張青竹
摘要:隨著社會經濟的不斷發展,城市化建設速度加快,建筑工程數量急劇上漲。作為施工項目,建筑工程不同于其他項目,它具有極強的復雜性與綜合性,因為這些獨特的屬性,建筑工程的建設過程必然會對遭遇諸多風險。而工程經濟在工程建設過程中占據基礎性地位,因此必須切實控制工程經濟風險管理。
關鍵詞:工程經濟;經濟管理;風險控制
1.建筑工程經濟管理綜述
1.1施工管理風險
施工管理風險主要包括以下三方面。首先,建筑工程施工方案的技術含量越高,經濟管理工作所面臨的風險越大,這是由于受自然氣候、地址水文、工期、資金等因素的影響,建筑工程施工方案具有一定的風險,施工活動復雜。其次,在建筑工程施工過程中,施工安全質量事故時常發生,這是由于施工人員操作不當或沒有嚴格遵守施工技術規范所造成得。另外,建筑施工工作人員大多都是知識水平不高的農民工,其綜合素質低,操作經驗不足,再加上不熟悉施工環境,存在著勞務分包風險,從而給建筑工程帶來質量事故及工傷隱患。最后,在建筑施工過程中,很多建筑工程業主往往會借助不合理的條款將工程風險與責任轉移到施工企業身上,由于缺乏正確的合同觀念,導致建筑工程經濟管理存在著合同風險。
1.2投標決策風險
工程項目的投標決策階段中,存在著很多風險,是工程經濟管理工作的重要組成部分,其主要存在著以下風險:提價失誤風險,包括低價中標和高價中標。前者成功的話很難獲得高價索賠,是指承包商為了求得高價索賠,利用低價中標。但承包商卻不具有豐富的實踐經驗,對未來市場形勢沒有準確判斷,一旦判斷失誤,會造成嚴重損失,也很難獲得利益。
后者能夠在一些工程項目投標中,使承包商獲得一些利益,是指承包商憑借技術優勢或關系優勢報高價格。但是,隨著市場體制及建筑市場機制的逐漸健全,為了提高工程經濟管理風險控制,承包商要能夠在工程量清單計價模式下,合理制定并選擇多種投標策略,結合自身的實際情況,如:戰略目標、發展狀況等。
2.建筑工程經濟管理存在風險的原因分析
2.1對經濟管理工作缺乏重視意識,難以保證工程質量
目前,一般情況下,我國建設資施工資金都是由上一級管理部門進行預算之后劃撥下來的,很多建筑企業的管理部門大多只注重工程質量以及工程的施工進度,對經濟管理工作沒有引起足夠的重視,認為只要保證建成的建筑符合要求就可以了,只要按時完成工程就行了。這樣就會導致企業工程成本控制存在一定的風險。一旦建筑施工企業沒有意識到經濟管理的重要性,會導致在經濟管理上,建筑企業存在著風險,很容易發生資金欠缺的問題。那么在這樣的情況下,也就很難保證工程的質量和工程施工的進度了。
2.2缺乏完善的經濟管理體制,無法保證施工任務的完成
在工程建設初期,要根據主管部門的管理權限,對工程的定額進行劃分,除了大方面進行建筑工程限額劃分之外,這類劃分可以分為全國、地方性等類別。并且還可以由工程下屬單位根據工程建設區域當地的性質合理的劃分,如市政工程的劃分。在進行工程限額劃分時,經常會出現很多問題,這是由于不同類別的工程限額劃分過程中,不同部門具有不同的要求所造成的。
2.3工程圖紙和工程量清單不完善
目前,在我國的建筑行業中,在工程末進行合理的設計時,工程業主普遍都存在著對工程進行招標的問題,以便能夠加快施工進度。但是在這樣的情況下,只是簡單地設計工程,并沒有合理的預算,工程圖紙以及相關的價目清單往往都比較簡單。由此在招標的時候,施工企業只會按照這些的不完全圖紙和價目清單。但一旦開始施工,施工企業就會發現這里面存在著的很大問題,如果要完善圖紙和預算,工程項目以及數量方面會有很大的差別,并且會造成與原來的施工圖紙出入很大。在這樣的招標現狀中,會給建筑企業的經營管理帶來很大的影響,導致建成的建筑工程不符合業主的要求,中標的建筑企業往往會按照原有的施工圖紙進行施工,導致施工期間會出現各種各樣的問題。在使用中工程質量根本就不過關,會存在著很大的風險和安全隱患。
2.4工程質量成本不合理,導致無效成本增加
工程質量成本是指為了保證工程質量而投入的經濟費用。在工程建設時期,不合理的工程質量成本也能對建筑工程經濟管理帶來影響。在工程進行建設過程中,往往對施工中的質量具有很高的要求以確保工程建成后能夠達到應有的質量,從而在無形之中提升工程質量的控制成本。經濟管理是建立在成本控制上的,目前,在進行工程質量控制方面,各大建筑企業并沒有對工程建設進行市場調查,缺乏比較的競爭意識,對市場的變化掌握力度不強,一旦成本控制出現問題,就會導致企業對成本控制缺乏意識,對建筑工程經濟管理工作的開展造成很大的影響,經濟管理工作很難起到應有的作用,導致無效成本大幅度的增加。
3.加強建筑工程經濟管理風險控制的有效措施
3.1增強對工程經濟管理的科學認識
為了促進施工企業經濟效益的實現,建筑企業的工程項目工作人員要增強經濟意識,在工程建設的過程中,建筑工程項目的管理層、基層要合理處理好各種因素之間的關系,如:成本、安全、進度以及質量等因素,要逐漸提升成本控制意識,只有這樣才能實現社會效益的提升。另外,目前我們已經進入了市場經濟時代中,市場經濟的本質特征是追求經濟效益,因此施工建筑企業要正確處理好工程工期與企業效益之間的關系。但如果建筑施工企業沒有樹立效益意識,在激烈的市場競爭環境下,建筑施工企業沒有加強工程經濟管理意識就難以站穩腳跟。
3.2增強成本管理和合同管理,保護經濟管理的有效性
不管是對經濟管理還是工程整體管理,增強成本管理工作無疑具有很大的幫助,而對成本進行有效的控制是建筑工程項目管理工作中最重要的部分。在進行成本控制之前,為了有效地控制成本,必須要對工程項目進行有效合理的預算。只有建立在有效合理的項目預算上,才能降低因經濟管理造成的風險。因此,企業管理人員和項目負責人要充分了解項目工作,做好項目預算工作,精確計算項目各個部分的成本,只有這樣,才能有效保證建筑工程經濟管理的有效性,并且使預算成本與實際項目運行成本不會相差太多。
3.3完善工程經濟管理體系,確保建筑工程順利實施
首先,為了適應招投標制度的發展,建筑施工企業要設計專門部門負責經濟管理工作,設立專門的工程經濟管理部門及市場營銷部門,建立健全組織體系,有效提高建筑工程經濟管理水平。其次,為了有效減少工程經濟管理過程中存在的漏洞,建筑施工企業要控制不規范行為,實行管理層與作業層的分離,通過完善的內部控制制度,提升內部監督水平,使管理層與作業層保持獨立性。項目分包、籌集資金、原材料等工作由施工企業負責;而建筑工程質量安全,主要由施工企業的項目部與施工企業項目部門負責,確保建筑工程的如期完成。并且建筑施工企業要積極開展內部競標等活動,采取多種方式提高招投標工作效率,實現招投標工作全過程的透明化,并吸引外部單位參與投標活動,將市場競爭機制引入到工程招投標過程中來。最后,為了進一步加快內部物資市場的建設,建筑施工企業要充分發揮采購規模的優勢,拓寬施工企業物流配送范圍,增加資金的投入,從而實現規模性采購,形成企業的物流配送網絡,降低物質采購成本。
4.結束語
建筑工程經濟管理工作是一項全面的管理工作,內容涉及各個方面,涵蓋面廣,工作量非常大。加強工程中這些內容的管理,能夠增強企業的協調性,合理控制、分配企業資源,合理配置工程中的各種資源,加強企業內容的交流,促進企業內部各個部門緊密連接,從而最大程度幫助企業完成預期目標。
參考文獻
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(作者單位:濮陽市招標代理中心)