基于經濟社會轉型期下我國經濟法學的反思與發展

蒙錫敏

摘 要：隨著我國改革的深化，我國經濟改革面臨的問題越來越多，并對我國經濟社會轉型造成了極大影響。本文將對經濟社會轉型期下我國經濟法學發展進行分析研究，分別從經濟社會轉型給我國經濟發展帶來的問題、我國經濟改革面臨的困境、經濟社會轉型期我國經濟改革發展對策分析三個方面進行闡述。

關鍵詞：經濟社會轉型期 經濟發展 研究

中圖分類號：F123 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）03（b）-161-02

自改革開放以來，我國經濟得到了高速發展，并取得了巨大進步。現階段，我國經濟發展模式已引起許多學者的關注，基于經濟社會轉型期下，我國應采取多種對策，對我國經濟改革面臨的困境進行探討，以促進我國經濟飛速發展。

1 我國經濟發展帶來的問題

現階段，我國經濟得到了迅速發展，同時也帶來了諸多問題，例如：社會環境嚴重惡化，資源短缺環境惡化嚴重，投資與消費失衡，國際貿易問題等，筆者將從以下方面進行闡述。

1.1 社會環境嚴重惡化

社會環境惡化主要表現在貧富差距大、腐敗現狀嚴峻兩個方面，在我國經濟發展期間，很多問題逐漸凸顯，致使貧富差距逐漸拉大，基尼系數越來越高，筆者了解到，我國目前貧富差距已遠遠突破了0.4的國際警戒線，導致城鄉差距、區域差異日漸明顯。舉個例子，城市居民擁有諸多福利，如醫療、教育、養老金等，東部地區人均收入是中西部的1.98倍與2.03倍。

1.2 資源短缺環境惡化嚴重

在我國經濟發展過程中，缺乏對資源的有效利用，造成了資源嚴重浪費，例如石油短缺嚴重，能源消耗較大。在我國經濟快速增長過程中，缺乏對環境污染的重視，工業排放廢氣會影響到人們的身體健康。長此以往，這種局面會影響到我國經濟創新改革，因此政府部門應引起重視。

1.3 投資與消費失衡

我國經濟增長主要靠的是出口拉動，以及各項投資，相關數據顯示，2009年，我國消費支出為GDP貢獻率為45.4%，與往年同期增長4.1個百分點，與國際社會相比，我國經濟發展還存在諸多問題，首先是消費率相對偏低，與其他高收入國家相比，我國最終消費類依然處于48%～61.4%之間；其次，居民消費水平低，2007年，我國居民消費支出總額則為1.2億元；最后我國人口占世界總人口及消費總量的比重失衡，人均消費水平相對較低，我國經濟的發展引發了資源浪費，產能過剩等一系列矛盾，因此調整經濟結構是促進經濟發展的有效措施。

1.4 國際貿易問題

隨著經濟飛速發展，我國外匯儲備逐漸躍居世界第一，基于這種發展局面我國出口產品被賤賣。為了經濟得到進一步增長，我國必須展開高水平投資，央行通過貨幣的發行，來降低利率。值得注意的是，貨幣的發行會導致國內貨幣大量貶值，貨幣量的增長則會加速通貨膨脹。

2 基于經濟社會轉型期我國經濟改革面臨的困境

綜上，筆者對我國經濟發展中存在的問題進行了分析，基于經濟社會轉型時期，我國經濟改革面臨著諸多困境，主要表現在內外兩方面，筆者將從兩個層面來闡述，加深對經濟社會轉型期我國經濟發展情況的了解。

2.1 內部原因

由于我國在很長時間內實行了高度集中的計劃經濟體制，但該體制留下了許多弊端。例如，我國長期重視第二產業發展，對于我國服務業、農業缺乏關注，長此以往便導致我國產業結構難以協調。再者，城鄉二元結構的實施束縛了我國勞動力的合理流動，阻礙了我國城市化進程推進，嚴重影響了社會的公平。各級政府盡管掌握了一定權力，并將GDP增長作為主要指標。我國經濟市場在資源配置中起到了關鍵作用，然而政府部門所掌握的資源會嚴重影響到資源配置的合理性。將GDP作為考核指標，則不利于民生的改善。

2.2 外部原因

就目前來看，經濟全球化已是不可逆轉的趨勢，即為我國經濟發展帶來了全新機遇，同時也帶來諸多挑戰。西方國家在金融發展中采取了多種技術手段，并占領了主要優勢。導致其他國家話語權越來越小，為我國經濟發展帶來諸多困難。

總的來說，在經濟社會轉型期，我國經濟改革還存在諸多問題，這些問題或多或少影響到我國經濟水平的提升，基于這種局面，我國政府部門應根據經濟發展具體問題來采取有效對策。

3 經濟社會轉型期我國經濟改革發展對策分析

綜上筆者對經濟社會轉型期我國經濟發展面臨的問題進行了分析，為促進我國經濟創新改革，應采取多種對策，筆者將從以下方面來闡述。

3.1 健全市場經濟法制建設

為促進我國經濟的創新發展，首先應對市場經濟法制建設加以健全，促進政府由政府主導向市場主導轉變，確保社會經濟結構的合理優化，促進我國經濟健康發展。從另一方面來看，應將市場經濟建立在法制基礎上，充分發揮市場作用，促進我國經濟法制化發展。

3.2 創新經濟管理體制

要轉變政府職能，通過縮減市場交易成本，實現經濟和資源的高效配置，就必須轉變社會治理方式，健全、創新管理體制。第一，評估機制進行完善。引入專業的評估機構，對公共事務進行有效的、合理的評估，實現創新制度和良性互動。第二，市場引入競爭機制，回歸經濟規律本身，充分發揮市場自身的主導作用，進一步優化資源配置。設立公共管理網絡平臺，將信息透明化、公開化的呈現在公眾面前，做到及時溝通、及時解決。

3.3 明確轉移性支出分類

應對轉移性支出分類進行明確，首先，應對地方財政部門、國庫部門提供的支付憑證進行全面、仔細的審核，特別是國庫轉移性支付資金的支出憑證，財政部門的工作人員能夠根據資金的支出功能設計其款、類與項，并對其進行正確填寫，針對不符合要求的個別憑證，必須馬上退回。其次，加強對國庫部門的日常監督，特別是內部監督，確保國庫轉移性支出可充分發揮其作用。

3.4 建立健全國庫核算體系

為促進我國經濟發展，應結合經濟欠發達地區的實際情況，建立健全國庫核算體系，按照我國國家國庫的財政收支分類方案，重新修改國庫統計報表的參數與核算系統參數，將國庫財政轉移性資金明確化、精細化，確保數據的完整性。同時，國庫部門可根據自身實際情況，轉變國庫轉移性支付資金的核算方式，創新會計核算模式，對國庫轉移支付資金的走向進行有效監督。

3.5 有效整治腐敗的蔓延

要及時有效地探索建立各級官員的政績評價體系，徹底改變GDP主導的政績考核、評價、升遷、獎懲制度，建立完善與經濟社會發展目標相適應的官員考核評價體系，積極參與全球化的進程。我國要抓住經濟全球化帶來的機遇，充分發揮比較優勢，增加國內就業，擴大出口，完成工業化進程。要加大對發達國家先進技術的引進和學習，發展高新技術產業，搶占未來競爭的戰略制高點。

3.6 加強政府管理職能的轉變

政府提供的公共產品是改善民生的基礎，此時就需要政府加強對經濟的調節與市場監管，進而重視公共服務與社會管理工作的全面開展，加強政府管理職能的轉變，促進政府公共服務能力的增強[3]。在這個過程中，一定要加強公共服務型政府的建立，并且在明確政府向人民群眾提供公共服務是一種義不容辭的職責，政府一定要擔當起向全社會提供公共服務的責任，將公共資源更加傾向于公共服務與社會管理，進而加強社會事業的發展。

4 結語

綜上，筆者對我國經濟發展現狀進行了分析，從中發現諸多問題，主要表現在社會環境嚴重惡化、資源短缺環境惡化嚴重、投資與消費失衡、國際貿易等方面。基于經濟轉型期，我國政府部門應采取多種管理手段，通過健全市場經濟法制建設，創新經濟管理體制，明確轉移性支出分類，建立健全國庫核算體系，有效整治腐敗的蔓延，加強政府管理職能的轉變來促進我國經濟的有效發展。

參考文獻

[1] 王薇漪.社會轉型期我國宏觀經濟調控現狀及發展走向[J].全國商情，2016（25）.

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[4] 朱海倫.循環經濟導向的廢舊物資回收體系創新——基于我國社會經濟發展進入加速轉型期的基本判斷[J].再生資源研究， 2006（02）.