社區矯正智能管控平臺建設研究與實現

王俊 朱睿 方樂道

摘 要：本文利用3S技術、物聯網技術、計算機技術建立社區矯正智能管控平臺，為司法管理部門提供一整套規范化、系統化的社區矯正管理綜合解決方案，從而有效實現對監外執行對象人性化實時監管，規范和簡化社區矯正工作的主要流程，提升司法矯正工作的管理效率。

關鍵詞：政務平臺；社區矯正；在線管控；活動軌跡

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2017）03-0027-02

Abstract： In this paper， we used 3S technology， Internet of things technology， computer technology to establish community correction intelligent management platform， to provide a set of standardized， systematic and comprehensive solutions for community administration of justice， so as to effectively realize the real-time supervision on probation object of human nature， standardize and simplify the main process of community correction， enhance the work efficiency of the management of judicial correction.

Keywords： government platform；community correction；online control；activity track

大力加強社區矯正信息化建設，是貫徹落實十八屆四中全會精神，推動社區矯正工作深入發展的迫切需要和必然選擇[1]。黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大決定，為我國的國家治理體系和治理能力現代化指明了方向。社區矯正工作作為推進治理能力現代化的重要內容，加快推進社區矯正信息化建設，既是貫徹中央依法治國決策部署的實際行動，也是社區矯正工作創新發展的內在要求。社區矯正信息化建設，就是建立一個運用通訊信息科技手段，將社區矯正的各類信息數據與執法檢查有機整合起來，對社區服刑人員實施信息化監管的平臺系統[2-5]。該平臺系統能有效改變傳統管理模式，降低行政成本，減少管理人員工作量，提高工作效率，提升工作效能，促進社區矯正工作規范化、標準化和智能化[6-8]。

1 技術思路

社區矯正智能管控平臺運用3S技術、物聯網技術、計算機技術，對社區矯正對象實施高準度、高密度的定位，限定矯正對象的一定活動空間，每隔一定時間形成定位跟蹤歷史軌跡，將矯正機構監管有形之手轉化為無形之限，實際就是將監獄的高墻電網擴建到了人們想要的空間范圍，保證不出門就及時掌控矯正對象的活動范圍，實現了監管工作的全時制、全方位和遠程化，做到了社區矯正的到位防控，也徹底轉變了一線矯正工作人員的傳統勤務模式，實現了各類矯正對象管理的靜態到動態的成功轉化，形成了提升社區矯正動態控制能力的新增長點[9]。

2 建設內容

建立起覆蓋全省范圍內的政務版地理信息公共平臺，在平臺基礎上建立智能化的管控系統，實現全省區域管控人群的實時監管以及重點監獄的在線監控和管理。

政務版地理信息公共平臺是河南省智能管控系統運行的基礎，平臺集成了不同比例尺、不同數據源、多種分辨率的數字線化圖、數字正射影像圖、數字高程模型、控制點、地名地址、三維地圖及各類專業信息數據等，實現了地理信息數據的共享共建，為各司法廳各職能部門信息化系統建設提供基礎地理空間數據支撐，為實現基礎信息資源共建共享服務開拓新模式，有效避免重復投資，提高地理信息資源的利用率[10]。用戶在應用地理信息資源開展業務時，可以實時地通過公共平臺查詢和調取所需要的各種數據。

此外，平臺可以實現對受管控人員的信息查詢和實時監控，為他們佩戴上手環，手環具有定位功能，不可拆卸，一旦拆卸便可自動報警?？稍O置活動邊界，系統可實時監控人員位置與手環設備狀態。報警人員超出活動范圍或設備異常系統將及時發出報警信息。平臺涵蓋了管控人員的信息查詢、實時定位、區域禁止、軌跡回放和信號丟失報警等基本功能，以及重點監獄相關信息查詢、遠程在線管控等功能，建立起覆蓋全省范圍內的地理信息智能平臺[11]。同時，各地市根據不同權限可管理本區域內的社區矯正人員及相關監獄，為社區糾正提供智能化的管理服務。

3 平臺實現功能

3.1 信息查詢

可以查詢受控人員的相關信息及限制的活動范圍等信息。

3.2 實時定位功能

為重點人員佩戴手環，手環具有定位功能，設置活動邊界，融合運動軌跡、視頻監控、門禁、監聽等信息，實現對重點人員的管控，并對超出活動范圍及時發出報警信息。

3.3 重點監獄相關信息查詢

建立重點管控人員和重點監獄數據庫，通過公共平臺接口系統開發，實現監控人員、重點監獄信息的錄入與查詢功能。

3.4 軌跡回放

建立管控人員數據庫，實現管控人員位置的實時管控，可以對其活動的軌跡進行實時查詢和歷史回放。

3.5 遠程在線管控

通過運動軌跡、視頻監控、門禁、監聽等信息的融合與統計分析，實現重點人員的遠程在線管控功能。

參考文獻：

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