我國生物質發電行業存在的問題及對策

馮冰

【摘 要】隨著經濟的快速發展，社會對能源的需求也越來越大，未來社會追求綠色可持續能源已經成為了一種趨勢，作為新能源的生物質發電行業在當前社會中也逐漸發展起來了，生物能的消耗總量僅次于煤炭、石油、天然氣，它在未來可持續能源系統中占有重要地位。本文探討了生物質發電行業存在的問題，研究分析了生物質發電行業對策。

【關鍵詞】生物質發電 問題 對策

目前，生物質能的開發應用，已經引起了世界能源領域的廣泛關注。從當前的發展中可以看到，我國生物質發電產業還處在起步階段，生物質發電行業還存在著各種各樣的問題需要我們去解決，只有解決了這些相關的問題才能夠讓生物質發電行業發展壯大。

1 生物質發電行業存在的問題

1.1 成本問題

任何經濟實體的運營都需要成本，利潤的高低取決于成本的多少，當成本越低的時候，利潤則會偏高，縱觀生物質發電行業的成本，從多個方面考慮，生物質能的高成本制約著當前生物質發電行業的發展，具體從以下幾個方面來談：

（1）生物質能發電的原料成本高，相對于自然界的風能、光能這些取之不竭用之不竭的能源而言，生物質能比較分散而且稀少。雖然生物質資源庫大，但是獲取生物質和其轉化成能源的過程需要投入成本，就秸稈而言，它分布在千家萬戶的農戶手中，獲取它不僅要材料費，還要人工、物力、燃油、加工費用等等，而且這些費用都沒有一個系統的管理機構，因此更加加重了這些費用上的損耗，另外秸稈屬于季節性原料，在其大量上市的時候需要大量收購儲藏，以備平時缺料只需，這就要增加一部分儲運費用；（2）生物質能發電行業的發電設備造價投資相對于火力發電而言更加的大；（3）目前的政策來看，生物質發電上網的輸變電線路是由發電公司自己投資建設的，并且平時的檢修維護費用也是由發電公司自己出資，對于這一筆費用的支出，也成為了生物質發電行業得一筆經濟負擔。

1.2 技術方面欠缺

（1）科研技術欠缺，生物質直燃發電技術是一個涉及面廣泛地綜合性新領域，在其技術水平和技術支持方面很多設施設備都是要依靠國外進口，進口設備的購買成本和后續維護成本都要高于國內自行研發的發電設備。國內也還沒有形成統一配套的設備鏈，因此使用國產設施設備的比較少；（2）專業人才不夠，目前，生物質發電行業還處于初步階段，國內既無現成的運營企業可供借鑒，在這方面的專業人才也少，綜上所述，在技術和人才方面，生物質發電行業都比較欠缺。

1.3 國家政策力度不夠

現有法律和政策為生物質發電提供了有利的環境和法律保障，但政策及激勵措施力度不夠。主要體現在：（1）上網電價偏低，隨著國內電力行業的效益整體下滑，煤炭、油的成本均有所增加，煤電也隨之漲價，而生物質發電的電價并沒有上漲。生物質發電項目實際得到的電價與日益高漲的成本之間的差距日益增大，因此利潤空間越來越小。（2）財稅和補貼政策與實際發展不相適：生物生物質發電沒有得到明確的稅收優惠政策。許多優惠政策都將風電、太陽能及海洋能發電作為重點補貼對象，但是生物質發電行業卻沒有列入補貼范疇，原材料成本在漲，而補貼政策卻沒有跟上發展步伐。

2 生物質發電行業對策

針對當前生物質發電行業存在的問題，我們應該在這些存在的問題中提出相應的對策，具體如下：

（1）從降低成本方面來看，生物質能源資源豐富，但分散，收集、運輸和儲存困難；從長遠方面來看，要通過收集各地區域生物質原材料的分布情況，規劃好運輸路線，規劃好電站的選址和規模，將分散的原材料能夠最優化的集中起來，要發展生物質能發電上下游產業鏈行業，形成一條龍式的燃料收集、加工、運輸、儲存到發電的行業模式，制定合理優化的單機容量，收集在大中型農產品加工企業、部分林區和灌木集中分布區、木材加工廠，將秸稈、灌木、廢木料等都收集起來投入發電行業。（2）針對技術和人才方面，整體充分利用現有的技術和資源，完善技術和產業服務體系，大力鼓勵在技術方面的創新研發工作，設置相應的技術鼓勵基金，培養專業性人才，提高生物質發電技術創新能力和技術水平，提高生物質能發電的技術水平。在未來的規劃中，要將生物質發電的技術研究、開發納入到國家高科技發展之列和重點項目之一。（3）電價方面需要調整提高，國家政策方面可以將不同的能源進行分類管理，然后根據不同的能源種類制定相應的政策，當前的政策難以支撐生物質發電廠的正常運行，就未來長遠的發展來看，應當提高對可再生能源利用的認識，鼓勵發展生物質這種可持續發展的新能源，適當調整電價，促進生物質發電行業的發展，除此之外，還要建立針對發電企業、農民和相關組織之間的糾紛解決機制。（4）針對國家財政政策，要進完善相關財稅政策，促進生物質發電行業的發展。作為國家鼓勵的資源綜合利用方式的生物質發電，應根據《可再生能源法》、《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》等有關法律法規規定，盡快落實農林生物質發電增值稅即征即退和所得稅減免的優惠政策。在生物質發電行業的起步階段，國家政策采取大力扶持的政策，加強財政補貼，才能夠從真正意義上促進生物質發電行業的進步和發展。

3 結語

隨著經濟的快速發展，未來社會對能源的需求會越來越大，各種綠色新型能源也逐漸在電力行業中發展起來，風電、核電、光伏電能等都在能源行列中漸漸占據一席之地。作為新興發展的生物質發電行業，在現階段確實存在各種各樣的挑戰，但是生物質發電行業是未來可持續發展能源的一個方向之一，它的能源資源也是極其豐富，生物質能發電會在未來的發展中占據著重要的地位，我們應當從這些積極的方面出發，從國家政策扶持、降低成本、提升技術和專業人才培養方面出發，支持和扶持生物質發電項目，從各個方面出發，才能夠將一個新興的產業從萌芽中慢慢壯大起來。

參考文獻：

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