規(guī)劃環(huán)評現(xiàn)狀調查工作的淺談

王蕊

摘 要：規(guī)劃環(huán)境影響評價能夠彌補建設項目環(huán)境影響評價的局限，擴大環(huán)境影響評價范圍，是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實科學發(fā)展觀的重要工具。目前，對規(guī)劃環(huán)境影響評價程序步驟和技術方法的研究不足是我國開展規(guī)劃環(huán)境影響評價過程中的一大障礙。因此，規(guī)劃環(huán)評現(xiàn)狀調查工作顯得尤為重要。

關鍵詞：規(guī)劃環(huán)評；現(xiàn)狀調查；方式方法

在我國經濟快速發(fā)展的20年，遵循優(yōu)化布局、工業(yè)集聚的原則，各類經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)集中區(qū)（以下統(tǒng)稱“開發(fā)區(qū)”）應運而生，為社會經濟發(fā)展作出了重要貢獻。與此同時，由于總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃的歷史局限性、不確定性以及規(guī)劃執(zhí)行不到位等問題，開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中不同程度地產生了一系列環(huán)境污染和生態(tài)破壞現(xiàn)象，與周邊環(huán)境的矛盾呈日益加劇的趨勢。而規(guī)劃環(huán)評是開發(fā)區(qū)環(huán)境管理的重要手段，為開發(fā)區(qū)可持續(xù)綠色發(fā)展給出指導建議。

國家環(huán)保部為了充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的指導作用，真正實現(xiàn)從源頭上控制環(huán)境污染，防止生態(tài)破壞，促進工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展，2015年陸續(xù)出臺了《關于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》（環(huán)發(fā)【2015】178號），《關于規(guī)劃環(huán)境影響評價加強空間管制、總量管控和環(huán)境準入的指導意見（試行）》（環(huán)發(fā)【2016】14號）和《關于開展產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價清單式管理試點工作的通知》環(huán)辦環(huán)評【2016】61號文等一系列指導意見。……