淺談肥料檢驗中包裝標識存在的問題及解決措施

摘 要：生產和流通領域的抽樣檢驗中不難發現，肥料的標識往往存在諸多問題。肥料的標識錯誤經常直接或間接的給消費者造成不必要的經濟損失。基于此，本文主要就肥料名稱、養分含量、肥料標準等十個方面的錯誤進行列舉，并提出相關解決措施，以便引起肥料生產企業和管理部門的重視，減少由此引發的消費者經濟損失。

關鍵詞：肥料檢驗；包裝標識；錯誤

一、肥料產品包裝標識的基本原則和主要內容

（一）基本原則

GB18382-2001《肥料包裝內容和要求》中明確規定，標示內容必須在符合國家法律法規規定的同時做到通俗易懂、嚴謹準確，不得以錯誤或引起誤解的方式介紹肥料，不得以直接或間接的方式、暗示性的語言、圖形、符號引導用戶將該肥料與其他不同性質的肥料混淆。

（二）肥料標識的內容

一般來說，肥料外包裝應當包括十個方面的內容：一是肥料名稱和商標；二是凈含量、規格和等級；三是養分含量；四是生產許可證及編號；五是添加物含量；六是生產者或經銷者名稱；七是生產日期及批號；八是肥料標準；九是警示語；十是其他相關需要標注的內容。

二、當前肥料包裝標識中存在的主要問題

（一）名稱不符

首先，肥料包裝上的標示名稱和產品所執行的標準規定名稱不符。例如，按照執行標準應當標注的肥料名稱為生物發酵肥、有機肥料。而實際標注的產品名稱為“壯豐銨”、“倍增肥”等。第二，一些生產企業為了推銷肥料產品，故意在產品名稱前標注不實、夸大性的語言，如“高能復混肥”、“全元素肥料”、“特效復混肥”等。第三，一些緩釋、穩定性肥料中未標注核心肥料名稱。如控釋肥料是控釋復混肥料還是控釋摻混肥料未明確指出。

（二）虛標養分含量

一些不法廠商為了吸引顧客眼光虛標肥料。第一，將非養分含量計入總養分中。第二，把中微量元素和大量元素相加。第三，中微量元素肥料包裝器中只標明中微量元素養分含量之和，但不單獨標定各中微量元素的含量。四質量監督部門無法單獨判定中微量元素含量是否合格。

（三）添加物含量累加標注

一些廠商在標注肥料中添加物時，不分別標注各添加物的含量，而是采取XXX+XXX>X%的方式，這是相關標準不允許的。

（四）冒用、混用、亂用生產許可證、肥料登記證編號

第一，將不屬于生產許可證的肥料外包裝上印制生產許可證編號。第二，將摻混肥料生產許可證編號冒用在緩控釋摻混肥料上。第三，將以取得的登記證編號用在未取得登記證的肥料產品上。第四，需要標注生產許可證編號的產品不進行標準。

（五）肥料標準標注有誤

第一，緩釋、穩定性肥料包裝容器只標明緩釋、穩定性肥料的標準，不標核芯和基質肥料標準。第二，包裝容器上標明一些肥料標準未要求標注的成分。

（六）其他方面

此外，生產日期及批號的標注方面，有些企業為了延緩使用有錯誤的包裝容器，故意不打生產日期和批號；有些企業不標注警示語；部分企業氯離子含量標注不規范，甚至所標注的內容與現實相差巨大，明顯存在坑害消費者的行為。

三、相關應對措施探析

（一）加大標準宣傳力度

標準是企業參與市場競爭的有效技術手段，也是有關部門進行監督檢查的有力依據。現行的GB18382-2001《肥料包裝內容和要求》明確指出了生產企業應當標注的內容和項目，但由于部分企業并未對該標準予以必要的重視，導致肥料產品的標注存在各種各樣的問題。因此，今后生產企業應當加強對標準的學習的掌握，規范自身的標注行為。同時，作為監管部門也應當真正負起宣傳、監督責任，讓所有與該標準相關的單位對該標準有深入的理解，從而使肥料行業得到進一步規范。

（二）加強標準化管理

首先，監管部門應當嚴謹把關，當發現相關企業存在違反法規和強制性規定的行為時，標準化行政主管部門應當同相關行政執法部門責令申報備案的企業限期改正或停止實施。其次，企業標準實現公開化。目前，很多執法企業最為棘手的便是得不到企業標準，只能按照標明值進行檢驗，而一些企業為了逃避檢驗，標注的內容模糊，項目簡略，導致相關部門的檢驗無法達到應有的價值。因此，今后建議成立標準管理技術平臺，所有肥料生產企業的相關產品標準信息都可以通過平臺查詢，這樣一來，執法部門可以直接對照平臺登記檢查企業產品的實際包裝，發現問題便采取措施。

（三）加強許可證監管

從現實中可以看出，目前肥料生產行業的許可證監管存在很大的漏洞，錯用、亂用、混用，偽造、變造生產許可證的行為猖獗。因此，今后管理部門應當加強對許可證的管理，根據《工業產品生產許可證管理條例》制定相應的處罰措施，對一些違法違規進行產品包裝標注的行為進行有效懲處，以凈化市場，維護消費者的合法權益。

（四）加強知識宣傳

生產企業之所以能夠在產品包裝上隨意標準，很大程度上源于消費者專業知識的不足。因此，相關部門除了規范生產企業管理之外，還應當家鄉基礎知識的宣傳工作，讓更多的農民消費者了解肥料、了解作用進而識別肥料、辨別真假，這有這樣，才能在源頭上遏制不法企業的欺詐行為。

四、小結

綜上所述，肥料標注的規范與否關系到廣大農民消費者的切身利益，作為生產企業，應當具備長遠目光，誠信經營，規范自己的標注行為，監管部門也應當加強監管力度，不斷凈化肥料市場，維護廣大消費者的合法權益。

參考文獻：

[1] 劉靜云.肥料包裝標識里的陷阱[J].農家參謀，2016，（10）：50.

[2] 葛金良，景峰.淺談肥料包裝標識存在的問題及識別方法[J].內蒙古石油化工，2013，（24）：57-58.

作者簡介：阿米娜·亞合甫（1983-），女，新疆烏魯木齊人，助理工程師，研究方向：食品與化工檢驗。