，嚴格落實“剛性治標、系統(tǒng)治本”要求，堅定不移地推進鐵腕治霾“1+9”行動方案，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。要進一步加強關(guān)中地區(qū)電力管控調(diào)度和天然氣供應(yīng)保障力度，認真梳理重點污染源清單，細化完善聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急預(yù)案，確保居民用氣安全穩(wěn)定和企業(yè)壓減燃煤取得實效。要科學(xué)合理規(guī)劃布局電源點和熱源點，加快建設(shè)天然氣調(diào)峰設(shè)施和西安堅強電網(wǎng)，實現(xiàn)鐵腕治霾措施制度化、系統(tǒng)化。

秦嶺和其他自然保護區(qū)生態(tài)保護工作是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，牢固樹立“四個意識”的一項重要內(nèi)容，各地各部門要提高思想認識，堅持問題導(dǎo)向，強化整改舉措，扎實做好全省生態(tài)保護工作。對中央環(huán)保督察指出的問題，要嚴格按照時限整改落實，務(wù)必取得實效。對專項排查中發(fā)現(xiàn)的新問題，省級責任部門要約談相關(guān)負責人，加大追責問責力度，形成高壓態(tài)勢，嚴守生態(tài)保護紅線。要立足當前、著眼長遠，系統(tǒng)研究生態(tài)保護體制機制，從根本上解決制約生態(tài)保護工作的突出問題。

張道宏陜西省副省長

要提高政治站位，深刻吸取祁連山生態(tài)問題教訓(xùn)，高度重視秦嶺和其他自然保護區(qū)生態(tài)保護工作。要認真開展好“綠盾2017”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，逐一排查、逐項整改，確保查處到位、整改到位。要加強自然保護區(qū)能力建設(shè)，盡快完成保護區(qū)范圍和功能區(qū)劃的確界立標工作，完善監(jiān)管技術(shù)體系，強化日常監(jiān)管巡護和宣傳教育，不斷提升秦嶺和其他自然保護區(qū)監(jiān)管能力和水平。

我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的戰(zhàn)略任務(wù)，堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決大氣、水、土壤污染治理等突出問題為重點，以持續(xù)推進中央和我省環(huán)保督察反饋問題整改為抓手，以“嚴、真、細、實、快”的工作作風(fēng)，系統(tǒng)推進山水林田湖一體治理，堅決打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。