淺述創意產業經濟背景下的城市發展

姜鑫玉　姚子穎

摘 要：創意產業率先由英國政府提出，并在全球范圍內迅速發展，尤其在西歐、日韓等國家取得矚目成績。創意產業建立在原有設計產業基礎上，以無形資源為城市發展創造出經濟效益和產業效績。在全球化背景下，我國創意產業依托政府和城市力量正如火如荼地發展。創意產業的發展環境主要由供求因素、相關產業、政府支持、原始環境等構成，國內城市發展創意產業在借鑒國外成功經驗時要考慮自身發展狀況，因地制宜才能為城市發展提供源源不竭的創新動力，為建設創意城市提供堅實基礎。

關鍵詞：創意產業；城市發展；產業結構

1 創意產業與城市發展的關系

1.1創意產業發展環境建立

一個良好的產業環境能為創意產業發展提供良好的運營平臺，更有利于吸引生產要素投入和創意價值實現，從而進一步提升創意產業競爭力。創意產業發展需要借助設計產業的基礎與平臺，不同國家不同城市間設計產業發展階段和成果的差異會影響到創意產業確立的格局和發展趨勢。設計產業發展較為成熟的城市在產業格局變更時會更加具有實力。如北京、上海、廣州等城市，設計產業在政府和社會的支持下已有較為深厚的發展經驗，在開展創意產業工作時，能夠調動的資源更為豐厚，也能夠在較短時間內取得預期效果。城市與城市間的發展軌跡千差萬別，創意產業的發展環境也會受到這座城市原本環境的限制。例如同樣以水為城市公共符號的意大利威尼斯和中國蘇州，兩座城市的發展軌跡差異甚大，一個以水上商貿和貫穿各大水系的船只而享譽世界，一個是以吳儂軟語，亭臺樓榭的園林文化聞名中外。

創意產業發展環境細化（如下圖1所示），主要由供求因素、相關產業、政府支持、原始環境這四項主導因素共同構成。社會供求決定城市發展趨勢及策略，城市之中創意人力資源、居民文化素質、社會可支配資源將會引導城市發展戰略趨勢，而城市所提供的藝術教育、市場容量、創新價值觀等因素又會影響城市發展軌跡，這是城市元素提供給創意產業發展的大環境。另外，城市對于創意產業的需求才是其發展壯大的核心元素，創業市場的消費、市場產品競爭等會不斷向這個城市的創意產業提出新的需求。因此，創意產業的實現需要依據城市供求因素來宏觀控制。

為創意產業營造良好的發展環境是一個系統化工程。具有較為完整的設計產業基礎，相關產業的后備力量，城市文化的包容性是環境發展的首要參考依據。城市系統本是由各類行業相互聯系，相互促進吸收來構成的，不同行業之間有著千絲萬縷的聯系和羈絆，因此，創意產業發展環境必然被其他行業所影響，也會或多或少地影響到其他產業的繁榮。例如軟件技術的更新，勢必會影響到創意產業的視覺輸出。政府支持是城市創意產業迅速發展的保障。創意產業的呈現，既有形又無形，單憑小部分創意人員和企業的努力是無法將創意產業提升到整個城市高度的，這期間需要政府提供合理合法的資源支持，建立相關知識產權保障措施，以及對整個城市發展戰略的宏觀掌控。

1.2新時代城市發展需求

城市是人類文明發展的成果。從古至今，城市應人們需求而生，應社會發展而壯大，由其聚焦效應和規模經濟遞增而產生的巨大社會發展能量，也為人類生活質量的提升提供了堅實基礎。人類生活在城市之中，也時刻對自己的生活環境提出新的要求。

在過去的二三十年里，城市的管理體制、組織方式和發展模式發生了重大改變。上世紀七八十年代，信息技術的飛速發展迅速取代了原來的機械化批量生產的城市產業結構，“新經濟”時代的到來，城市產業結構向知識化、信息化、全球化蛻變。時至今夕一個國家、城市的發展實力已不僅僅取決于自然資源、制造業水平、軍事力量、科學技術，創意產業、創新經濟的發展程度已然成為衡量一個國家、城市持續性發展的重要標準。創意經濟理論的提出反映了國際競爭優勢來源和競爭方式正在發生重要轉變這一事實。即便中國經濟水平現已達到世界第二，但大部分的工業產業仍是由制造業所創造的，而非由設計、創意、文化類產業的貢獻。因此我國的創意產業與西歐、日韓等發達地區相比，仍具有相當大的發展空間。

在城市公共環境建設上亦是如此，中國大多城市建設過程中過多地將精力設置在經濟水平的提高上，一線城市此起彼伏的代工廠群落逐漸轉移到了二三線城市，慢慢形成工業城市外擴展的狀態，城市形態或是單一，或是復雜多樣，在整個城市的發展性建設中缺失了遠觀、宏觀的規劃，缺少具有代表性的符號語言，支撐城市形象、文化、歷史健康發展。

新時代，城市發展需要契合新的發展途徑，由設計產業向創意產業過渡成為城市產業結構轉型新利器。創意產業作為超門類的產業形態，其主要構成元素已經不再是資源、資本，而是個體的智慧、創造能力和創新精神，而這些正是新時代城市發展的核心資源。

2 創意產業與城市發展新模式

2.1創意產業驅動城市發展

全球創意產業興盛給城市發展提供新的技術支持和戰略基礎。中國是從城市經濟發展的角度開始關注創意經濟的，因此，創意產業具體如何推進城市發展備受矚目（如圖2所示）。

2.1.1創意產業推動城市產業升級

國內城市都日漸注意到城市發展的不可逆性和可持續發展的重要性，在國外，尤其是西歐國家都開展了“城市復興計劃”，試圖用設計產業、創意產業來帶動城市產業轉型，或提升城市發展質量，或改造原本落后失去發展活力的城市結構。而在中國，創意產業巨大的推動作用還未能完全實現，指日可待的是通過創意產業的帶動，城市將獲得更多發展機會，同時帶動城市整體公共環境建設，提供更多發展機遇。

2.1.2創意產業帶來大量的就業機會

創意產業目前被規劃為十三大門類，除此之外還帶動了諸多關聯行業，例如活動策劃，品牌服務，展覽設備經營等行業為社會提供了許多新鮮崗位。僅在上海，從2008年至2012年四年期間，文化創意產業產值同比增長了1261.01億元，相關就業人數也由2008年的87.52萬人增長到129.16萬人。

2.1.3創意產業促進城市旅游業和休閑業的發展

人們對于設計、創意的渴望不僅停留在產品層面，上海莫干山路創意園，北京798創意工廠，這些城市的創意基地近年來逐漸成為城市旅游重點之一。同樣，隨著時代發展，人類對周邊休閑產品的需求也會大大提升，軟產品包括城市環境、地域認同感、影視產業、娛樂產業、閱讀產業、休假等，硬產品包括城市公共設施、城市交通等。

2.1.4創意產業塑造城市符號

城市符號積淀了一座城市的歷史與文化，是城市最獨特的標志。每座城市都有自己的文化風貌，例如：北京的莊嚴氣派，上海的時尚開放，蘇州的精致秀氣，拉薩的古樸神秘等。這些符號是對城市發展歷程的見證，而當下中國許多城市發展失衡，城市雷同化，喪失化問題嚴峻。創意產業能夠根據一座城市的發展特征確立相應的一些公共符號，提高城市品格，樹立城市獨特魅力。

2.1.5創意產業加速城市振興

繼工業化、信息化城市發展格局之后，將迎來創意城市發展機遇。創意產業為城市設計、文化產業注入新鮮活力，將會衍生出新產品、新作品投向市場，從而進一步帶動經濟發展。例如韓國的韓流文化，包括影視作品、潮流歌曲在創意產業推動下，持續為國家帶來豐厚的經濟效益。因此，創意產業立足城市發展需求，構建文化、娛樂、旅游、藝術等一系列行業發展平臺，為城市產業振興提供源源不竭的動力。

2.2創意產業本土化構建

創意產業作為一種將文化、思維創意轉化為推動經濟增長的新興產業，其本身所具有的地域條件性、無污染、高創收等優勢為眾多城市所采納推廣。中國城市建設近年來紛紛打出了諸如“創意城市”、“創意之窗”等建設口號，并出臺了一系列政策文件以支持創意產業的迅速發展。2011年頒布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中首篇文章標題即為“轉變方式，開創科學發展新局面”。將技術、設計、文化、藝術、制造業等方面通過創意活動融合為一體的創意產業，因其發展潛力巨大、低耗能、可持續發展、經濟效益高、就業空間廣等眾多優勢，逐漸成為轉變經濟增長方式，建設資源集約型、環境友好型社會，推動城市格局升級，改善就業環境等目標的理想選擇。但是，我國的創意產業在蓬勃發展的背后存在著諸多問題，例如：由于城市間設計水平參差不齊，因此在借鑒國外創意產業發展經驗時會出現一些設計腳步跟不上，市場供求關系脫節等問題。

國家與國家之間，城市與城市之間，都存在著地域、歷史等顯而易見的發展差異，每個國家，每座城市的發展軌跡不盡相同。因此，因地制宜地運用新興發展模式才能夠給城市發展帶來生機。創意產業的存在和發展具有規律性，不顧發展條件地推進創意產業進程會出現中間環節脫落的問題，創意產業需要與城市特定的經濟社會環境相契合，與城市發展軌跡相契合。以上海田子坊創意文化產業園重建為例，原名“志成坊”的典型弄堂工廠因產業結構調整逐漸關閉，一批藝術家領先入駐為田子坊文化創意產業區的形成創造了聚集效應。據不完全統計，目前入駐田子坊的426家商戶中，各類文化、藝術類創意門店有300余家，約占總數的70%，由此帶動的文創產業從業人員多達數千人。逐漸形成了繪畫、藝術、產品、建筑、室內、公共等設計產業聚集地，輔之以餐飲、購物等項目。田子坊依靠得天獨厚的混合性建筑文化聚集環境、上海文化背景及政府的支持，將創意產業作為產業振興的首要戰略，逐步發展成為上海地區獨具魅力的產業中心，而今田子坊已然成為上海城市新地標之一，其發展軌跡準確把握到城市區域發展的命脈，為發展創意產業提前打下堅實基礎。

2.3創意產業與城市發展評價

創意產業在西歐、日韓等國家迅速發展后，成功提升城市產業結構和經濟繁榮。當創意產業發展成為一個城市、一個國家的重要發展戰略環節，除了創造出產業附加值、大量的新興就業崗位、豐富的市場含量，還將極大地提升這座城市、這個國家的形象魅力和發展實力。

在近幾十年里，一系列經濟和社會的變革相互交匯，最終體現在一座座城市的發展進程中。近年來，中國創意產業發展迅猛，尤其是香港、臺灣地區，創意文化產業正在以前所未有的速度迅速崛起。上海、北京、深圳、杭州等城市也在積極推動創意型行業的發展，建立了一批具有開創意義的創意產業基地。以上海為例，在2004年上海市經濟委員會、上海市社團局就建立了上海創意產業中心，致力于推動上海創意產業發展，配合政府制定了一系列創意產業發展的計劃、策略等統籌規劃，積極調動發展資源以全力支持上海市創意產業的發展。在2004～2011年間，上海創意產業一直保持穩定增長，年增長率超過20%，2010年上海創意產業增加值占全市GDP的比重為9.6%。

此外，北京確定了打造“中國創意產業中心”的戰略目標，北京文化創意產業成為首都經濟增長的支柱產業；圍繞建設國家創新型城市的目標，深圳出臺了《關于促進創意設計業發展的若干意見》，規劃將深圳市建設成為國際創意文化中心；杭州則著力打造“中國動漫之都”，建立了擁有2.5億元的動漫產業專項基金，支持動漫生產企業和原創作品。

然而，我國諸多城市對創意產業經濟的理解及執行略有偏頗。從發展階段來看，國內創意產業還處于發展初期，仍存在城市大環境不穩定等因素，還停留在“創意產業化”階段，更高層次的“產業創意化”時代仍在徘徊。因此，城市建設者應當通過激蕩想象力、建立新思維來激發城市的創意潛能；用文化力量來塑造新城市，成為城市經濟增長點；建立城市符號，本土化與創新發展相結合；用非物質資本為城市創造實實在在的產業經濟，建設成為“創意城市”，這才是城市發展的未來之路。

3 結語

創意產業是創意城市建設的主題，是推動城市產業結構升級的核心力量，市場是創意的核心資源，創意是推動市場發展的動力。創意產業化不僅是中國制造產業跨越性發展的唯一出路，也是重塑城市發展軌跡的核心策略。只有根據每座城市發展特色來制定適宜的發展戰略，才能在未來發展中掌握制勝點，真正實現地區經濟騰飛，生活水平提高，城市品格提升。因地制宜地推動城市創意產業發展能激發每座城市的潛力，進而塑造更多的創意示范城市。

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