11年努力終解15萬群眾出行難

黃家學(xué)

“感謝人大代表這些年來的奔走和呼吁，感謝縣人大常委會(huì)對(duì)兩河口公路大橋的高度關(guān)注，感謝各級(jí)媒體的呼吁，不然這座大橋修復(fù)不知要等到何年何月。”今年開春，奉節(jié)縣石崗鄉(xiāng)兩河社區(qū)老支書謝守祿這樣動(dòng)情地告訴筆者。

老支書口中的兩河口大橋，是奉節(jié)縣紅土鄉(xiāng)、青蓮鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)、石崗鄉(xiāng)通往縣城的必經(jīng)之路，密切關(guān)系到奉節(jié)境內(nèi)15萬余人的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系到周邊區(qū)縣的交流。

目前，大橋修復(fù)全面推進(jìn)，今年5月底可望通行。從2006年被定性為危橋起，這座大橋徹底修復(fù)歷時(shí)整整11年。

年年建議沒“動(dòng)靜”

2006年7月，奉節(jié)縣兩河口公路大橋發(fā)生險(xiǎn)情，縣交通主管部門對(duì)大橋進(jìn)行鑒定，定性為危橋，禁止通行，并在大橋西側(cè)變形處鋪設(shè)了10余米的鋼架橋，臨時(shí)解決了橋梁通行問題。

2013年9月，兩河口鋼架橋再度發(fā)生險(xiǎn)情，大橋徹底封閉。當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T在大橋北側(cè)1公路處架設(shè)一座簡(jiǎn)易橋梁，解決過往車輛臨時(shí)通行。

2014年8月，奉節(jié)發(fā)生了“8·31”特大洪災(zāi)，滾滾洪流將兩河口簡(jiǎn)易橋梁卷入梅溪河，進(jìn)出公平沿線的車輛只能繞道黃井線。

從此，奉節(jié)縣兩河口公路大橋通行問題成為人大代表重點(diǎn)關(guān)注的問題。

2010年，奉節(jié)縣十五屆人大五次會(huì)議上，一份《關(guān)于修復(fù)兩河口公路大橋，解決公平、紅土、青蓮、石崗4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬群眾安全出行的建議》提出，兩河口公路大橋關(guān)系到沿線15萬人民群眾的生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸和安全出行問題。然而，交通主管部門僅在大橋西側(cè)變形處鋪設(shè)了10余米的鋼架橋，治標(biāo)不治本，大橋何時(shí)修復(fù)？

2011年，奉節(jié)縣十五屆人大七次會(huì)議上，一份相同的建議成為奉節(jié)縣人大常委會(huì)當(dāng)年重點(diǎn)督辦建議。

2012年，奉節(jié)縣十六屆人大一次會(huì)議上，同樣的建議又一次成為新一屆代表的熱議焦點(diǎn)。

……

大橋遲遲未動(dòng)工修復(fù)的原因何在？

道路橋梁管理部門說，大橋修復(fù)必須首先治理滑坡，滑坡治理不屬于本部門工作范疇；滑坡治理管理部門說，滑坡是三峽蓄水造成的，有專門的管理單位和專項(xiàng)資金，責(zé)任不在本部門；三峽水庫(kù)管理單位說，兩河口滑坡與三峽水庫(kù)蓄水影響不大，該滑坡早在三峽水庫(kù)蓄水前就存在了。

“兩河口公路大橋修復(fù)問題猶如一個(gè)皮球，在幾個(gè)單位之間踢來踢去。”

“究竟何時(shí)動(dòng)工修復(fù)，怎樣才能讓15萬群眾放心出行？”

“拖了這么多年，為何還不動(dòng)工？”

……

面對(duì)各部門的互相推諉，代表們?cè)僖沧蛔×恕?/p>

動(dòng)用詢問權(quán)

2014年2月18日上午，在奉節(jié)縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，兩河口公路大橋修復(fù)問題詢問在縣交委一樓大會(huì)議室舉行。

會(huì)議室一邊是縣人大代表和列席人員，一邊是縣政府及縣交委等相關(guān)部門主要責(zé)任人。

“兩河口公路大橋是4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬群眾通往縣城的安全通道，這個(gè)問題何時(shí)能解決？”周克平代表單刀直入。

“兩河口危橋修復(fù)‘推排球推了這么多年了，今天這種‘忽悠式答復(fù)過不了關(guān)，請(qǐng)縣政府及相關(guān)責(zé)任單位要給個(gè)明確的答復(fù)。”黃建全代表一針見血。

“兩河口危橋主要是政府協(xié)調(diào)工作不到位，責(zé)任主要在政府，本次人代會(huì)結(jié)束后，縣政府及時(shí)召開相關(guān)責(zé)任單位會(huì)議，按照《重慶市三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組2012年第一次全體會(huì)議紀(jì)要》精神，細(xì)化方案，明確責(zé)任，倒排工期，加快推進(jìn)危橋修復(fù)工作，給人大代表交一份滿意的答卷，給群眾一個(gè)滿意的交代。”縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣回答。

全過程監(jiān)督

勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)……2016年7月，在縣政府的協(xié)調(diào)下，兩河口大橋修復(fù)工作有序推進(jìn)。目前，大橋修復(fù)全面推進(jìn)，今年5月底可望通行。屆時(shí)，奉節(jié)縣北岸的15萬人民群眾將告別出行難。

兩河口公路大橋的修復(fù)得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，特別是轄區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表更是高度關(guān)注，哪里有問題，哪里就有人大代表的身影。

縣十六屆人大代表、石崗鄉(xiāng)黨委書記馬毅，多次帶領(lǐng)工作人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，為施工單位排憂解難，確保了大橋修復(fù)工作的順利進(jìn)行。

縣十七屆人大代表、石崗鄉(xiāng)人大主席王大銀，只要有空閑時(shí)間，都要電話詢問或者到現(xiàn)場(chǎng)關(guān)注進(jìn)度。

石崗鄉(xiāng)人大代表李興友，至少每周都要到大橋建設(shè)地點(diǎn)關(guān)注大橋建設(shè)進(jìn)度。

當(dāng)?shù)厝罕娨虼艘步o這座大橋取了一個(gè)別名——連心橋。

“橋梁作為道路的組成部分，其安全通行直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，為群眾守橋護(hù)路，是人大常委會(huì)及人大代表義不容辭的責(zé)任。”縣人大常委會(huì)主任田承毅表示，兩河口公路大橋是縣人大常委會(huì)高度關(guān)心民生和人大代表認(rèn)真履職的一個(gè)縮影。縣人大常委會(huì)要將道路橋梁作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，通過一年一年抓，一屆一屆督，監(jiān)督政府把道路橋梁安全暢通工作辦好辦實(shí)，確保人民群眾便捷出行。