新常態下城市規劃的傳承與變革

王丹

[摘要]隨著社會的發展，我國社會將會進入到新的轉型時代，我們在這個時代中，雖說不應該夸大新常態城市規劃的影響，也不能忽視新常態中所蘊含的變化。我國的城市化進程已經進入中后階段，其傳承和改革是為了更好為人民生活創造條件，城市應該把人最為最寶貴的資本，從而實現進一步發展。

[關鍵詞]新常態；傳承；變革 文章編號：2095-4085（2017）02-0139-02

1我國進入轉型時代

目前，我國處于互聯網的大浪潮中，計算機、互聯網和新能源是這次科技革命的重點，這是人類歷史上規模最大，參與人數最多的一次科技革命，不僅推動了經濟和文化的發展，更是影響到了人們的生活方式，但也正是因為大規模的科技革命，使地球面臨著日益嚴重的各類危機：以氣候變暖為主體的環境危機，以金融危機為主體的經濟危機，以地緣政治為主體的政治危機，這些危機不僅暗示著危險，同時也暗示著機遇，在這種全球變革的情況下，我國的發展進入了轉型期。我國政府在2014年提出了新常態的概念，進入新常態、認識新常態是我國當今社會經濟發展的一大趨勢。新常態中的“新”意味著轉折和轉變，是現在世界大環境導致的，而“常態”則意味著新的時期轉變是具有趨勢性的和計劃性的，而不是那種臨時性的轉變，所以新常態意味著一種具有趨勢性的轉變，這是最適合我國社會國情的，也是具有我國特色的。這與之前我國所提出的新城鎮和新農村，是有本質區別的，新常態所富含的內容更豐富，也更全面，它所要求的是更為全面的改革，推動整個社會的改革，也可以讓社會的創新得到更好的發展，這對于社會的方方面面都產生著影響。我國的城市化發展也必須連接著經濟和變化，其所呈現的趨勢就是新常態的變化。

2城市發展的新常態

隨著我國城鎮化進程的不斷加快，目前我國已經進入了城市型社會，并且已經進入了中后期，這段時期是城鎮化水平提高的關鍵期，也是這段時期城市發展進入了新常態，呈現出了降速、轉型和多元化三個特點。

降速是我國進入社會經濟發展的一個節點，表明了我國總體的發展進入了后期，經濟增長進入了新常態，增長速度趨于平緩，當然這也是發展階段必然經歷的。隨著城市規模的發展，把整體規模變大，呈現的放緩姿態是不可避免的，由于整體速度變緩，不同城市的差異，將會出現城市之間人口的流動，這主要存在于發達地區和發展中地區，人口增多導致很多城市功能退化，這也就是降速的特點和原因。

轉型是我國發展方式的改變，從相對數量上來看，我國城市的總量十分龐大，但所應該提供的人口公共服務相差十分懸殊，其中包括：醫療、住房、養老等方面，都需要大量建設。與發達國家相比，我國的城市基礎設施有著很大差距，這都需要長期發展進行彌補。同時由于城市結構發展不夠平衡，房地產開發過熱，導致了城市配套設施不足，房地產消耗能量過大，這對生態環境造成了破壞。因此轉型需要因地制宜并且兼顧到每個地區，把新城市和老城市都帶動起來，從而實現轉型。

多元化是發展動力的轉型，從城市發展規律來看，城市化已經進入了后期時代，其城市發展的動力將從工業化變成投資驅動，更多的是創新和財富的投資，城市化的信息化和國際化的程度都需要有所提高，人文和生態也都成為了核心的動力。由于我國的能源短缺，不適宜進行大規模的工業化建設，在一些地區盲目的追求工業化，只會造成生態的破壞，因此進行多元化的建設，積極發展經濟、旅游等創新行業，才能有更大的發展機會。

3城市規劃的傳承和變革概述

我國的城市規劃傳承主要是一種回歸的本質，回歸為正常和理性。事實上，以往的高速發展時期，發展動力是不可持久的，隨著勞動力和土地成本的大幅提升，生態資源利用不可循環，回歸正常發展模式是必要的，與此相對應的，就是將城市規劃目標設定為可發展范圍內，回歸為正常的發展速度，尊重事實和規律。以往的發展是單純追求經濟增長，偏離規劃，甚至違背原理，因此城市規劃需要擺脫工業化的單一路徑，走出特色發展道路，才能讓城市規劃回歸理性。只有城市規劃回歸理性，才能夠引導城市實現多元化特色，實現城市規劃的傳承。

城市規劃變革是一種背景和制度的變革，我國社會發展是一種市場經濟的轉型。隨著市場體質的改革加深，社會環境也發生了重大變化，在這種背景下，社會資源從原先的政府控制轉變成為了市場控制，在市場體制下，能夠有效提供公共服務，也能夠維護城市和公共利益，從而發揮積極作用。以往城市規劃是經濟服務的工具，但隨著政府從經濟發展轉變成為綜合發展，規劃的內容也更為多樣化，不僅加快了城市建設，對城市社會發展也起到了引領作用。這種制度上的變革，能夠優化整體社會空間結構，提升城市品質，將傳統空間規劃變成以人為本的規劃，這也就是城市變革的必要性。

4結語

綜上所述，我國也從原先的計劃經濟時代進入了市場經濟時代，并且從原先的傳統文化轉變成了中西結合的文化時代，從工業文明變成了生態文明，這一歷史過程中，城市主導的改變，包括提供良好的公共服務和人們居住的環境，激發人們的創新潛能，讓城市發展找到永不衰竭的驅動力。