營造風清氣正的換屆環境衢州市構建“三網保選”機制

◎童星

營造風清氣正的換屆環境衢州市構建“三網保選”機制

◎童星

衢州市在村社組織換屆中，通過編織宣傳教育網、思想過濾網、動態監督網，精心構筑嚴肅換屆紀律“防火墻”，推動形成風清氣正的換屆環境。目前，全市發現和查處賄選等違法違紀行為2起，同比下降66.7%，整體形勢平穩有序。

編織宣傳教育網，讓換屆紀律家喻戶曉。推行發放一張換屆紀律提醒卡、張貼一套換屆紀律海報、集中收看一次教育宣傳片、學習一次典型案例、落實一輛流動宣傳車等“五個一”做法，累計發放換屆紀律提醒卡5.78萬張，張貼紀律海報0.56萬余張，2.62萬人觀看了宣傳片。充分運用網站、電視、微信三大平臺，在市縣媒體、微信公眾號、手機短信平臺上開設“衢州村社組織換屆”專欄，定期推送發布“換屆紀律”“典型案例”“政策解讀”等信息162條，讓“九嚴禁”“十不準”等紀律要求家喻戶曉、人人皆知。其中，龍游縣制作了換屆紀律宣傳動漫卡通片，通過數字電視平臺滾動播放，群眾反響良好。

編織思想過濾網，讓紀律要求入腦入心。實行鄉鎮（街道）黨（工）委與候選人（自薦人）面談制度，圍繞紀律知曉率100%、談心談話覆蓋率100%、紀律承諾書簽訂率100%的要求，把思想引導貫穿選舉全過程。選前，鄉鎮（街道）黨委班子成員分片包干，對612名候選人（自薦人）進行談心談話，明確紀律要求、掌握思想動態；選中，574名候選人預備人選確定后，由鄉鎮（街道）黨委書記開展兩輪集中談話，強調換屆選舉紀律，并做好對資格審查不過關、被勸退人員的情緒疏導，打好思想“預防針”；選后，安排專人對68名落選對象進行一次交心，化解心里疙瘩，尤其是對情緒比較激烈、意見較大的人員，全程跟蹤，做好教育疏導，防止矛盾激化。

編織動態監督網，讓違紀行為無處藏身。建立村社換屆工作領導小組成員單位聯系督導工作制度，市、縣兩級共成立72個換屆督查指導組，不打招呼、不設路線，隨機開展督導15次，發現整改問題125個。市縣鄉設立和公布監督舉報電話，實行換屆風氣“觀察員”和候選人（自薦人）換屆期間重大事項報告制度，成立群眾監督觀摩團33個，配備選風“觀察員”3350名，發現有關線索85條，解決難題350余個。依托“三民工程”網格化管理，發動1.12萬名基層黨員和網格員組成換屆信訪矛盾調解小組，深入排查梳理矛盾糾紛、信訪舉報等影響換屆隱患問題2760余個，開展換屆政策宣傳41.7萬人次。

衢江區黨員護選隊成員為選民講解換屆紀律要求。/劉 斐攝