區(qū)西派出所的“四個機(jī)制”

何文斌

浙江省臺州市公安局開發(fā)區(qū)分局區(qū)西派出所轄區(qū)有15個村、7個社區(qū)，還是臺州市委、市政府所在地。轄區(qū)常住人口3萬余人，而流動人口就有3.7萬余人。

近年來，區(qū)西派出所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，建立“四個機(jī)制”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，有效降低了發(fā)案，切實(shí)提升了群眾安全感和滿意度。

嚴(yán)打工作機(jī)制

“兩搶一盜”、詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪嚴(yán)重危害社會治安，群眾深惡痛絕。區(qū)西派出所堅持嚴(yán)打整治不放松，推行打擊工作專業(yè)化，建立起預(yù)警靈敏、主動出擊、適時打擊的嚴(yán)打工作機(jī)制，提高打擊違法犯罪的主動性、針對性、時效性和實(shí)效性。

近日，區(qū)西派出所根據(jù)線索，組織警力，快速出擊，在臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)赤龍山上打掉一個以“點(diǎn)三胡”形式進(jìn)行賭博的窩點(diǎn)，當(dāng)場抓獲涉賭人員35名，繳獲賭資25萬余元，并對參賭人員進(jìn)行了行政拘留和行政罰款。至此，一直為群眾深惡痛絕的賭博亂點(diǎn)得到徹底整治。

流動人口管理服務(wù)機(jī)制

區(qū)西派出所將破解流動人口管理難題作為一項重點(diǎn)工作來抓，因地制宜、因情施策，探索實(shí)行“旅館式”登記管理、“鐵桶式”包幢清查、“蠶食式”逐村推進(jìn)、“組合式”捆綁管理和“并軌式”同步登記等多種模式，流動人口登記率和準(zhǔn)確率明顯提升。

針對群眾防范意識淡薄的情況，他們堅持從“人防、物防、技防、心防”的“四防”著手，社區(qū)民警通過安全防范知識“進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”活動，通過橫幅通告、派出所警務(wù)QQ、網(wǎng)上公安局、主題式警民懇談等方式，積極向群眾講解安全防范常識，傳授防范技巧。

他們會同臺州市開發(fā)區(qū)消防大隊對轄區(qū)出租房屋進(jìn)行專項檢查，重點(diǎn)檢查各出租房的用電用火是否符合條件，電線容量是否超負(fù)荷；房屋出租人、轉(zhuǎn)租人和承租人的消防安全責(zé)任是否明確和落實(shí)；是否存在經(jīng)營、倉儲、住宿“三合一”問題等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，耐心仔細(xì)地告知這些隱患的危害性，并提出整改措施。

區(qū)西派出所民警每月對轄區(qū)的各場所必須檢查一次，專管員每月不定期進(jìn)行抽查，分管所領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行考核，以檢查促規(guī)范、以處罰促提升。

互幫互學(xué)促進(jìn)民警執(zhí)法規(guī)范化機(jī)制

區(qū)西派出所認(rèn)真落實(shí)新老民警師徒制、搭檔幫扶制，把所里負(fù)責(zé)辦案，辦案能力和水平較強(qiáng)的民警與接處警民警實(shí)行“一對一”搭檔幫扶，在專職化的同時也兼顧各方面的素質(zhì)養(yǎng)成。協(xié)輔警則落實(shí)民警一對一的捆綁管理，落實(shí)民警的管理、培訓(xùn)責(zé)任，切實(shí)提高協(xié)輔警的素質(zhì)和能力。

在每周所務(wù)會上，他們要求每個民警通報上周自己工作落實(shí)情況，分管業(yè)務(wù)的所領(lǐng)導(dǎo)及時跟進(jìn)，掌握工作進(jìn)展情況，確保各項工作落實(shí)到位。

為了提高民警的執(zhí)法安全意識，加強(qiáng)案件辦理流程的監(jiān)督檢查和審核把關(guān)，區(qū)西派出所嚴(yán)防辦理關(guān)系案、人情案、金錢案，嚴(yán)格落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)值班制，加強(qiáng)對每日接處警裝備和民警接處警過程的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對值班當(dāng)天執(zhí)法功能區(qū)的安全檢查，從辦案區(qū)管理的各個環(huán)節(jié)消除執(zhí)法辦案風(fēng)險。

他們以依法公開為原則，召開案件公開查處會，使民警執(zhí)法工作更加公開透明，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力不斷提升，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。

社會面巡邏盤查機(jī)制

在控發(fā)案工作中，區(qū)西派出所改變以往被動接警的模式，實(shí)行有警接警、無警巡邏、巡處合一、動態(tài)處警的接警模式，巡邏圍繞重點(diǎn)防，采取警車巡邏、電動車巡邏和步巡相結(jié)合，巡邏和蹲點(diǎn)相結(jié)合，民警和群眾相結(jié)合的巡邏模式，把警力推向街面，加強(qiáng)社會面的巡邏盤查力度，提高街面見警率、管事率。

社區(qū)民警深入村居社區(qū)，全面組織發(fā)動群防群治力量、物業(yè)小區(qū)、企事業(yè)單位保安、治安志愿者隊伍，牽頭開展夜間巡邏工作，讓群眾親身參與平安建設(shè)，切身感受社會平安，震懾違法犯罪。

他們還加強(qiáng)對企事業(yè)單位保安隊伍的培訓(xùn)指導(dǎo)，維護(hù)單位內(nèi)部安全。自2015年以來，區(qū)西派出所轄區(qū)的歐尚超市治安保衛(wèi)人員在超市內(nèi)協(xié)助警方抓獲盜竊嫌疑人30余名。