市場經濟體制下的科技成果轉移轉化分析

摘 要：科學技術是第一生產力，而讓科學技術成為生產力的前提就是實現科技成果的轉移轉化。本文從我國科技成果轉移轉化率低的原因出發，從市場經濟的角度對如何實現科技成果轉移轉化進行了分析。

關鍵詞：市場經濟；科技成果；轉移轉化；原因

在新的發展新方式下，我國為推動社會經濟的全面進步提出了依靠創新驅動，發揮先發優勢實現引領型發展的基本策略。為實現“引領型發展”，關鍵任務是解放和激發科技潛能，加快科技成果轉化和提高科技成果轉化率。

一、目前我國科技成果轉移轉化率低的原因

雖然科教興國的政策在我國已經推廣多年，但是從實際落實效果來看，我國科學技術成果轉移轉化率低的問題仍然很突出，而究其原因主要有以下幾點：

1）從科技的“供應方”來看，在我國多數的科學技術成果都來自科研機構或者高校，但是這些科技的供應方對于技術成果的轉化問題卻存在目標不明確，態度不端正等問題，例如一些負責人在申請項目時，并不是為了解決生產中存在的一些技術性問題，而是為了獲得相應的研究經費或者是便于評職稱以獲得更多的教學資源，而這樣的技術研究目的必然會使技術研究與市場經濟的基本需求脫節，從而降低了科技本身實現轉移轉化的可能性；

2）從科技的“需求方”來看，企業作為科技應用的主要載體，其在推動科技成果轉移轉化的過程中缺乏動力，例如對于中小企業而言，粗放的生產技術可以有效地降低成本，因此其對于應用技術成果并不熱衷，而對于國企而言，雖然其規模化生產的條件非常有利于科技成果的轉移轉化，但是由于成果轉化成本高、見效慢，一些只為追求短期市場經濟利益的負責人也不愿意在轉移轉化科技成果上投入太多精力；

3）從科技轉移轉化的中介機構來看，我國推動科技成果轉化的配套服務設施尚不完善，例如企業在在需要進行轉化的科技成果時，缺乏專業的知識咨詢、技術評估、專利服務、成本收益核算等部門，而這種服務的缺失就會使得企業在實現成本轉化時存在疑慮，進而使許多科技成果在轉移轉化中出現了渠道狹窄、成本過高、效果不佳等問題；

4）從科技轉移轉化的監管機構來看，雖然在市場宏觀調控領域，國家在政策設計上給予科技創新極大的關注，但是在實際落實中，各級政府仍然將技術創新的目光集中在“研究”上，如許多高校只重視教職工的科研能力，至于技術推廣的成果則普遍忽視，而這種只研究不推廣的監管制度必然會降低科學技術的轉移轉化效率。

二、如何在市場經濟體制下實現科技成果的轉移轉化

（一）科研機構和高校主管層面

科研機構和高校作為科技成果的供應方，其科研質量的好壞直接決定著成果轉移轉化效率的高低。因此科研機構和高校在科研管理方面首先要以市場為導向，嚴格項目申請標準，以最大限度地保證研究人員的科研項目能夠緊緊圍繞著國內外市場需求進行，進而保證國家的科研經費能夠真正用到有效的技術研發上；其次要努力變革科研機構和高校的職工評價體系，不僅要將企業委托研究項目的技術研究成果與研究人員的評獎評優相掛鉤，還應該將申請項目的技術成果的轉移轉化效率納入到考核體系中來，進而推動科研人員真正實現以市場為導向開展科研實踐活動。

（二）企業主管部門層面

在市場體制下，企業是應用科技成果的主要“需求方”，如果企業缺少應用科學技術的內在動力，那么整個科技成果的轉移轉化鏈條就會斷裂。因此在市場經濟背景下，首先企業要將創新理念納入到經營管理之中，重視科技的應用在推動現代經濟發展方面的重要作用；其次，對于國企，管理部門應調整經營成果評價標準，即在傳統的經濟利潤的評價模式中增加科技成果轉移轉化比重，以提高管理層提高轉移轉化科技成果的積極性；最后，利用經濟政策，為科技型中小微企業創造良好的發展環境，同時完善企業中技術研究人員的激勵制度，以推動更多的研究人員投身都科技成果的轉移轉化中來。

（三）從政府政策層面

在市場經濟中，政府作為一只“看得見的手”，應該從宏觀政策方面給予科技成果的轉移轉化以大力支持。首先政府要堅持科教興國的基本戰略，加快推進我國科學技術研究的進程，提高我國科學技術的研究水平；其次，要以市場為導向，加強各研究機構、推廣機構之間的協調配合，同時加快建立“政府財政科技投入+擔保貼息+產權質押+股權融資+風險投資+保險”的科技金融體系，以吸引更多的市場資源進入到科技成果轉移轉化中來；最后，推動我國職稱評價體制的改革，將科技成果的轉移轉化效率納入到研究人員的評聘體系中來。

（四）從科技主管層面

實現對科技轉移成果效益的分配是提高科技主管部門工作效率的關鍵。在市場經濟條件下，科技主管部門也要參與到市場競爭中來，首先，利用資本化、產業化的模式，將科技成果的轉移轉化過程利用市場的手段進行整合；其次，加強與科技成果轉移轉化的上游研究單位和下游的應用企業之間的溝通，以實現從市場的角度對科研成果收益的評價；最后建立完善的技術成果轉移轉化服務體系，鼓勵吸引科研人才進入到服務體系中來，以保證科技主管部門能夠為技術轉化提供專業、全面的服務。

三、結語

總之，在市場經濟體制下，我們不僅要實現科學技術的創新研發，更要實現科技成果的轉移轉化。目前我國科技成果在轉移轉化中存在這許多問題，而要想解決這些問題，并不是集某一部門之力就能單獨完成的，它需要政府政策、研究機構、中介結構以及市場主體之間的相互配合，而只有這樣，才能讓科技正真正轉化為生產力，進而推動社會經濟的持續發展。

參考文獻：

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作者簡介：聶鑫（1979-），男，漢族，山東龍口人，碩士，工程師，科長，主要從事高校知識產權管理及科技成果轉化等相關方向的研究。