公安部部署深入扎實推進戶籍制度改革

日前，公安部召開全國戶籍制度改革專題視頻培訓會，深入學習貫徹習近平總書記關于推進新型城鎮化建設和戶籍制度改革的系列重要指示精神，總結改革取得的重大成果，研究改革推進落實中存在的問題，部署深入扎實推進戶籍制度改革工作。

公安部強調，貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮化率”的總體要求，首要任務是要在“落戶”上下功夫、做文章。要在吃透中央精神、吃透本地實際的基礎上，堅持因地制宜、因城施策、一城一策，進一步細化戶籍制度改革實施方案，制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策，統籌配套更多領域、更大范圍的具體改革措施。除極少數超大城市外，要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。要進一步向農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落。要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學合理設置分值，更多地惠及普通勞動者，凡城區常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時，根據城市經濟社會發展需要，引導人口有出有進，優化結構布局，進一步提高戶籍人口的比重。

公安部要求，當前，戶籍制度改革正處于政策落地的關鍵期，要以科學的態度、強烈的擔當、嚴謹的作風抓推進落實，確保改革落準落細落實。要始終堅持推進戶籍制度改革自愿、分類、有序的原則，準確把握城鎮化發展的客觀規律，既要統籌改革的力度和推進的速度，又要注重改革的質量和實際效果，經得起歷史的檢驗。要堅持實事求是統計戶籍人口城鎮化率，對落戶的每一個人都要進行認真核實，確保統計工作真實準確。各地區各部門要全面梳理相關落戶政策和規定，對不符合中央要求的堅決清理糾正，同時進一步簡化群眾辦理落戶的手續，努力為群眾提供優質高效的服務。要建立改革任務主體責任清單制度，加強改革督察工作，對改革進展情況定期評估，確保中央的決策部署執行有力、改革的效果能充分展現。公安部和各省區市公安廳局下半年要繼續組織全國范圍內的戶籍制度改革專項督察，對各地清理落戶政策工作進行專項檢查。（芐基）