新常態下煙草工業企業技術中心方向性工作取向的思考

常方文

摘要 我國經濟發展進入新常態以來，適應新常態，把握新常態，進而引領新常態，已成為各行各業共同面對的問題。該研究對新常態下煙草工業企業技術中心需要重點關注的方向性工作取向進行了深入思考，并提出了工作建議。

關鍵詞 煙草；工業企業；技術中心；工作取向

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2017）25-0229-02

Abstract Since the economic development in China entering the new normal， adapting the new normal， grasping the new normal， and then leading the new normal have become the common problems faced by all trades. In this paper，I make a deep thinking on the directional work orientation of the tobacco industry enterprise technology center which need to focus on the new normal situation， and put forward the suggestion about the work.

Key words Tobacco；Industrial enterprise；Technology center；Work orientation

我國經濟發展進入新常態，是中共十八大以來以習近平同志為核心的黨中央在科學分析國內外經濟發展形勢、準確把握我國基本國情的基礎上，針對我國經濟發展的階段性特征所做出的重大戰略判斷，是對我國邁向更高級發展階段的明確宣示。經濟新常態有3個突出特點：一是從高速增長轉為中高速增長。2016年國內生產總值增長6.7%；2017年國內生產總值增長預期目標6.5%左右，一季度實際增長6.9%，即是經濟新常態的反映。二是經濟結構不斷優化升級。三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。歸結起來就是經濟結構優化基礎上的可持續穩定增長。認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。

煙草行業作為國民經濟的一個重要產業，在國民經濟中具有十分重要的地位，煙草工業企業是煙草行業的重要組成部分，在產業分工上居于引領地位，是供給側結構性改革的決定性一方，在經濟新常態下提升煙草工業發展水平，技術創新就成為了必然的選擇，而要使技術創新有良好效果，煙草工業企業技術中心工作取向的選取就尤為重要。筆者從如何更好地保障煙草業務工作開展入手，對新常態下煙草工業企業技術中心工作取向進行了論述。

1 戰略研究

“戰略”一詞最早來自軍事，指的是對戰爭總體的謀劃、從全局上指揮戰爭的科學與藝術。后來，“戰略”一詞與企業經營聯系起來并得到廣泛的應用。在新常態下，面對紛繁復雜的外部環境，對一個組織而言，務虛性的“戰略”，其重要性反而越發凸顯，“做正確的事”遠比“正確地做事”更加重要。

1.1 明晰戰略定位

任何一個組織都是在經濟社會的大系統中生存和發展的，同時又居于自身行業所在的生態系統，一個組織只有準確地確定自己的戰略定位，并按照這一定位確定使命，才能在發展中把握正確的航向。煙草工業企業技術中心在明確自身定位時，要有寬闊的視野，不能局限于企業本身，至少要在國內經濟社會的大格局下審視，最好要有國際視野，在此視野下明確自身的戰略定位，對現在、尤其是將來要重點做哪些事做出規劃。

1.2 明確科技方向

科技創新是煙草工業企業技術中心的重要職責。往哪里走的方向問題，是重大戰略決策。卷煙作為一種重要的商品，當然具有商品的一般屬性，首先要滿足消費者的需求，同時在市場競爭中，要具有引領消費的能力，否則就會逐漸被淘汰。科技方向取決于消費方向，并且受政策方向的影響。煙草工業企業的技術中心在進行科技方向選擇時首要考慮的是消費者的需求，其次是政策的約束。政策的約束是明確的，但是消費者的需求很多時候不是明示的，這就需要在市場研究的基礎上，明晰市場潮流，從而明晰科技方向。

1.3 確定科技目標

科技方向明確后，還要確定科技目標，這是戰略轉化的關鍵一步。制定科技目標要通盤考慮，在自身戰略定位下，在明確的科技方向下，確定科研目標及其變動，明確達到目標所需要的資源配置及其使用管理，明確科技項目計劃及其調度運行決策。在制定科技目標時，還要明確項目帶動的原則，這是實現科技目標計劃的有效方法和途徑，要優先通過科研項目的實施來達成科技目標[1]。

2 市場研究

消費者是收入的來源，消費者購買了產品、消費了產品，企業才會得到收入、才能持續運營下去。卷煙產品作為一種特殊的嗜好品，消費者對其是否鐘愛，是其是否暢銷的重要原因。近年來我國卷煙產品的品質特征和風格特征在持續變化，與20年前相比，現在的卷煙產品設計更加精致、焦油含量大幅下降、品質更加優良。那些快速適應了這一變化趨勢的煙草工業企業得到了較好發展，反之則舉步維艱。

不可否認，產品變化的背后，實際是市場、消費者的變化。煙草工業企業技術中心作為產品研發維護的責任部門，深入研究市場、研究消費者就成為必修的功課，這是研發維護產品的前提條件。市場研究如果能像針尖一樣精準地扎向用戶的心理訴求痛點，精準把握消費者明示、尤其是無法明示的需求，洞察消費趨向，則能為產品研發指明方向。

市場研究要深入，不能只盯著“冰山”浮出來的表象，要沉入水下，切實做到深潛。首先，要打好市場研究的基礎。建立市場研究的體系，構建市場研究的網絡，建立市場研究的隊伍。其次，要采取適宜的市場調研手段。傳統的以人為基礎的問卷調研是基本，要做扎實，同時也要注意互聯網技術的應用，充分發揮大數據的作用。再次，要注意科學統計方法的應用。要對調研得來的數據進行科學處理，切實從數據中抽象出決策的依據。

3 政策研究

十八大以后，黨中央、國務院出臺了一系列促進創新發展的政策，相應地各地區、各部門也出臺了一系列促進本地區、本部門創新發展的政策，煙草行業也是如此。充分理解、吃透政策，并運用好政策，搶占創新發展的先機，就成為十分重要的工作。

3.1 充分認識研究創新政策的重要性和緊迫性

要深入研究黨中央、國務院、國家煙草專賣局和各級地方政府鼓勵創新的政策，把各項政策前后聯系起來研究，把零散的內容集中起來，形成清晰完整的政策體系鏈，切實吃透政策，把政策用好、用足、用活，找準創新驅動政策突破口，確保各項好政策真正得到落實[2]。

3.2 構建政策收集辦法

各級政策的發布有其固有的渠道，這些渠道之間一般是不聯通的。為了便于收集各級政策，要打通各渠道之間的障礙，形成信息共享的局面，可以與相關情報機構建立合作關系，收集各級政策。同時要設置專門部門或安排專人負責收集、研判創新政策，重點是國家煙草專賣局關于實施創新驅動發展戰略的系列政策，在深入理解的基礎上，提煉出中央文件精神的精髓。

3.3 推進創新政策落實

把落實創新政策放到工作的重要位置，結合實際，構建利用創新政策的完善體系，做到謀劃發展同時考慮創新政策利用，研究制定規章同時考慮創新政策要求，部署工作同時考慮創新政策落實，真正形成創新驅動發展的實踐載體、制度支撐和環境保障。

4 機制建設

習近平總書記指出，實施創新驅動發展戰略，必須緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”，切實營造實施創新驅動發展戰略的體制機制和良好環境，加快形成我國發展新動源。這深刻揭示了機制創新的重要性，是企業技術進步的重要動力源。當前，煙草工業企業技術創新動力和能力與市場的需求相比還有很大進步空間，研發機制創新仍需著力加強，以更好地激發研發活力。

4.1 加強研發機制創新

健全技術創新的市場導向機制和組織引導機制，完善以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，正確評價科技創新成果的科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值，同時加強產、學、研、用協同創新，引導各類創新要素向卷煙產品集聚，實現卷煙產品創新研發高效運行。

4.2 加強人才培養機制建設

真正落實“人才是第一資源”的理念，采取多舉措培養技術人才。營造尊重知識、尊重人才、崇尚創新氛圍，構建新型人才工作機制，著力形成多層次、全方位、系統化的人才隊伍建設格局。加速建成整體素質明顯提高的科技人才專業隊伍，使人才的層次結構、類型結構、專業結構、年齡結構適應企業發展對科技人才的需求，且具備可持續發展進步的條件，進入可持續發展的良性循環[3-4]。

5 文化管理

多年來，許多企業對企業文化建設及管理投入了大量資源，取得了豐碩成果和收益，雖然在企業文化建設及管理上仍存在許多差強人意的地方，但是文化管理的效果和積極作用已經得到管理學界、企業界的廣泛認同[5]。

煙草工業企業技術中心作為一個技術、知識密集性組織，員工的工作有其自身的特點，許多工作、特別是工作的質量難以用硬性指標衡量，軟管理、軟約束、合理導引就成為較好地選擇，文化建設及管理即是實現該目標的有效途徑。

5.1 文化管理要基于現實、引領現實

組織的現實、現狀是文化管理必然要面對的問題，煙草工業企業技術中心的文化建設及管理首先要著眼于解決組織面臨的現實困難，同時更要著眼長遠、面向未來，對現實有所引領，才能發揮文化管理的作用，形成長久的價值基礎。

5.2 文化管理要回應時代強音

海爾的張瑞敏提出：沒有成功的企業，只有時代的企業，所有的企業都要跟上時代的步伐才能生存。任何一個組織都要適應時代的需求才能生存發展，煙草工業企業技術中心的文化管理要與社會、行業大環境相適應，立足解決企業當前及今后發展中面對的困難，以此為切入點進行文化建設，力求站在時代前列，這樣才有號召力。

5.3 文化管理要有簡潔有力的口號

文化管理要成系統、成體系，但是切忌紛繁復雜，太復雜的東西難以為人所理解、所記憶、所運用，復雜化的文化管理體系，其作用也大打折扣。實踐證明，總結出簡潔有力的口號，是文化建設及管理的有效途徑。

6 硬件建設

煙草技術是一項實踐性很強的技術，需要在實踐中反復摸索、試驗，然后再總結上升為理論，用于指導實踐，再進行下一輪的探索，以此形成螺旋式上升。要進行卷煙技術研究，硬件建設是必不可少的。近十幾年來，煙草行業在實驗室建設上投入了一定的資源，但是與支撐高水平實驗與研究的要求相比，還需要繼續加大投入，以確保技術研究的需要。

6.1 按高標準開展實驗室建設

實驗室無論是新建、擴建或改建，都是一項復雜的系統工程，在考慮儀器設備的配備之外，還要重點考慮實驗室的空間布局。要對實驗室設計規劃、施工裝修、儀器及家具配置、管路設計安裝（含供電、供水、供氣、通風、空氣凈化等），以及人員健康與安全、環境保護等基礎設施和基本條件，進行詳細系統全面地統籌。實驗室建成后還要進行實驗室認可咨詢，如中國合格評定國家委員會（CNAS）認可咨詢，以提高實驗室的運行管理水平[6]。

6.2 構建聯合實驗室

開放協同是當今科研的時代特征。構建聯合實驗室，可以將雙方、多方的資源予以聯合，形成合力，是實現資源優勢互補、優化資源配置的有效手段。構建聯合實驗室要簽訂合作協議，要有明確的目標定位、合作方向，要在體制機制、資源配置、人才隊伍、重點課題等方面達成共識并著力推進。其中目標定位要立足于雙方戰略發展需要，依托雙方科研資源優勢，進行深層次技術合作，以此來達成合作目標；體制機制方面就是要有一個運轉良好的組織體系，在理事會、管理委員會和技術委員會組成及室主任、項目組長設置等方面進行合理安排，同時在財務管理、工作模式、人才交流、評估鑒定等方面進行精細組織；重點課題方面就是要確定近期及中長期的研究任務，設置時間及關鍵節點，并扎實推進。

參考文獻

[1] 劉中晏.大型國有企業技術中心的建設與優化管理[J].石油管理干部學院學報，2003，10（2/3）：13-14.

[2] 周江華，李紀珍，劉子諝，等.政府創新政策對企業創新績效的影響機制[J].技術經濟，2017，36（1）：57-63.

[3] 沈克正.企業研發人員創新績效評價維度及其作用機理[J].技術經濟，2017，36（1）：66-74.

[4] 宋晶，陳勁.全球價值鏈升級下中國創新驅動發展戰略的實施策略[J].技術經濟，2016，35（5）：8-9.

[5] 周華東.科技政策研究：嬗變、分化與聚焦[J].科學學與科學技術管理，2011，32（11）：5-6.

[6] 欒進興，陳丹丹.大中型工業企業技術中心建設研究：以大連機車車輛有限公司為例[J].技術與創新管理，2012，33（1）：35-40.