地下水保護：保住腳下“一方水土”

地下水污染的可怕之處在于，一旦污染形成，要想修復就要花費極大的財力物力，更重要的是，需要花費相當長的時間。

曾有外媒報道說：“如果你覺得中國的空氣臟，你應該去看看那里的水。”近些年來，隨著水污染問題頻發，人們對“生命之源”的安全性也越來越關注。可是，隨著城市污水與垃圾、工業廢水、農藥化肥的滲透，加之不法企業的偷排濫排，我國地下水正面臨著嚴峻的污染問題。有些人認為，地下水是取之不盡、用之不竭的。但實際上，地下水一旦被污染，就極難恢復。地下水保護迫在眉睫。

地下水污染問題嚴峻

地下水是人類的重要淡水資源。根據2011年頒布的《全國地下水污染防治規劃（2011-2020年）》，在全國655個城市中，有400多個以地下水為飲用水源，約占城市總數的61%；北方地區65%的生活用水、50%的工業用水和33%的農業灌溉用水來自地下水。

但是近年來，從《中國環境狀況公報》公布的情況來看，我國地下水污染的狀況日益嚴重，一邊是水污染情況不容樂觀，一邊又是超采現象極為普遍，地下水面臨著嚴峻的威脅。《全國地下水污染防治規劃（2011-2020年）》就表示，據近十幾年地下水水質變化情況的不完全統計分析，我國地下水的污染正在由點狀、條帶狀向面上擴散，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延。

在地下水污染的種類中，硝酸鹽污染、持久性有機污染物是重要的兩個方面。

“隨著工業化加速和農業工業化推進，我國已成為世界上最大的活性氮、有機化合物生產國和消費國。氮肥大量施用在保證糧食生產的同時也帶來了負面影響，農業面源污染嚴重；有機化合物能夠對人體健康造成不可逆轉的嚴重危害，已成為污染防控的重點對象。”中國科學院地理科學與資源研究所副研究員韓冬梅介紹說。

在2015年4月國務院頒布《水污染防治行動計劃》（“水十條”）之后，已做了近十年海水入侵研究的韓冬梅，將目光聚焦到了地下水污染上，她結合自身的研究經歷，把水環境問題研究擴充到了不同流域，甚至整個國家的尺度上，通過收集分析全國范圍內的海量調查數據，對我國地下水硝酸鹽污染、水體有機污染進行了全面分析評價。

兩項研究的結果顯示，濱海地區的地下水污染程度要遠高于內陸地區，并可能造成近岸海水質量惡化，影響海洋生態。濱海地區地下水超采造成的海水入侵與地下水污染相互交織，造成濱海地下水環境保護和污染修復異常復雜。

“濱海地區的地下水污染比內陸地區更嚴重，一方面是因為地勢低平，上游水分、鹽分、污染物等在這里聚集、積累，另外陸海交接地區也是所有水分、養分交換最頻繁的地帶，這些陸源污染物也容易被排入海洋中。污染物在濱海地區的地下水和臨近海水中富集，一旦海水入侵進入含水層，就不僅僅是咸化的問題了，而是更加重了污染。環渤海地區的監測數據就顯示，該地區海水中的硝酸鹽含量已經很高了。”韓冬梅介紹說，“而且，有人認為，到了豐水年，大量降雨能將含水層中的污染物沖走，但其實污染物是在含水層顆粒里面，易進不易出，修復是很難的。”

修復污染極其困難

韓冬梅利用氮同位素污染示蹤表明，除了農業施肥外，土壤中氮素和生活廢水排放也是影響地下水中硝酸鹽分布的重要因素。

“我國現在對農村廢水、糞便的收集沒有系統工程，有些地區有示范工程，但沒有鋪開。同時，對肥料、農藥等科學合理使用的管控不到位，相應產生的包裝垃圾，尤其是有機農藥類的回收也沒有相應的制度約束。”韓冬梅說，在桂林調查時，曾隨手揀了幾個瓶子，用幾層塑料袋包裹后放到行李箱里，味道還是很大。“農業要發展，肯定要用肥料、農藥，但對用量和污染控制的把握，從管理者到使用者都沒有很好的認識。我國肥料、農藥的利用率是很低的，其實大部分都被浪費了，這些污染物會殘留在土壤中，進入地表水，然后滲入地下水，加上有些污染物有揮發性，這些污染物就在水氣循環的驅動下在水一土一氣環境中遷移。”韓冬梅說。

地下水污染的可怕之處還在于，一旦污染形成，要想修復就要花費極大的財力物力，更重要的是，需要花費相當長的時間。中國人民大學環境學院院長馬中就曾表示，想要凈化已滲透到深層的地下水污染，需要1000年的時間。

在韓冬梅看來，地下水中污染物的代謝確實是極其緩慢的。“它們會進入大尺度水文循環的過程中。比如，有些污染物具有揮發性，會隨著蒸發過程進入大氣圈，再通過降雨降落到冰川地區，然后又順流而下再進入地下水；有些污染物會進入動物體內，在南極動物體內就發現了這些污染物。這也是為什么早在上世紀七八十年代就已禁用的DDT等污染物至今仍能不斷檢測出來的原因。地下水中污染物遷移范圍之廣和代謝時間之長，可能是我們無法想象的。”

在這方面，歐美國家已經付出了沉重的代價。由于城鎮化發展，德國萊茵河就因為嚴重污染變成了泡沫河，此后德國花大力氣治理了70年，才使得萊茵河恢復清澈。美國也是在上世紀70年代就開始發起了一系列水資源清潔計劃，幾十年后才看到治理效果。

保護需多管齊下

正如空氣污染與社會就業等問題有著密切關系一樣，地下水污染也不是孤立存在的，而是同樣涉及到社會系統的方方面面。“治理污染當然也需要多個層面的相互配合，不可能一蹴而就。既要保證發展，又要優化環境，這需要有很好的平衡機制。”韓冬梅說，“但無論如何，底線也要保住，不能為了只求高速發展，就把子孫后代的水都污染了。”

長期的調查研究過程中，韓冬梅也感受到了對公眾環境教育的重要性。“我在農村地區調查時，看到當地農民用完農藥就將瓶子隨便扔在旁邊，有的農民打農藥都不戴口罩。他們可能根本就不知道這些污染物會有怎樣的危害。”韓冬梅說，“如果我們對公眾的環境教育做到位了，很多污染還是可以控制得住的。比如在加拿大，賣農藥的過程就是環境教育的過程，對農藥的使用量有強制性的規定，久而久之農民自己也就知道了。”

今年年初，在全國水利廳局長會議上，水利部部長陳雷介紹，為加強水利工程建設，2017年將落實最嚴格水資源管理制度，完成20條跨省江河流域水量分配和10 298個地下水監測站點建設任務，基本建成國家地下水監測系統。

在韓冬梅看來，提高當前的地下水質量監測標準、增加監測參數也很重要。“我國現在的地下水質量標準還沿用著1993年的標準，修訂版待發布，而且比較簡單，只是告訴大家限制值是多少。相比之下，美國環境保護署發布地下水質量標準的同時，還會告訴公眾已經做了哪些相關的測試、動物實驗的結果、對各個器官有哪些影響等細節內容。而且，近些年來有一些新的污染物出現，還沿用原來的標準就無法監測到。”韓冬梅介紹說，“當然一旦監測標準提高，就會增加大量的成本，但這些付出是有必要的。特別是一些地區，地下水中的污染物要在人體內累計到一定程度才會顯現出影響。如果沒有相關的監測結果，就無法對因果關系進行研究。當前，各個政府部門和研究機構的監測數據也不夠公開，公開內容中有效信息還不足。對于客觀和科學認識水污染現狀來說，這無疑會增加調查研究的成本和難度。”

來源：《經濟日報》