動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新中的問(wèn)題

金玉錦 石哲

對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物的有效檢疫，是養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在，不僅可以保證動(dòng)物的健康，還提高了檢疫工作的效率。但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，受各方能因素的影響動(dòng)物檢疫工作落實(shí)困難。筆者以下從動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理中的問(wèn)題出發(fā)，探究如何創(chuàng)新動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作。

1 動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理中的問(wèn)題

1.1 相關(guān)檢疫設(shè)備的建設(shè)不全面

在實(shí)際的檢疫工作中，受養(yǎng)殖地區(qū)的條件限制，很多地區(qū)的檢疫部門缺乏檢疫設(shè)備，主要有辦公場(chǎng)所建設(shè)過(guò)少、檢疫設(shè)備缺乏。而對(duì)一些重大疫病進(jìn)行檢疫時(shí)，需要檢疫車輛和檢驗(yàn)時(shí)，以及藥品儲(chǔ)藏室等，如果沒(méi)有這些方面的建設(shè)，很可能會(huì)造成重大疫情的爆發(fā)。檢疫設(shè)備的建設(shè)不全是影響動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理水平的主要原因。

1.2 檢疫經(jīng)費(fèi)不足

我國(guó)對(duì)于檢疫經(jīng)費(fèi)方面的情況，一般都是政府包防、免費(fèi)防的。但是現(xiàn)階段，很多市鎮(zhèn)級(jí)的政府部門普遍有財(cái)政緊張的問(wèn)題，檢疫經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響著檢疫監(jiān)督管理質(zhì)量。同時(shí)，在對(duì)相關(guān)的養(yǎng)殖地區(qū)開(kāi)展疫病的檢疫工作時(shí)，會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些養(yǎng)殖戶有動(dòng)物有死亡的現(xiàn)象出現(xiàn)，但是處理卻非常的不科學(xué)，很多地區(qū)由于自身?xiàng)l件的限制，對(duì)于國(guó)家給予的養(yǎng)殖補(bǔ)貼較少，因此很多的養(yǎng)殖戶對(duì)于動(dòng)物的檢疫工作不是完全的相信，很多的養(yǎng)殖戶認(rèn)為，進(jìn)行動(dòng)物疫病檢疫監(jiān)督管理工作，就是為了完成自己的工作任務(wù)，對(duì)于此項(xiàng)工作的配合度非常的低，這也是阻礙檢疫監(jiān)督管理工作開(kāi)展的一重要原因[1]。

1.3 檢疫隊(duì)伍缺乏專業(yè)人才

現(xiàn)階段我國(guó)基層養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的比較快，受自身?xiàng)l件的限制，不能對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行及時(shí)的檢疫和預(yù)防。首先基層地區(qū)較城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，對(duì)于檢疫站或獸醫(yī)站等動(dòng)物醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的少；其次基層檢疫隊(duì)伍缺乏專業(yè)人才，很少有專業(yè)的檢疫人員到基層來(lái)工作，動(dòng)物疫病檢疫監(jiān)督工作落實(shí)困難，很多基層的養(yǎng)殖戶，由于不能及時(shí)的落實(shí)檢疫工作，通常都是在動(dòng)物病發(fā)后，依靠自己的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，辨別疫病，用土方法治療。這對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的落實(shí)是非常不利的。

1.4 相關(guān)的動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)制不健全

我國(guó)幅員遼闊，養(yǎng)殖業(yè)所面臨的環(huán)境也就相對(duì)復(fù)雜，造成動(dòng)物疫病的種類過(guò)多，流行性大，例如口蹄疫、高致病型禽流感等比較重大的疾病流行具有區(qū)域性，一些人畜共患的疫病，如布病、狂犬病等在我國(guó)北方地區(qū)的爆發(fā)率逐年上漲。現(xiàn)階段隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷壯大，養(yǎng)殖密度逐漸大，禽類染病率也逐漸的增高，病變的機(jī)率也大大提升，新發(fā)疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增加。在這種背景下，現(xiàn)有的動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制已是必然[2]。

2 動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新的有效途徑

2.1 加大對(duì)檢疫設(shè)備的建設(shè)力度

實(shí)施檢疫監(jiān)督管理的前提，就是要有相應(yīng)的配套設(shè)備。因此我們要在動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新的過(guò)程中，加大對(duì)相關(guān)配套設(shè)備的建設(shè)力度。尤其是對(duì)一些基礎(chǔ)檢疫設(shè)備的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)備可以及時(shí)的檢疫出初始階段的動(dòng)物問(wèn)題，以便讓養(yǎng)殖者及時(shí)的采取措施。此外，相關(guān)的地區(qū)政府要加大資金的投入力度，給檢疫工作提供一個(gè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。總之完善檢疫設(shè)備，加大資金投入是開(kāi)展動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新工作的關(guān)鍵所在。

2.2 提高檢疫人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能

各地區(qū)的政府部門除了要加強(qiáng)相關(guān)檢疫設(shè)備的建設(shè)外，還要多組織動(dòng)物檢疫活動(dòng)，不斷的提高檢疫人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。可由地方政府進(jìn)行牽頭，對(duì)檢疫人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷的提升檢疫人員的實(shí)踐能力，讓其遇到實(shí)際情況時(shí)能及時(shí)的采取處理措施[1]。

2.3 建立健全動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理機(jī)制

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有建立了完善的動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理機(jī)制，才能讓動(dòng)物檢疫工作有在制度可以依從，才能為動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新提供方向。在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，我們可以建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，不僅可以提高相關(guān)檢疫人員的工作積極性，還能對(duì)他們的行為進(jìn)行約束。有利于動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的落實(shí)[3]。

結(jié)束語(yǔ)

在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作，是保證動(dòng)物疫病檢疫工作落實(shí)的前提，有著關(guān)鍵性的作用，但是我國(guó)在此方面的發(fā)展還存在這許多的問(wèn)題，文章以上也做了簡(jiǎn)要的論述，在實(shí)際的工作過(guò)程中，我們還需直面問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，積極的研究解決措施，創(chuàng)新動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理模式，落實(shí)動(dòng)物疫病檢疫工作。

參考文獻(xiàn)

[1]駱雙慶.試述動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新中的幾個(gè)問(wèn)題[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2015（06）：88—89.

[2]朱筱穎.動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新問(wèn)題探析[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（09）：110—111.

[3]李忠江.淺談動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作中存在問(wèn)題與加強(qiáng)對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2013（12）：114.