產業科技園對城市發展的促進作用探討

摘要：目前，城市的發展規模越來越大，產業科技園對城市發展的推動作用受到了越來越多的關注。從我國經濟提升速度較快的幾個地區來看，產業科技園都在城市發展中做出了巨大貢獻。因此，必須對產業科技園給予足夠重視，研究以何種方式才能將產業科技園的效用充分體現出來，全力提升城市的發展水平，將產業科技園引入規模化發展的道路。

關鍵詞：產業經濟；產業科技園；城市發展；促進作用；創新創業；產業結構 文獻標識碼：A

中圖分類號：F290 文章編號：1009-2374（2016）36-0003-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.36.002

產業科技園是通過實行一定的優惠政策，在一定時間內形成的，科學、技術、人力、物力、財力相對集中的，以開發高新技術、培育高科技產業集群、形成規模效益為目標的區域。它是科學園、科學城、技術園、技術城、科學工業園、硅谷、硅島等的統稱。

1951年，美國斯坦福大學創建世界上第一個科學園—斯坦福工業園。1959年，蘇聯開始興建新西伯利亞科學城，隨后一個以開發高技術和建立高科技產業及其園區為目標的潮流在全世界范圍內迅猛發展起來。目前，世界上具有一定規模的科技園區有400多個，除硅谷和西伯利亞科學城外，比較有名的還有美國的128公路和北卡研究三角園、英國的劍橋科學園、日本的筑波科學城和九州“硅島”、韓國的大德科學城、印度的班加羅爾軟件工業園、法國的索菲亞·安蒂波利斯國際智慧、科學與技術城、新竹科學工業園等。

在當下，城市現代化的步伐逐步加快，產業經濟漸漸發展起來，為城市發展產業經濟提供基礎的產業科技園也逐漸受到了各界的重視。從國內城市的發展情況來看，產業科技園的出現是城市的經濟發展到一定規模之后發展起來的，并且是新環境中促進城市經濟提升的關鍵方式。結合實踐來看，產業科技園能夠推動產業經濟的發展，而產業經濟的發展對城市空間布局的優化、土地利用率的提高、生態系統的改善等眾多方面都有積極作用，所以在城市發展進程中，應該充分認識到產業科技園蘊含著的巨大力量，并且要通過各種方式將其發揮出來，全力加速城市現代化的進程。

1 產業科技園對城市發展的推動作用

產業科技園在促進地方產業結構變革、創造就業機會、增強地方經濟實力等方面起著巨大作用。

1.1 帶動創新創業

推進大眾創業、萬眾創新是培育和催生經濟社會發展新動力的必然選擇。隨著我國資源環境約束日益強化，要素的規模驅動力逐步減弱，傳統的高投入、高消耗、粗放式發展方式難以為繼，經濟發展進入新常態，需要從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過結構性改革、體制機制創新，消除不利于創業創新發展的各種制度束縛和桎梏，支持各類市場主體不斷開辦新企業、開發新產品、開拓新市場，培育新興產業。產業科技園的興起恰好為創新創業提供了場地條件，匯聚創業公司，孵化科技萌芽公司，為創新創業工作落地做出了巨大貢獻，勢必極大促進城市乃至區域發展。

1.2 產業結構調整

在很多落后地區，高科技園區已成為產業結構調整、社會協調發展的重要戰略措施。北卡研究三角園始建于1959年，目的是為了改變落后的面貌。20世紀50年代，北卡羅來納州的支柱產業—煙草業、紡織業和家具制造業面臨激烈競爭，急劇衰退。為振興經濟，該州于1959年興建研究三角園，20世紀80年代，州政府進一步明確了把微電子和生物工程視為最有前途的技術領域。至2000年底，該園區有140多家企業、研究機構和中介組織服務設施，45000名員工，成為美國最大也是最成功的高科技園區之一。該州在經濟發展、社區建設、教育培訓、專家培養等方面也取得了顯著的成果，經濟結構逐漸高級化，高收入人口比例增加，大學的研究設施得以充實，受過高等教育的科技人員外流的現象開始出現逆轉。

2 產業科技園對城市空間體系的優化

產業科技園的分布對城市空間體系提出了更高的要求。為了能夠使產業科技園的提升水平以及巨大潛力得到發揮，許多城市都將工作重點放在了以產業經濟為基礎的優化城市空間上，使得城市的空間體系可以為產業經濟的發展提供必要的條件。

2.1 產業科技園的布局對城市空間體系的設計有良好的促進作用

在布局城市空間體系的過程中，為了城市空間體系可以更加適合產業經濟的發展，絕大多數城市都以這種需求出發，對城市的內部布局做出了改善，有些城市甚至依據產業科技園的發展形勢，對整個城市的空間體系進行了再次規劃安排，從這里可以看出產業科技園對城市空間體系設計的影響是非常大的。

2.2 產業科技園有利于城市空間的科學布局

城市要想實現飛速提升，就必須要確保城市區域分布的科學性，并且還應該為產業科技園的規模化從空間上進行支持，促使產業經濟穩健發展，使得產業科技園的力量有機會充分體現出來。鑒于此，在對城市空間進行布局的過程中，必然要考慮到產業科技園這一關鍵要素，確保城市空間分布能夠達到產業經濟提升所需要的水平。

2.3 產業科技園有利于城市空間的高效使用

當下，各個產業科技園持續處于擴增狀態中，也越來越需要土地等各種要素。要想兼顧城市和產業經濟，促進這兩者同時發展，就必須對土地等優勢要素進行科學規劃，為產業科技園的擴增提供良好條件。在這個過程中，土地等各種要素被高效利用起來，一方面確保了產業經濟對城市發展的推動作用；另一方面也提高了城市空間的使用效率。

3 有利于優化城市的自然環境

在當下，產業科技園中分布的往往都是那些新能源或者將技術作為生產要素的企業，以往那種污染環境、耗用過多能源的企業已經被取代，加之產業結構優化和節能減排舉措推動，產業經濟對自然環境的消極作用正漸漸弱化，對自然環境的優化作用正在逐漸凸顯出來。

3.1 產業結構優化，有助于城市自然環境的恢復

在當下，原來那種對自然環境負面作用較大、消耗過多能源的產業因其負面作用太過嚴重，這些產業的規模已經漸漸縮減，替代它們的是新能源產業以及高科產業。產業科技園中的這種類型的企業要么開發出來的產品對環境的消極影響非常小，要么主要以技術力量作為生產要素，不需要消耗大量的自然資源，減少了對自然資源的消耗，并且不會排放一些對生態有害的物質，這非常有利于城市自然環境的恢復。從這一點來看，產業科技園為城市環境的改善引入了新鮮血液，為城市生態向著良好的方向發展做出了巨大的貢獻。

3.2 產業科技園的高速發展，為城市自然環境的提升提供了機會

產業科技園快速發展，各種產業本身對城市環境的恢復是有利的，并且其帶來了更多的收入，對于城市來講，就可以將更多的資金用于生態環境的改善之中，從這一點看，產業科技園對城市生態是具有雙重的積極作用的。有了足夠的經濟支持，才沒有資金上的后顧之憂，才能夠引入各種先進設施和技術針對城市環境問題進行有效治理。對于城市環境問題的解決來講，產業科技園的發展為其提供了良好的機會，使得改善城市環境不再是空想。

總體來看，在促進經濟提升和維護生態系統的博弈過程中，城市一直都在尋找產業經濟和保護環境這兩者的平衡點。在這個方面，今后必須開展更多的工作來探究生態環境和產業經濟之間是如何相互影響的，以便能夠同時推動產業經濟的發展和生態環境的逐步改善，盡最大努力早日走上良性循環的道路。

4 結語

總之，對于城市的發展來講，產業科技園發揮了極大的推動和支持作用。產業科技園為城市的發展提供動力，城市的發展為產業科技園的規模化提供各種優勢資源，這兩者是相輔相承的關系。在推動城市發展的過程中，可以將產業科技園作為切入點，將產業科技園作為需要考慮的方面來規劃城市的發展方案，以便能夠將產業科技園的巨大能量最大程度地釋放出來，用產業科技園推動城市發展，并且還要以城市發展推動產業科技園各方面的提升，最終實現這兩者的共贏。

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作者簡介：董志強（1987-），男，吉林四平人，北京理工大學在職研究生，初級工程師，研究方向：房地產經濟、產業科技園。

（責任編輯：黃銀芳）