芻議城市環境衛生中垃圾處理的管理問題及對策

范錫強

摘要隨著我國城市化進程的加快，城市規模不斷擴大，城市人口急劇增長，如何提高城市環境衛生，營造清潔的城市環境，為人們營造良好的生產、生活環境，樹立良好的城市形象，受到城市管理者的高度重視。本文對城市環境衛生中垃圾處理管理問題進行分析，提出相關的對策。

關鍵詞城市；環境衛生；垃圾處理；管理；對策

中圖分類號x705

文獻標識碼A

文章編號2095-6363（2017）04-0012-02

眾所周知，城市人口密度大，每天產生大量的生產生活垃圾，如不對其進行合理管理，及時加以處理，會給城市環境造成較大影響，因此，城市主管部門應提高認識，認真分析城市垃圾處管理存在的問題，積極尋找有效的解決對策，不斷提高垃圾處理管理水平與質量。

1.城市垃圾處理管理問題

城市環境主管單位在明確不同垃圾處理方式的基礎上，應結合城市發展實際，以及產生的垃圾特點，選擇有效的垃圾處理方式。同時，還應做好垃圾處理管理，確保垃圾的及時收集、運輸與處理。然而分析發現，部分城市在垃圾處理管理中存在一些不足，一定程度上影響垃圾處理效率，主要體現在以下幾點。

1.1垃圾處理不注重分類

城市產生的垃圾多種多樣，有些垃圾可加以回收重新利用，有些垃圾無法進行回收需要盡快處理，然而部分城市垃圾處理中不注重垃圾分類，一方面，市民垃圾分類意識差，盡管城市中設置的垃圾箱分為可回收與不可回收兩類，但很多市民隨意扔垃圾時將回收不與不可回收垃圾相混淆。另一方面，垃圾運輸人員將各種垃圾放在一起運至垃圾處理站，根本不會對垃圾進行分類處理，導致一些可回收垃圾的浪費，不僅增加垃圾運輸、處理勞動量，而且導致資源的浪費。究其原因在于職能部門宣傳力度不夠，部分市民對哪些垃圾可利用，哪些不可利用認識不清。同時，職能部門在垃圾分類方面的投入不足，大多為了省事對垃圾進行統一處理，殊不知這種做法導致能源的大量浪費。

1.2管理隊伍水平有待提高

垃圾處理管理隊伍水平高低直接影響垃圾處理目標能否順利實現，分析發現部分城市垃圾處理管理隊伍水平較低，主要表現為：一方面，對垃圾處理的重要性認識不足。部分管理人員垃圾管理中責任心較差，認識不到垃圾處理的重要性，針對一些重點區域的垃圾處理比較重視，而針對一些小的街道得過且過，出現垃圾運輸不及時、堆積嚴重的現象，給附近居民的生產生活產生較大影響；另一方面，管理隊伍專業水平參差不齊。城市垃圾處理管理人員來源比較復雜，專業水平參差不齊，尤其為樹立城市形象，高水平的管理人員往往被派至商業廣場、商業街等重點區域，而管理水平較低的人員安排在一些老城區或一些小的街道，導致城市不同區域的垃圾管理存在較大差距。

1.3垃圾處理監督不嚴格

城市垃圾處理是一個長期工作，需要各級參與人員提高認識，尤其作為垃圾處理監督人員更應充分發揮自身職責，認真落實監督任務，及時發現垃圾處理監督工作中存在的問題。然而分析發現，部分城市垃圾處理監督工作不夠嚴格，導致垃圾處理出現較多問題，一方面，未認真落實相關監督制度。監督制度對垃圾處理具體操作及規范提出明確要求，然而部分監督人員并未認真執行，尤其當發現問題時礙于情面，未根據相關規范給予相關責任人一定處罰，導致一些問題屢禁不止。另一方面，日常監督工作不嚴謹，導致一些小的問題層出不窮。例如，垃圾運輸過程中，工作人員未對垃圾進行覆蓋，導致垃圾散落在路面。部分垃圾產生的氣味較為難聞，運輸中未采取一定措施加以處理等，疏于監督。

2.城市垃圾處理管理問題對策

城市垃圾處理是營造城市美好環境的重要工作，要求城市職能部門，充分認識到垃圾處理的重要性及任務的艱巨性，分析城市垃圾處理管理中存在的問題，從實際出發，尋找有效對策，不斷提高垃圾處理管理水平，為城市的健康、長遠發展做出應有貢獻。

2.1提高市民環保意識

城市環保職能部門應采取措施提高市民環保意識，使市民扔垃圾時做好垃圾分類，實現對垃圾的針對性處理，尤其通過垃圾回收避免資源的浪費。一方面，城市職能部門做好垃圾分類宣傳，通過在電視、網絡、公交車上投放公益廣告，為市民宣傳可回收與不可回收垃圾的區別。同時，還可定期深入到社區開展垃圾分類宣傳活動，為市民發放垃圾分類宣傳手冊，普及垃圾分類知識。另一方面，城市管理職能部門應增加在垃圾分類的投入，購買垃圾分類設備，在垃圾中轉站做好不同垃圾的分類。針對不可回收垃圾選擇填埋、焚燒、堆肥等方式進行處理，可回收垃圾運至相關的回收處理廠。

2.2提高管理隊伍水平

城市管理職能部門應注重提高垃圾處理管理隊伍水平，提高管理人員的責任心及專業水平，認真落實垃圾處理管理工作。一方面，加強垃圾處理管理人員思想教育。通過開展多種形式的思想教育活動，使垃圾處理管理人員充分認識到垃圾處理工作的重要性，督促其認真學習城市垃圾處理相關規范及文件，以高度的責任心對待垃圾處理管理工作。同時，不斷完善相關管理制度，尤其明確獎罰管理舉措，提高管理人員的思想覺悟，認真落實垃圾處理管理工作。另一方面，城市職能部門應加強垃圾管理人員專業技能培訓，講解當前垃圾處理管理理念、傳授有效的垃圾處理管理方法與技巧。另外，定期組織管理人員到標桿城市參觀學習，借鑒其垃圾管理思路及管理舉措，不斷提高垃圾處理管理隊伍的專業水平。

2.3加強垃圾處理監督

城市垃圾處理工作有著其自身的特殊性，如工作環境條件差、需要長久的堅持，為切實做好垃圾處理工作，為市民營造清潔、健康的工作、生活環境，城市職能部門應本著為人民服務的理念，開展垃圾處理工作，尤其應采取措施加強垃圾處理監督，尤其應注重以下內容的認真落實：一方面，完善垃圾處理監督相關制度。城市職能部門應認真分析垃圾處理工作中存在的不足，積極完善相關監督規范，設置合理的垃圾處理監督組織，明確各級人員的職權范圍。同時，實施工作責任制，誰出問題處理誰，防止出現問題相互推諉的情況出現，督促各級部門，認真落實垃圾處理工作。另一方面，狠抓監督工作落實。為充分發揮監督作用，職能部門應采取定期與不定期相結合的方式開展監督工作，及時總結監督中出現的問題，責令相關部門及時整改，并根據造成的嚴重程度，給予相關責任人一定的處罰，確保其嚴格按照相關工作制度，認真開展城市垃圾處理工作。

3.結論

城市環保職能部門應在明確垃圾處理方式的基礎上，分析垃圾處理管理存在的不足，加強總結與學習，研究提高垃圾處理管理水平的有效對策。本文通過研究得出以下結論。1）部分城市垃圾處理管理中存在的不足主要有：垃圾處理未進行分類，導致資源的浪費；管理隊伍水平低，導致城市不同區域垃圾處理存在較大差距；垃圾處理監督力度不夠，無法及時發現垃圾處理存在的問題，不利于垃圾處理管理水平的提高。2）城市管理職能部門應充分認識到垃圾處理管理中的不足，積極提高市民環保意識，使其更好的配合垃圾處理工作的開展。同時，加強管理隊伍專業技能培訓，提高垃圾處理專業水平。另外，認真落實垃圾處理相關監督工作，增加垃圾處理基礎設施投入，提高垃圾處理工作質量與效率，促進城市更好、更快的發展。