“臟街”變“靚街”的背后

孫昶

近日，記者來到三里屯太古里，道路兩旁鋪著波浪狀花毯，每隔5米還設置了造型別致的花箱。鱗次櫛比的時尚店面中，路西側剛剛開張的24小時城市書屋窗明幾凈，里面舒適溫馨的閱讀環境讓不少附近居民和途經游客逡巡其中，而比鄰而建三聯韜奮書店更是成為整條街上的地標性建筑。很難想象，眼前這條時尚靚麗的文化街居然就是以前人們常說的“臟街”。短短11個月，這條全長不足200米的街巷不僅有了自己嶄新的名字——“三里屯西街”，而且完成了從“臟街”到“靚街”的蛻變。

頂住壓力敢于啃硬骨頭

今年年初，在三里屯街道舉行的“疏解整治促提升”專題工作會上，街道工委書記唐涌濤將“臟街”的整治列入了2017年度的工作責任書中。面對這條從2005年形成至今，違建林立、環境臟亂、擾民投訴居高不下的歷史遺留問題街巷，當時也有班子成員建議是否采取先易后難的策略，將“臟街”整治放在三里屯轄區“疏解整治促提升”行動稍稍靠后的時間點來實施，因為涉及利益群體巨大，僅一棟三里屯南42號樓就有35戶開墻打洞，幾乎每家開墻打洞商戶每年盈利都有上百萬，整治阻力可想而知。

“當時全市的‘疏解整治促提升行動正如火如荼，我們應該敢于啃硬骨頭、打硬仗，這條‘臟街雖然全長不足200米，但它的整治對于周邊1.5平方公里的地區而言絕對會是一個突破口。”唐涌濤擲地有聲的這番話鼓舞著每一個參會人員，隨后由他帶頭簽訂責任書“軍令狀”，關于“臟街”整治的任務被層層分解并劃定時間節點。

唐涌濤介紹說：“面對整治任務，街道從上到下的壓力非常大，‘臟街整治通知剛剛張貼出來，一邊是深受其擾的附近居民拍手叫好，而且對于整治效果的期待值非常高，另一邊那些‘開墻打洞商戶和部分利益受損的居民反應也很大，有的居民直接趕來街道討說法。工作人員頂住了壓力，一拆到底的信念從沒動搖過。我們相信，只要發揮出基層黨組織的堡壘作用，再難的事也能辦成！” 按年初簽下的責任書，三里屯不僅將完成“臟街”的整治，還將在年內實現轄區內無“開墻打洞”。如今，不僅“臟街”舊貌換新顏，三里屯街道也早已提前完成了無“開墻打洞”街區的任務目標。“整治過程中我們看到了越來越多居民的笑臉，這是群眾對于我們工作的最大認可。”唐涌濤說。

黨員干部六輪入戶動員

在三里屯街道城市書屋一塊宣傳板，上面的四句話道破這個地區環境大變樣背后的絕招——“千難萬難，有了黨的領導就不難；千苦萬苦，有了責任擔當就不苦；千招萬招，共商共治就是好招；千好萬好，群眾滿意就是真好。”

今年年初“臟街”將進行徹底整治時，家住三里屯南42號樓的老住戶王淑蘭和老伴只是將信將疑：“這條街不是沒有整治過，街道和城管也經常聯合行動，取締了不少游商麻辣燙，但是，對于樓里這些開墻打洞的商戶，以及他們從一層一直搭到二層居民窗根兒底下的那些違建，真不知道能不能都清理干凈。”看著數九寒冬里每天一趟趟出現在樓里給商戶做工作的街道社區工作人員，王淑蘭和老伴的心里越來越有譜兒：“從社區居委會干部到街道的主任、書記，那一陣兒基本上隔三差五就能在樓道里見著，他們的行動就給我們居民傳遞了兩個字——決心。當時就覺得有盼頭了，整治這件事肯定能成。”

三里屯北三里社區書記孫美霞介紹，從年初確定對“臟街”進行整治，她和社區的15名黨員干部就加入了三里屯街道辦成立的整治行動工作小組，并按照街道的部署，從1月到4月，先后開展了六輪的入戶動員工作。

“第一輪的入戶最艱難，很多商戶并不配合。”元旦剛過正是北京最冷的季節，由于這些“開墻打洞”商戶大部分都是酒吧和餐吧，很多下午五六點鐘才開門，然后通宵營業到第二天凌晨，“我們就下了班過去送整治通知，還準備了一些關于全市整治‘開墻打洞的新聞報道素材，希望能讓商戶意識到這個整治是一定要進行的，不要抱有僥幸心理。平均一家商戶我們至少要去三次，才能把這些通知和材料送到他們的負責人手里，有時候從商戶那里出來都晚上八九點了，天兒是真黑真冷，但是樓道里偶爾碰到42號樓的居民，他們的一句：‘你們辛苦了，要不要到家里喝口熱水，聽到真是心里暖和，覺得我們的努力值了。”

不僅社區居干全部動員，街道城建科和負責轄區的三里屯城管隊也全員上崗，有的商戶聽到風聲后選擇閉門不見，工作組的成員就在門口連守好幾天，最終等到商戶開門應答，三里屯城管隊長趙勇在首輪入戶中曾經連著十幾天沒回家，和隊員挨家挨戶去通知、動員。

舊貌換新顏居民齊稱贊

“我們的六輪入戶也是有策略地進行部署的。”唐涌濤介紹，第一輪入戶主要是宣傳政策和告知，第二輪是入戶摸底，第三輪入戶具體告知商戶和房主整治行動的具體時間，為他們留出一定的緩沖時間，第四輪是針對重點商戶進一步強化思想工作，第五輪入戶是在整治拆除行動的十天前，“當時伴隨著入戶，我們施工需要用的安全圍擋、水泥等設施也已經在街兩側準備就緒了，而第六輪入戶則是在整治行動前一天，完成測量窗戶尺寸，封堵恢復墻體的最后準備工作。”

“整治前街道的部署特別認真和細致，我拿手機拍了不少照片，覺得記錄下來特別有意義。”已經在三里屯地區住了幾十年的居民田利明說：“一二月份，這條街就豎起了幾塊公告牌，通報了‘臟街整治信息，整治行動前，圍擋水泥擺放在街邊，這是街道用行動在告訴那些商戶，這次的行動是動真格兒的，開墻打洞和違建都要整治。我有幾個老朋友就住在這個42號樓里，他們因為忍受不了這兒的烏煙瘴氣和噪音都搬走了，拆除整治那天我就用手機拍了照片和小視頻發給他們，眼見著違建一個個被扒掉，開墻打洞的窗戶一個個被封堵，之前被各種違建包裹著的樓體都能看出本來的顏色了，真是大快人心。”