建筑工程預結算常見問題與對策研究

陳敏

摘 要：建筑工程預結算是對建筑工程投資控制的重要手段，在建筑工程中是非常重要的一環。有合理的預結算體系才能為建筑工程的招標以及考核等提供有用的依據，工程預結算也是工程前期和后期中工程造價的考核依據。在現今的建筑工程預結算中還存在著一些問題，只有找到有效的措施，才能讓建筑工程預結算更加科學合理，促進建筑工程業的發展。

關鍵詞：建筑工程；預結算；問題；對策

1 建筑工程預結算的常見問題

1.1 報價高估冒算

有些施工單位投機取巧，認為審核單位審查不出，謊報高報；或者施工單位對預算工作人員沒有如實交底，導致多報；而且施工單位造價員的素質不一，觀念錯誤，這些都會導致施工單位報價高估冒算。

1.2 工程量上報不實問題

（1）工程量清單不準確

有些編制工程量清單的造價人員，在記錄清單各項的時候會出現錯項漏項等問題，到了招標的時候，就會導致建設單位提供的工程量清單不準確，影響工程報價，甚至影響結算的進行。例如，有一個道路的項目，因編制工程量清單的人員嚴重漏項，導致招標時上限價過低，結算時發現漏項項目，結算遠遠超出了預算，因出現“三超”問題，導致結算很難進行。

（2）虛報工程量

其一，工程量計算錯誤。造成這種問題的原因主要是對定額沒有完全理解，例如在挖地槽的時候是需要放坡的，現在規定，槽、坑做基礎墊層的時候，放坡是從墊層的下表面開始計算的，內墻是按照圖中所示的基礎底面間凈長線來計算的，但是有一些造價人員在進行預結算編制或審核的時候，卻仍然按舊的定額計算規則來計算，導致工程量計算錯誤。

其二，工程量按施工進料數量計算。常見的按施工進料計算的項目有樓梯模板、雨篷模板、現澆構件鋼筋等。例如，樓梯模板定額中的要求是按照水平投影面積來計算，但一些預算員卻按照樓梯模板與混凝土接觸的實際面積并加上一定損耗率計算，這樣按照施工進料數量計算的方式，忽略了定額含量中的損耗，導致最終的計算結果偏差較大。

（3）工程量重復計算

在建筑工程工作的過程中，重復計算工程量的問題是時常發生的。例如，樓地面中大于300mm的孔洞等所占面積多算；墻中的圈梁多算；鋼筋的保護層常常也會多算；地面與墻面相接處的重復計算等。

（4）合同約定不明導致多算

在甲乙兩方簽訂合同的時候，常常會有條款不嚴格不清晰、沒有約束不規范的問題，這些都會造成結算時造價的多算。一般在建設工程項目中，對于項目的范圍和變更的調整等沒有嚴格的劃分說明，會導致最后工程需要按實際的金額結算，多算。

1.3 錯套定額以及定額換算不合理

有很多項目存在錯套定額以及定額換算不合理的問題，大多是用低工程套高價定額子目。例如構建斷面和單件面積、裝飾工程的各種級別、土石方的分類界限等，經常會出現錯套定額的問題。

1.4 材料的價格管理不嚴

材料費在建筑工程造價中所占比例是很大的，一般在60%～70%，是工程造價中的重中之重。目前建筑材料的市場管理是比較混亂的，建筑材料的價格有嚴重的漲浮現象，這種情況增加了工程結算的難度。

1.5 不按照規定中的標準取費

定額規定，韶關地區為四類地區，如果套用其他地區類別，會導致管理費用的增加，這樣計算出來的預結算項目的造價也會偏高。Y又如，根據韶府辦（2013）222號文，堤圍防護費的費率自2014年1月1日起調整為0.104%。有些造價人員沒有注意收集造價政策信息，仍然沿用以前的費率標準，導致預結算項目的造價結果不準確。

2 建筑工程結算常見問題的對策

2.1 錯套定額問題的對策

一般都是高套定額的問題，就是把高標準的定額，套在低標準的工作上。例如澆鋼筋砼附墻柱125m3，墻面干掛大理石500m2，正常套現澆鋼筋砼墻直接費是125×533.92=66740.00元，高套現澆鋼筋砼柱后直接費是125×541.33=67666.25元，相差了926.25元。套大理石墻面直接費是500×313.03=156515.00元，高套大理石柱面直接費是500×355.63=177815.00元，相差了21300.00元。由上可見，高套定額導致工程造價升高。因此在預結算中需要求相關工作人員熟練掌握工程計算規則、施工要求以及相關圖紙，防止高套定額問題的出現。

2.2 訂合同應該注意的問題

訂合同的時候應該嚴謹規范，認真對待每個條款，對于包干和調整范圍劃分清楚，且要及時了解材料價格的波動，然后在合同中寫明，不給工程結算留難題。

2.3 工程量問題對策

（1）招標時，對待清單的問題要嚴謹，有清單方面的問題一定要追究相關工作人員的責任，進行一定的懲罰，減少此類問題的發生。

（2）面對工程量重復計算的問題，如一個工程在一個定額項目中已經進入結算的列表，但在其他的定額項目中還有這項工程量，那這樣就是重復計算了工程量。

（3）分清定額項目自身所含的工作，有的工作表面看是不在定額項目中的，但是實際是包含的，這樣重復計算就會造成工程量的多算問題。

2.4 材料價格問題對策

現在的建筑產品多樣且復雜，材料的價格變化多樣，這樣的問題就需要相關工作人員了解相關信息，清楚材料的變化以及動態，實際到建材市場考察，在工作中避免出現誤差，做到心中有數。

2.5 計取費率問題對策

造價人員在做預結算項目時，一定要了解施工單位的真實情況，及時收集造價政策信息及相關法律法規，選擇相應的地區類別并按規范要求計取費率，保證造價的準確性。

3 結論

在建筑工程的預結算中有很多常見的問題，例如報價高估冒算、工程量清單不準確等，隨著建筑市場的日趨規范，只有好好地解決了這些問題，才能避免工程造價過高的問題，節約建筑工程的成本，促進建筑事業的發展。

參考文獻

[1]莫文蕊.建筑工程預結算常見問題與采取措施之我見[J].江西建材，2016，（19）：222-223.

[2]吳文鵑.建筑工程預結算常見問題與采取措施[J].江西建材，2016，（13）：241.

（作者單位：韶關中一工程造價咨詢有限公司）