淺析電網公司應急物資管理現狀及展望

摘 要：近年來自然災害、社會安全和事故災難等電網領域的突發事件頻繁發生，面對各種突發事件和不確定性事故頻繁發生，電力物資的及時有效供應起著決定性作用，。在應急物流的實現中，應急物資的保障是核心環節。應急物資有效儲備和物資高效調配直接影響著災后電網能否及時恢復供電，使損失最小化。因此，研究和探討電網應急物資管理和應急物資調配有效對策，提高日常管理和應急處置能力，具有重要的實用價值。

關鍵詞：應急物資儲備；物資調配體系；應急物資管理

1 當前電力應急物資管理現狀與存在問題

近年來隨著人民生活水平提高，對供電可靠性提出了很高要求，使得現有的應急管理體系難以有效地應對各種突發事件，為了在短時間內進行恢復供電，減少供電中斷造成的經濟損失，電力應急物資供應準時性、質量好壞、成本高低起著至關重要的作用。目前，仍然普遍存在著的一些問題。

電力應急物資與其他普通物資相比，具有以下特點：時間急迫性；物料多樣性；需求突發性、不確定性。應急物資需求根據出現的不同情況確定物資的物料類別和設備材料數量，是不斷變化的。目前，仍然普遍存在著的一些問題。

1.1 應急物資采購方面

應急采購物資生產時間緊張，設備材料質量問題突出。由于籌集應急物資采購的時間緊急，為加快生產物資，供應商通常縮短了設備材料正常的制造工序時間，設備質量可能出現不合格。

1.2 應急物資儲備定額不合理

各級需求單位提交的應急物資儲備定額中，物料種類和數量準確性差，運維物資定額臺賬信息物資數量和品類，預測缺乏科學依據，需要通過實際使用進行優化調整。

1.3 應急物資物資供應效率底

事發單位申報應急物資需求計劃時間倉促，應急物資需求計劃根據現場實際情況制定，但應急救災現場情況十分復雜，經常出現物料描述碼與物料編不一致、數量錯誤、技術條件改動等情況，影響應急物資供應保障快速響應速度。

2 應急物資供應的主要做法

2.1 構建物資調配體系

物資調配平臺即是一個資源協調平臺，也是物資全流程業務監控平臺，是物資管理人員全面審視物資業務進程和可調度資源的保障工具，能隨時快速高效的為用戶提供物資調配、物資指標監控、綜合分析的數據及分析結果。優化電網公司物資合同履約物資調配機制建設，建立主動履約、分級負責、綜合協調、監控預警的農網物資供應機制，優化農網物資供應流程。

在省公司層面充分發揮物資調配中心作用，對內統一受理物資需求和統一安排物資供應，對外統籌供應商資源，打破地市公司和項目維度，統籌調配供應商和庫存資源，不斷提高物資供應能力和供應效率。物資統籌調配示意圖見下圖。

搭建集中辦公平臺，提升應急物資調配工作效率。收到電網停電單位的應急物資需求計劃后，省物資調配中心迅速聯動需求單位的技術、供應管理人員和省物資公司計劃部、招標部和供應部的相關人員，組織在省物資調配中心進行24小時集中辦公，及時協調溝通物資需求的技術問題、確定調撥方式、明確緊急采購供應商，極大的提高了工作效率，做到了應急物資調撥方式確定、調撥通知單下發不過夜，確保應急物資及時到位。

2.2 科學規劃倉儲網絡體系

建立了以省公司為主體，構建以省中心庫為核心、地（市）周轉庫為分支、縣公司及專業倉儲點為補充的“1+5+43+X”的倉儲網絡體系。將應急物資儲備庫置于合理的位置，儲備必需的應急物資，不但降低了費用，而且能夠保障快速提供應急物資，它關系到應急物資保障的最終成效和反應速度。

配網搶險物資模塊化配送：為了更好地為配網基建現場服務，實施模塊化配送模式，即結合通用標準化設計，整理并備妥1公里標準線路和1個標準化臺區所需要的物料，這樣，項目人員在領取物資時不會有結構性缺項的情況發生；而且在配送過程中提前備妥物資，可以有效提高配送速度。特別是在應急搶修過程中，模塊化配送發揮了積極作用。

倉庫“一本帳”管理：在建設倉儲網絡硬件的同時，組織開發倉儲作業管理系統（WMS），引入視頻遠傳技術，全面實現倉儲數據和作業的“可視化管理”。將中心庫、區域庫及終端庫所有在庫物資全部納入ERP管理，全面實現全部庫存在物資部門的“一本帳”管理，實現所有庫存物資管理的可控、能控和在控。

2.3 構建差異化物資定額管理儲備方式

創新開展集中存儲、打包配送的通用配網物資寄存模式。將具有通用性可成套，且成套后物料種類完整、數量精確的配網物資集中存放在省中心庫，依托于調配中心實施配網項目物資省級集中打包配送模式。

在ERP系統“一本帳”管理的基礎上完善庫存應急物資基礎信息，增加庫齡、質保期、生產企業名稱、運維保養需求等，依據統計歷年來應急物資的供應情況，分析不同災害類型的電網搶修對應急物資的需求特點，科學制定應急物資儲備定額標準

為提高物資利用效率，電網搶修設備、電網搶修材料的儲備可采用動態周轉方式；應急搶修工器具、應急救災物資、應急救災裝備的儲備可采用實物儲備與動態周轉相結合的方式。定期開展應急搶險工器具、作業裝備輪換和運行試驗，確保物資隨時可用，如應急燈具充放電、安全工器具絕緣試驗、搶修塔的除銹防腐等。

2.4 主動服務物資供應模式

依托信息化系統和高效的協同運作機制，建立“主動履約、分級負責、綜合協調、監控預警”的物資供應模式，按月組織調配室編制物資供應計劃，建立周報信息溝通機制，定期組織專項工程物資供應推進會，及時解決合同履約問題，確保物資供應及時、可靠、有序開展。從而實現電力物資供應快速、高效、準確的過程管理。

為保障配網物資供應，緩解供應商產能飽和給迎峰度夏等建設旺季帶來的物資供應壓力，解決計劃外緊急需求與物資生產周期的矛盾，省物資公司將組織供應商把一定數量的生產周期長、用量大的物資先行生產后存放在省控中心庫，按實際使用量結算。

杜絕應急采購物資供應商為滿足工期的需求而忽視質量的行為，安排專業監造人員駐廠監督重要應急搶修物資的生產，監控生產和檢測的關鍵環節，將搶修物資的質量情況將作為評標的重要依據，促進供應商提高質量責任意識。同時，駐廠監造人員也作為督導員，根據應急搶修工程項目建設時間節點要求，協調供應商合理利用產能，按時開展生產和配送工作。

3 結論

本文通過實現應急物資的集中管理，有利于全面掌握應急物資情況和有效調配應急物資。并將應急物資儲備庫置于合理的位置，不僅可以降低成本，而且還能夠保證提供應急物資的時效性，它直接關系到應急物流保障的反應速度和最終成效。最后，要保證儲備庫和數據庫的數據一致性，定期檢查、維護和補充應急物資，以免由于物資缺乏而延誤應急救援。

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作者簡介：薛宏（1983-），男，山西天鎮人，碩士，工程師，研究方向：電力物流管理。