打假納入政績考核別“光打雷不下雨”

何勇海

國務院日前印發的《關于新形勢下加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》強調，落實地方政府責任，將打擊侵權假冒工作納入地方政府績效考核體系，加強對打擊侵權假冒執法經費和涉案物品環境無害化處理經費的財政保障。

今年兩會期間，李克強總理在政府工作報告中強調：“嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。”打假也成為代表委員們熱議的話題。兩會結束不久，國務院就印發相關工作意見，將打假納入政績考核，讓公眾看到了中央政府打擊侵權與假冒偽劣的決心和信心。

打假這么多年，輿論呼吁得最多的往往是“強化法律法規”、“加大懲戒力度”、“健全社會信用體系”等等，相關部門在制度建設上“修補”得最多的，往往也是這些方面。然而，問題的關鍵是，打假要靠健全的法治體系，更要靠地方政府發揮主導作用，承擔起打假的主要責任。

這些年我們的打假主體往往是消費者、媒體、企業、職業打假人，這原本只是政府打假的輔助力量，卻承擔著打假先行者、主力軍的作用。所以，不少引發轟動的假冒偽劣案件最終被查處，走的往往是消費者舉報、媒體集中曝光、職能部門再出面查處的路徑。如果“民不舉”，則可能“官不究”。甚至于，消費者舉報了，媒體也曝光了，機構也檢測了，違規廠家仍然安然無恙。可見在打假中，強化地方政府責任，轉變政府職能，是何等重要而緊迫。

此番，國務院將打假納入地方政績考核，從理想狀態看，有利于倒逼地方加強打假力度，不為侵權與假冒偽劣留下生存空間。不過，納入容易考核難，要讓理想變現實，則要責任到人、責任界定到位，并真考核、真追責。比如建章立制，明確侵權與假冒偽劣達到什么程度，相關官員會面臨什么處分，在職務升遷時甚至可“一票否決”。對瞞報侵權與假冒偽劣事件、打壓輿論監督以及數字造假的官員，甚至應作免職等處理。

如若不能真考核真追責，“光打雷，不下雨”，一些地方政府還真會不把打假納入政績考核當回事。