2017年全國工業和信息化工作會議在京開幕

2016年12月26日，全國工業和信息化工作會議在京召開。會議的主要任務是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會精神，落實中央經濟工作會議部署，總結2016年工作，部署2017年重點任務，動員全系統更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面實施“中國制造2025”，深入推進供給側結構性改革，攻堅克難，創新進取，促進工業通信業平穩健康發展，加快建設制造強國、網絡強國，以優異成績迎接黨的十九大的勝利召開。在26日大會上，工業和信息化部黨組書記、部長苗圩作了題為“深化改革創新促進融合發展為加快建設制造強國和網絡強國不懈努力”的講話。會議由部黨組成員、副部長陳肇雄主持。部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長郭開朗，部黨組成員、副部長徐樂江、劉利華、辛國斌，部黨組成員、國家煙草專賣局局長凌成興，部黨組成員、總工程師張峰出席會議。還邀請了工業和信息化部老領導李毅中、王旭東參加大會。

會議指出，2016年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，工業和信息化系統堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，多措并舉保持工業經濟平穩增長，多方發力實施“中國制造2025”，堅持不懈推進結構調整優化，大力推動融合發展，統籌推進信息通信業發展、管理和安全等重點工作，工業通信業保持中高速增長，總體規模、綜合實力進一步提升，穩居世界第一制造大國和網絡大國地位。預計全年全國規模以上工業增加值增長6%；規模以上企業單位工業增加值能耗下降約5%，單位工業增加值用水量下降約5.3%；電信業務總量、業務收入分別增長53%和5.1%，軟件和信息技術服務業收入增長15%，互聯網行業收入增長超過40%。

一是多措并舉保持工業經濟平穩增長。狠抓工業穩增長調結構增效益重點工作落實，研究提出50多項政策措施建議并推動出臺實施。著力穩定有效投資，通過技改項目帶動總投資超過1.6萬億元。積極擴大消費需求。開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，汽車消費、信息消費、綠色消費、健康消費快速增長。持續深化“放管服”改革。

二是多方發力實施“中國制造2025”。“1+X”規劃體系編制完成，五大工程率先啟動實施，一批重大標志性項目取得突破性進展。首家國家制造業創新中心——動力電池創新中心掛牌成立。工業強基工程重點支持了84個示范項目。“核高基”等國家科技重大專項取得新突破。高端裝備創新發展亮點紛呈。制定“中國制造2025”分省市指南，“中國制造2025”國內外認知度和影響力顯著提升。

三是堅持不懈推進結構調整優化。推動出臺鋼鐵行業化解過剩產能以及處置“僵尸企業”指導性文件。超額完成壓減產能年度目標任務。加大創新支持力度，50項標準提案成為國際標準。實施綠色制造工程，推動創建了51個國家低碳工業園區。引導京津冀、長江經濟帶產業協同發展，升級轉移，支持東北等重點地區裝備制造和國際產能合作。

四是適應新趨勢新要求大力推動融合發展。牽頭推動出臺深化制造業與互聯網融合發展的指導意見。實施智能制造工程，標準體系框架初步形成。出臺促進智能硬件、大數據、車聯網、人工智能等產業發展的政策和行動計劃。推動工業互聯網發展進入快車道，發布工業互聯網體系架構。兩化融合管理體系貫標扎實推進。軍民融合深度發展取得新成效。

五是統籌推進信息通信業發展、管理和安全。初步完成網絡強國戰略研究報告。全國所有地市基本建成光網城市。電信普遍服務試點項目進展順利。5G研發成效明顯。三網融合全國推廣穩步推進。組織開展互聯網基礎管理專項行動。防范和打擊通訊信息詐騙專項行動取得階段性成效，全面實現了電話用戶實名登記。修訂后的無線電管理條例正式施行。

會議強調，當前我國工業通信業新常態特征更加明顯，正處于新舊動能接續轉換、結構轉型升級的關鍵時期。貫徹中央經濟工作會議精神，做好2017年工作，要重點把握以下幾點：一是圍繞解決行業發展面臨的突出問題，更加注重深化供給側結構性改革；二是立足我國經濟社會發展實際，更加注重務實推進制造強國建設；三是順應全球信息化發展趨勢，更加注重積極謀劃和推動網絡強國建設。