增強戰略定力 堅持和發展中國特色社會主義

邱煒煌

習近平總書記7月26日在省部級主要領導干部專題研討班的講話，圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領，其一個鮮明特點就是戰略定力貫穿全篇，我們要認真學習，深刻把握。

所謂戰略定力，是在穩定優勢和實力下把握大勢、沉著應變的思維和行動能力，具有統領性、全局性、根本性、長遠性等特征，要求既堅定信念、處變不驚，又因勢利導、變中求進。習近平總書記“7·26”重要講話突出戰略定力并不偶然，黨的十八大以來，習近平總書記對此多次強調。2013年1月，他在中央政治局第三次集體學習時指出，中國將堅持走和平發展道路，要加強戰略思維，增強戰略定力。同年12月，他在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上強調，要增強政治定力，增強道路自信、理論自信、制度自信。2014年2月，他在中央黨校省部級主要領導干部專題研討班宣示，我國國家治理體系需要改進和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。2015年7月，他在吉林調研時提出，適應和把握我國經濟發展進入新常態的趨勢性特征，保持戰略定力，增強發展自信。2015年8月，他在主持召開中央全面深化改革領導小組第十五次會議時的重要講話中要求增強改革定力、保持改革韌勁。在習近平總書記“7·26”重要講話中，他兩次強調：必須高度重視理論的作用，增強理論自信和戰略定力;堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

習近平總書記“7·26”重要講話通篇貫穿習近平總書記的戰略定力思想，主要體現在：繼續堅持根本主題，即堅持和發展中國特色社會主義;堅定宣示旗幟道路，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走中國特色社會主義道路;自信總結歷史成就，“兩個加強”“七個堅定不移”體現戰略定力本質要求;清醒認識階段性特征，既把握“最大國情”“最大實際”，又把握社會主義初級階段不斷變化的特點;科學判斷歷史方位，“三個意味”標志我國發展站到新的歷史起點上;執著追求人民幸福，“八個更”標注美好生活新高度;始終堅守指導思想，在堅持馬克思主義基本原理的基礎上不斷拓展新視野、作出新概括;放眼謀劃“四個偉大”，深刻把握黨中央治國理政實踐的基本線索和總體方略;致力加強黨的建設，“兩個毫不動搖”昭示管黨治黨堅強決心。由此啟示我們，戰略定力具有鮮明的政治性、理論性、實踐性和時代性，其基本內涵是把握大勢、著眼長遠、堅定信念、明確方向、從容淡定、砥礪前行。

習近平總書記的戰略定力思想內涵豐富，外延廣泛，體現在治國理政各個方面。學習習近平總書記“7·26”重要講話精神，尤其應在以下方面增強戰略定力。

增強政治定力? 不畏浮云遮望眼

政治定力是戰略定力的核心內容。習近平總書記“7·26”重要講話強調，“全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進”。增強政治定力，一要理直氣壯講政治。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，防止把講政治等同于在“政治運動”和“假大空”。二要牢固樹立“四個意識”。尤其要強化核心意識和看齊意識，把堅決維護習近平同志的核心地位作為最大的政治，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，抓好各項決策部署的貫徹落實。三要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟。習近平總書記“7·26”重要講話強調中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，宣示中國舉什么旗、走什么路，闡釋了政治定力的核心要求。中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，我們要始終堅持科學社會主義的基本原則，同時又不斷根據我國實際賦予其鮮明的中國特色，用于解決我國面臨的歷史性課題，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路。四是堅定不移推進黨的建設偉大工程。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大優勢，只有推進偉大工程，才能進行偉大斗爭、建設偉大事業、實現偉大夢想。要補好“精神之鈣”，堅持和發展馬克思主義，尤其是要用習近平同志治國理政思想武裝頭腦、堅定信念，做到虔誠而執著、至信而深行，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定;要編好紀律之網，落實“六項紀律”，用好監督執紀“四種形態”，堅持有腐必反、有貪必肅，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制;要養足浩然之氣，建設黨內政治文化，嚴格黨內政治生活，凈化黨內政治生活，不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

增強發展定力? 咬定青山不放松

發展定力是戰略定力的中心內容。習近平總書記“7·26”重要講話要求“牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。這一精辟論斷運用辯證思維闡述了發展定力的基本要義。增強發展定力，一要始終堅持以經濟建設為中心。一方面遵循“發展總依據”，始終牢記“最大國情”和“最大實際”，適應和引領經濟發展新常態，糾正“GDP崇拜”，擺脫“高速情結”，克服“換擋焦慮”， 轉變經濟發展方式，培育增長新動力，實現穩中求進，變中求新;一方面用好“重要機遇期”，統籌國內國外兩個大局，堅定不移走和平發展道路，努力創造良好的外部環境，最大限度減少民族復興的阻力，以最小代價實現戰略目標。二要努力實現各項事業全面發展。全面把握“發展是硬道理”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，實現社會全面進步，全面建成小康社會，更好地發展中國特色社會主義事業。三要更好推動人的全面發展。牢牢把握我國發展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，牢固樹立以人民為中心的發展思想，讓人民群眾有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。

增強改革定力? 任爾東西南北風

改革定力是戰略定力的時代特征。習近平總書記“7·26”重要講話強調提出“堅定不移深化供給側結構性改革，推動經濟社會持續健康發展”。供給側結構性改革是全面深化改革的重要標志，其根本目的是提高社會生產力水平，更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要，這啟示我們增強改革定力，一要明確方向。我們改革的目的是要進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，實現社會主義制度的自我完善和發展。不實行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。二要堅定立場。始終堅持人民立場的改革方法論，堅持以人民為中心的發展思想，回答好“為何改革”“改革為了誰”這一“時代之問”，堅持改革促進發展，發展為了人民，把維護和不斷增加人民群眾的利益貫穿于全面深化改革的全過程各環節，從而將改革進行到底。三要堅持原則。堅持黨的十八大提出的奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，尤其是堅持黨的領導和中國特色社會主義制度，做到應該改的堅決改，不應改的堅決守住，該快的一定要快、不能快的循序漸進，防止落入“中等收入陷阱”和“西化分化陷阱”。

增強治理定力? 亂云飛渡仍從容

治理定力是戰略定力的基本要義。習近平總書記“7·26”重要講話在揭示中國特色社會主義不斷取得的重大成就時用了極富新意的“三個意味”，尤其是“意味著中國特色社會主義拓展了發展中國家走向現代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案”，是對十八大以來我國推進治理體系和治理能力現代化的高度評價，彰顯了堅決反對多黨制、三權分立、兩院制等西方“普世價值”的治理定力和制度自信。學習習近平總書記“7·26”重要講話，一要深刻把握“鞋子理論”。實踐證明人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度和民主集中制等中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障，推進國家治理體系和治理能力現代化的根本目的是完善和發展中國特色社會主義制度，在這方面必須“有主張、有定力”。二要堅決拒絕“飛來峰”。推進國家治理體系和治理能力現代化，要始終堅持“不忘本來、吸收外來、面向未來”，絕不照搬西方政治制度的“飛來峰”，否則會在根本問題上出現顛覆性錯誤。三要克服西方“民主迷思”。民主重在實質、貴在適合，要始終堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，以穩定發展為前提，以黨的領導為保證，以提升質量為重點，以協商民主為方向，以循序漸進為路徑，防止民主西化和資本主義化。四要高度重視方法論。善于運用歷史思維、辯證思維、系統思維、戰略思維、創新思維、底線思維來治國理政，把握重點，破解難題，妥處矛盾，化解風險，在實踐創新基礎上不斷推進理論創新，奪取中國特色社會主義偉大勝利。

（作者為江西省上饒市委黨校教授、江西省黨校系統中國特色理論體系研究中心副主任）

（責任編輯：丁兆丹）