對洱源縣奶業發展的思考

張曉娟　李鴻基

摘要：云南省高度重視洱源縣奶產業發展，縣政府提出了在洱海利于控制奶牛飼養數量的基礎上，提高奶牛單位產量，推行健康養殖，按照公司+基地+合作社的模式，提高奶牛良種覆蓋率，轉變飼養模式，加強疫病防控，整合地區乳制品加工企業，實現奶產業的進一步發展壯大。

關鍵詞：洱源縣；奶產業；發展對策

中圖分類號：S879.1 文獻標識碼：B 文章編號：2096-3637（2017）06-0018-01

1 洱源縣奶產業發展現狀

1.1 乳牛品種改良，科學飼養

建立了全縣乳牛凍精改良站點，使乳牛良種覆蓋率達到100%，通過改良，提高乳牛產奶量，促進了乳牛養殖由數量型向質量型轉變。在擴展南方草山草坡開發示范的基礎上，大田種植黑麥草、紫花苜蓿、箭舌豌豆、青貯玉米等優質牧草推廣開來，全縣大田牧草種植面積達5萬畝以上，秸稈青貯飼料9萬噸，秸稈利潤率由2000年的不足5%提高到了現階段的80%以上；對乳牛養殖、疾病防治進行了多形式普及式培訓，免疫接種和血防工作深入落實到每頭乳牛，鼓勵引導扶持養殖大戶，通過典型引路，促進地區乳業健康發展。

1.2 發展龍頭企業

地區立足資源優勢，按照公司+基地+農戶的發展思路，緊緊圍繞建設西南最大商品奶生產基地、中國較大的奶制品加工出口基地的目標，以市場為導向，以增加農民收入為核心，以科技為支撐，以防疫為保障，加大生態乳畜業發展。蝶泉乳業經過50年的發展，日處理鮮奶能力已達600噸，生產奶粉、液態奶等80多個品種。

1.3 實現乳業生態發展

近年來，云南省洱源縣全年鮮奶產量達20.3萬噸，日均產鮮奶490噸，奶農養奶牛收入達5.8億元，占全縣畜牧業產值的46%。洱源縣圍繞建設西南最大的商品奶生產基地、中國較大的奶制品加工出口基地的目標，依靠完善良種繁育、飼草飼料、疫病防治和科技推廣等服務體系，形成了比較完善的生態乳業產業化發展格局，全縣乳業得到了快速發展，奶牛養殖戶達3.2萬戶，奶牛存欄83741頭，乳牛良種覆蓋率100%。

2 洱源縣乳業發展面臨的制約因素

2.1 奶牛標準化和規?；枰M一步提升

在洱源縣養殖戶都是分散養殖，規?；B殖場較少，適度規模化飼養奶牛所占據的比例不高，這種情況的存在就導致了奶牛生長速度慢，牛奶品質差。面臨的主要問題是優質牧草、玉米青貯飼料來源不足，奶牛干物質采食量不夠，飼料搭配不合理，蛋白質飼料不足，粗飼料經常發霉變質。在管理方面微生態條件較差，飼喂方法不科學，生鮮乳不保存、銷售不規范。

2.2 產業鏈連接不足

現階段，龍頭企業和奶農還未真正建立起完善的聯合機制，生鮮乳定價機制不合理，奶農的利益得不到切實保障，由于收奶比較混亂，龍頭企業和奶農之間所制定的收購合同不具備約束力，地方龍頭企業和奶農之間的關系僅僅是買賣關系，奶源基地不能真正成為龍頭企業的主要來源，生鮮乳的定價權掌握在龍頭企業手中，價格低廉奶農的收益低下。

2.3 奶站布局不合理

目前，在洱源縣生鮮乳生產采用公司+基地+養殖戶的生產模式運行，公司是乳產品加工企業，農戶是飼養奶牛的養殖戶，基地是依靠乳產品加工企業和政府政策和資金支持建立起來的專業化、規模化和節約化的奶牛飼養基地。這種模式可以保證乳產品加工企業有持續穩定的生鮮乳供給，同時也能保證養殖戶的生鮮乳銷售順暢不存在擠壓滯留現象。在這種生產模式中，奶站布局不合理，遠離養殖戶群體，導致送奶距離延長，這樣不僅會增加奶農的生產成本，而且長時間遠距離的運輸還會對乳品質量產生影響，導致病菌侵入。

3 洱源縣奶產業發展對策分析

3.1 突出重點

針對在洱海地區的傳統奶牛養殖產業需要進一步控制飼養數量，提高單產，逐漸向著洱海流域外發展。結合地區環境總體承載能力，洱源縣奶牛存欄率應該控制在7萬頭左右，并向非洱海地區轉移，擴大飼養面，走數量和質量并重的道路。同時還要加快奶水牛和乳肉用兼用牛的發展，促進全縣乳業和肉牛產業協同發展。

3.2 做大做強龍頭企業

首先，對乳品加工企業進行科學布局。要嚴格準入制度，引導企業合理確定奶源半徑和經營規模，避免加工企業盲目發展和低水平發展，積極鼓勵企業重組、兼并，合理擴大生產規模；其次，政府部門要發揮自身行政調控，政策制定的作用，通過出臺生產乳定價機制，確保生鮮乳在價格較低時，奶牛依然可以獲取相應的經濟效益。重點扶持地區大規模、產業集中的龍頭企業，執行稅收優惠政策，嚴格劃分基地進行收奶，加大對奶源基地建設的投入力度。

3.3 強化奶站管理

首先，地區要強化財政投入，進一步提高奶站中檢測水平，地區畜牧、質檢部門配制先進的儀器設備，滿足常規檢測需要。同時，還要在地區積極推廣第三方檢測體系建設，切實維護好奶農和消費者合法權益；其次，強化對奶站的監督管理。要明確相關部門監督職能，建立完善的生鮮乳質量安全監管體系，建設完善的規章制度和嚴格的操作方法，強化監管部門和監測機構的協調聯動，制定完善的獎懲措施，確保生鮮乳質量安全。