基層畜牧獸醫服務體系構建的探討

段張秀

摘要：伴隨基礎服務體系的進一步完善，但是依舊存在一些問題，這些問題如果不及時得到處理，將會大大影響農村畜牧業的發展。基于此，本文主要對基層畜牧獸醫服務體系構建進行了簡要的分析，希望可以為相關人員提供參考。

關鍵詞：基層畜牧；獸醫服務體系；構建

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：2096-3637（2017）07-0023-01

引言

伴隨著我國社會經濟的快速崛起，畜牧業得到了一定的發展。因此為了進一步提升動物疫病的防控措施，提升了動物的整體質量，就必需積極推進基層畜牧獸醫服務體系構建完善很重要。

1 基層獸醫服務體系的組成及現狀

基層獸醫服務體系是以基層政府所提供的官方獸醫服務為主體，配合提供獸醫服務的企業、機構、民間組織、個人，共同組成的能提供獸醫服務的體系。通過對基層獸醫服務出現的各種問題的監督防范、防治治療、控制疫情傳染及擴散、宣傳普及獸醫相關知識等方面的服務，對畜牧業的健康穩定發展提供保障。是我國畜牧業發展不可或缺的力量，是畜牧業生產者提高收入的保障，是農村經濟可持續發展的推動力。

現階段，我國的基層獸醫服務體系已較為完善。首先，政府職能部門從宏觀方面制定獸醫服務的政策方針、扶植發展的方向、重點疫情的防護措施，并提供獸醫服務體系的監督監管，較全面地覆蓋了獸醫服務的各種范圍；其次，地方獸醫服務企業通過加工制作，供應對疫情防護、治療有效的藥劑及其他獸醫服務配套設備，確保獸醫服務所需品的供應；再次，獸醫服務機構、民間組織和個人通過提供獸醫醫療服務，進行獸醫治療活動。通過各種宣傳手段，普及和推廣獸醫防護、治療知識，從而提高畜牧業生產者的意識和思想。

2 獸醫服務體系的影響因素

2.1 沒有充分的認知

對一項工作或者服務體系，沒有充分的認知是不可能全身心地投入事業中去的，有些錯誤的認知可能會導致工作和體系的發展進程。就拿基層獸醫服務體系中的防疫體系來說，因為我國逐漸開始推行承包制，有些養殖戶就錯誤地認為那些牲畜是自己的私有財產，防疫權也是在自己的手中。有些養殖戶沒有意識到防疫對牲畜的重要性，有人認為獸醫防疫站應該免費進行防疫工作，甚至還有人認為牲畜不需要進行防疫，這些對防疫工作的錯誤認知不僅影響了牲畜的安全還影響了農民經濟的發展水平。

2.2 獸醫服務體系的不完善

如果沒有完善的獸醫服務體系，即使獸醫服務技術水平在不斷地提高也不可能會取得很大的成效。獸藥和飼料對牲畜是至關重要的，但是一些獸藥和飼料生產經營企業的獸醫人員管理缺位。有的售后人員并不了解獸藥的真正實效但是卻為了加大企業的銷售量，故意夸大獸藥的功效，誤導養殖戶購買獸藥，影響了牲畜的疫病診斷效果，會耽誤牲畜的病情。

3 完善基層畜牧業社會化服務體系的對策

3.1 強化畜牧產業生產經營形式創新，推進畜牧業發展方式升級

提高養殖戶的組織化程度，農戶、規模養殖場、養殖小區及龍頭企業以養殖協會、農村經濟合作組織等為依托，逐漸提高養殖水平，做好疫病防治，規避一定的市場風險。提高畜禽產品產地認定和產品認證標準，促進無公害畜禽產品生產基地的建立，全面提高畜禽產品檔次升級。為實現畜牧業發展與生態環境建設“雙贏”的目標，積極探索發展生態畜牧養殖，例如林草結合、糧草畜結合，畜-沼-漁（果）結合等生態養殖模式。

3.2 加強人才培訓，強化畜牧業服務體系建設

一是充實服務隊伍，制定優惠政策增強畜牧崗位對人才的吸引力；二是通過考試，從社會上招聘本專業人員；三是對在崗位非專業人員通過農廣校或專業學校進一步學習培訓，以適應工作的要求；四是人事部門應與院校聯系，根據實際需要定向培養專業人才，以解決長期人才不足問題。加強新招聘公益性鄉鎮基層獸醫服務人員的教育和培訓。同時建立健全相關人才流動機制和激勵機制，暢通人才進入渠道，優化調整人才結構。

3.3 加快基層鄉鎮防檢站設施建設，實現資源共享信息通達

加大對基層畜牧系統網絡建設的投資力度，構建區、鄉兩級畜牧網絡服務體系建設。利用信息化網絡，實現畜牧業發展動態、疫病流行情況、畜產品價格走勢、價格動態、分析預測、供求信息、畜產品質量安全監管、生豬預警、養殖技術、疫病防控、政策解讀、辦法標準等資源的共享。

結束語

農村畜牧業在不斷發展的同時，對獸醫的服務體系的要求也在不斷地提高，基層獸醫服務體系是一個涉及多方面的系統工程，它在農村畜牧業中占據著舉足輕重的地位。因此，必需對其進一步的改善，保證我國農村的畜牧業迅速發展。

參考文獻

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