“互聯網+”戰略下現代農業發展理論與實踐綜述

成城+李穩穩+張琪+周敏健

摘 要 在“互聯網+”戰略下，“互聯網+”現代農業的發展趨勢成為各界關注的焦點之一?；诖?，綜合闡述現階段有關現代農業發展的理論依據、實踐基礎、取得的成就以及發展瓶頸。

關鍵詞 “互聯網+”；現代農業；理論基礎；實踐成果

中圖分類號：F724.6；F323 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.33.044

隨著互聯網的發展，“互聯網+”戰略成為諸多傳統行業轉型發展的途徑之一。農業作為我國的第一產業，同樣面臨轉型升級的困擾，在“互聯網+”戰略下，我國農業的轉型升級并不是簡單地將互聯網和農業相加就可以實現的。在國家政策與資金的扶持下，我國現代農業的發展進入關鍵時期，在理論研究的基礎上，必須結合我國國情，才可以探索出真正適合我國現代農業發展的道路。

1 現代農業發展的理論基礎

與傳統農業相比，現代農業具有顯著的集約性、多元性、技術性與可持續發展性，縱觀各學者在現代農業方面所提出的理論及研究，可將其歸納如下。

董春宇（2007）從現代農業基本問題的理論和現代農業發展兩個角度概要性地回顧了有關現代農業發展的理論，并結合我國的國情，理論性地分析與評價我國的現代農業?？紫橹牵?007）從農業、農村和農民的角度分析了我國現代農業發展的基礎，同時闡述了不同學者對于現代農業概念的界定、背景的提出以及發展模式的觀點。徐志倉（2011）從五個不同的角度提出了現代農業的概念以及現代農業與農業現代化、農業產業化和農業產業組織之間的關系，同時提出，我國發展現代農業應在農村土地制度、農業微觀經濟組織制度和農村經營體制三方面創新[1]。劉喜波（2011）認為現代農業理論應由農業經濟理論、農業發展理論和農業生態理論構成，并簡要闡述了一些學者關于這三個方面的經典理論[2]。葉敬忠（2010）另辟蹊徑，追溯農業發展模式的理論，發現其與古典主義、馬克思主義以及民粹主義之間密切的關聯，從而解析我國的現代農業發展模式[3]。胡未央（2013）梳理了不同學者對于現代農業的內涵、特征等不同的觀點和看法，以及現階段我國在現代農業方面取得的成就[4]。

梳理不同學者的理論綜述，發現他們大多從概念、特征以及現有成果著手，進而分析我國現階段現代農業發展所存在的問題以及相應的思考與措施。但在“互聯網+”戰略這一背景下對我國現代農業分析的文章還是較為缺乏。

2 “互聯網+”戰略下現代農業發展實踐的研究

2016年，農業部等部門發布《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》，“互聯網+”戰略下的現代農業發展機制逐漸形成。通過《方案》可以看出，國家以推進農業在線化和數據化生產為根本任務，大力發展智慧農業，全面提高農業的信息化水平，其中主要任務包括“互聯網+”新型農業經營主體、“互聯網+”現代種植業等。通過國家對“互聯網+”戰略下現代農業發展任務的部署，進一步促進新形勢下現代農業發展機制的形成。

2.1 現代農業發展的政策支持

2015年國務院出臺眾多扶持“三農”的政策，促進我國農業的大力發展。同年國家統計局公布的數據顯示，全國糧食總產量達62143.5萬t，與2014年相比增長2.4%。隨著農業生產要素的自由流動和轉移，農業結構調整的必然性也隨之顯現[5]。而隨著農業結構的調整，也促進我國現代農業發展呈現區域化的特點。

2016年10月20日，國務院印發《全國農業現代化規劃（2016-2020年）》，對“十三五”期間全國農業現代化的基本目標、主要任務、政策措施等做出全面部署安排。農業部市場與經濟信息司制定的“十三五”期間農業農村信息化發展的總體目標也隨之公布，到2020年，“互聯網+”現代農業建設取得明顯成效，農業農村信息化水平明顯提高，信息技術與農業生產、經營、管理、服務全面深度融合，信息化成為創新驅動農業現代化發展的先導力量。同時在完善財政支農、創新金融支農等四個方面給予政策支持。

2.2 “互聯網+”戰略下現代農業發展模式

互聯網技術與農業的結合，推動了我國現代農業的發展?！盎ヂ摼W+農業”的生產模式也成為我國現代農業發展的途徑之一。農業與電子商務、農業與互聯網金融已成為“互聯網+”背景下現代農業發展的重要模式。

2.2.1 電子商務+現代農業

農業電子商務能有效推動農業產業化步伐，促進農村經濟發展。甘肅省隴南市成縣是國家級貧困縣之一，全縣擁有超過3萬hm2的核桃林。在縣委書記的帶領下，成縣全體村民利用微信、淘寶等平臺對核桃進行線上銷售，至2016年7月底，成縣共開辦905家網店和22家電商企業，累計電商銷售額達到5.16億元，間接帶動了7100余人就業。加快農村電子商務的發展，不僅能促進“互聯網+”戰略下現代農業的發展，更是農村精準扶貧的重要手段。

2.2.2 互聯網金融+現代農業

互聯網金融+現代農業的發展可以為涉農中小企業提供多樣化的融資渠道。深圳市的樂農之家通過線上融資線下養殖的方式將傳統養殖業與互聯網金融相結合，不僅解決了養殖戶擴大規模的資金周轉問題，也為線上投資者提供了獲得收益的新渠道[6]。隨著互聯網和物聯網的發展，互聯網金融+現代農業必將成為諸多互聯網公司的發展方向。

2.3 “互聯網+”背景下現代農業發展相關實踐成果

2.3.1 農業資源獲得合理配置

互聯網具有開放性、共享性和及時性的特點，互聯網+現代農業不僅能使傳統農業擺脫信息閉塞、交流不暢的問題，而且能將信息擺放在平臺上被更多的需求者了解共享[7]。例如，河北省清河縣是中國羊毛之縣，擁有全國80%的羊絨加工生產能力，但在金融危機后清河縣的羊毛產業一直處于疲軟狀態。為了加快全縣經濟恢復，清河縣委政府提出“網上網下互動，有形市場與無形市場互補”的發展思路，至2017年清河縣電子商務零售額預計達到50億元的目標。通過互聯網的整合處理，形成對需求者有效的信息，促進農業資源的合理配置，加快我國健康農業的發展。

2.3.2 促進農產品銷售模式轉型升級

近年來，互聯網技術的發展為農產品銷售方向提供了更多的支持。農民在互聯網平臺上宣傳、銷售產品，在一定程度上降低了生產成本，提升了收入，拓寬了農產品的銷售渠道。河北省保定市特色中國阜平館依托阜平縣農產品突出的縣域特色，為當地農民提供銷售平臺，拓寬了阜平特色農產品的銷售渠道，同時也促進了阜平縣的脫貧工程。

2.3.3 農村互聯網平臺建設取得一定成效

農村互聯網平臺建設是“互聯網+”戰略下現代農業發展的重要物質基礎，是其發展的重要保障。根據農業部對“互聯網+現代農業”的實施精神要求，北京村網通農科院推出《村網通全國農村網站自助建站管理系統GOVE.CN》也在全國60多萬個農村上線。村網通系統的推出加快了我國農村互聯網平臺的建設，加快我國“互聯網+”戰略下現代農業的發展進程。

3 “互聯網+”戰略下現代農業實踐發展的瓶頸

3.1 農村物流業發展緩慢

物流業發展緩慢成為制約“互聯網+”戰略下現代農業的發展，尤其是農村電商發展的因素之一。發改委劉小南副司長曾表示，當前我國物流業存在基礎設施較薄弱、信息化整體水平不高等一系列問題。而這些問題在一定程度上影響了我國“互聯網+”戰略下現代農業的發展，想要進一步發展我國“互聯網+”戰略下的現代農業，必須加強對農村基礎設施的建設，加快農村物流業的發展。

3.2 互聯網專業人才缺乏

互聯網專業人才的缺乏從生產者的角度限制了“互聯網+”戰略下現代農業的發展。一方面農民在技術方面受到極大的制約，導致想要從事電子商務卻無從著手；另一方面，互聯網專業人才不愿去農村基層創業或對農業方面知識的匱乏，造成專業知識無法應用于理論實際。培育基層互聯網專業人才成為“互聯網+”戰略下現代農業發展的重中之重。因此，做好互聯網專業人才的培養工作，在大眾創業萬眾創新的時代浪潮下多舉措鼓勵更多的年輕人返鄉創業，幫助當地特色農產品“走出去”。同時也要求高校提高人才培養意識，為國家輸送更多實戰型人才，助力我國新形勢下現代農業的發展。

3.3 農村互聯網基礎設施薄弱

農村基礎設施薄弱、互聯網普及率低等基礎設施問題成為制約“互聯網+”戰略下現代農業發展尤其是農村電商發展的巨大障礙。同時專業化農業電商服務平臺的缺乏，導致信息的搜集與發布不能及時到位，使得互聯網與移動互聯網的應用和普及出現滯后、信息的交流出現不對稱與不及時現象。完善農村互聯網基礎設施的建設在“互聯網+”背景下現代農業的發展中顯得尤為重要。

隨著“互聯網+”戰略上升為國家戰略，“互聯網+”現代農業的發展也必將成為未來現代農業發展的趨勢與潮流。集中力量解決現階段“互聯網+”戰略下現代農業發展所遇到的瓶頸，在把握現代農業理論基礎構架的同時，結合現有實踐成果，從農村電商以及農村互聯網金融兩個大的方向著手，把分散化的農戶經濟向著集約化、專業化的方向發展，努力發揮出我國農村生產經營的規模效益。從而在“互聯網+”的戰略下，促進我國現代農業得到更好、更快、更高質量的發展。（指導老師：于瑞卿，于 婧，吳亞光）

參考文獻

[1]徐志倉.現代農業的理論綜述研究[J].巢湖學院學報，2011，13（1）：36-41.

[2]劉喜波，張雯，侯立白.現代農業發展的理論體系綜述[J].生態經濟，2011（8）：98-102.

[3]葉敬忠，安苗.現代農業發展模式的理論溯源與實踐反思[J].中國農業現代化探討，2010（10）：10-17.

[4]胡未央，胡燕.現代農業文獻綜述[J].農業與技術，2013（10）：24-26.

[5]陳彪，蘇小波.互聯網+農業模式下現代農業產業發展戰略與實踐路徑思考[J].信息與電腦：理論版，2015（22）：10-11.

[6]張斌，李海燕.“互聯網+”視角下的農業現代化[J].中國市場，2015（38）：161-162.

[7]路輝，劉偉.“互聯網+”在現代農業中的應用現狀及發展對策[J].現代農業科技，2015（15）：333-334.

（責任編輯：趙中正）