公共文化服務標準中的公共圖書館

趙春玲

摘 要：公共圖書館從最初出現到趨于成熟，已經有百年的時間，很多公共圖書館雖然實現了現代化建設，有新的文化服務標準，但仍存在很多問題，有待完善。因此，公共圖書館需要在現代化服務體系的帶領下，提高公共服務水平，實現公共圖書館的創新，提升服務效率，并加入競爭機制，使用先進的科學技術，從而實現公共圖書館的轉型與跨越發展。

關鍵詞：公共文化服務標準；公共圖書館；發展

中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）08-0184-01

公共圖書館在整個歷史發展的過程中，可以分成三個階段，有特定的歷史時期，當下，公共圖書館已經開始使用現代化的管理技術，把用戶的需求作為主體，積極運用網絡技術，建立數字圖書館，從而完善現代公共文化服務體系，實現全民閱讀。

1 公共服務標準的特點

國家頒布的《指導標準》中，明確提出了公共服務的標準，特別是公共圖書館的建設，有明確的指引，并留下了發展的空間，具有鮮明的特點。

1.1 確定服務人口

公共圖書館的服務對象，也就是服務人口，是其提公共服務的重要指標，特別是對于基層的圖書館來說，需要根據服務人口的需求，適當增加閱報欄與電子閱報屏的服務，增設人們感興趣的內容，提高這些設施的利用率，并把它放在城鎮人流量較多的區域，帶來社會效益。同時，也要以此為基礎，優化基層圖書館的整體結構，組建專業的服務團隊，確保城鄉有充足的文化資源，符合國家建設的要求。

1.2 關注特殊群體

現在，社會上有很多特殊群體，他們多為留守婦孺或老人，或是殘障人士，國家《指導標準》提出，需要為特殊群體的人們提供服務，即基層的公共圖書館需要增加館內無障礙設施的數量，為殘疾人提供服務，也可以向鄉鎮的留守人員提供信息服務。而對于公共圖書館涉及不到的區域，可以用流動服務的方式，實現文化的傳播，保證特殊群體的文化權益。

1.3 建設專業的的隊伍

優化人員配置，是《指導標準》明確要求的內容，對基層文化服務建設給以足夠的重視。其中，為了解決人員編制的問題，可以由政府出資購買社會公益文化崗位，指派專業的人才，加快基層人才隊伍的建設。同時，也會通過人才培訓的方式，提高人才的專業素養，掌握專業的服務技能。

2 公共文化服務標準下公共圖書館的創新

根據公共服務標準的特點，基層的公共圖書館需要優化自身的文化建設，完善服務體系中的各項不足，優化管理。

2.1 開展個性服務

公共圖書館的個性服務是根據不同區域的特點，創新服務項目與內容，加快該地區的文化建設，比如，有的城市會開展城市書吧的項目，有的則會讓圖書館與書院相結合，展開公眾教育，其他城市會建立文化服務中心等形式，擴大文化的覆蓋范圍。

2.2 錯時開放與數字技術的應用

很多公共圖書館與居民日常生活上班的時間相沖突，導致人們只有在周末才會到圖書館閱覽，降低了圖書館的利用率，對此，各基層圖書館可以調整開館的時間，錯開人們上班的時間，為人們提供個性的服務。而隨著信息技術的發展，促進了數字技術在各領域的應用，其在公共圖書的應用，可以為人們提供數字服務，特別是WiFi的使用，與現代社會發展相符。圖書館可以建立屬于自己的服務體系，人們可以在體系中查找到自己需要的書籍信息，或是下載電子書籍。

2.3 明確政府的經費保障責任

公共文化建設會帶來社會效益，所以，需要把社會作為主體，加大基層公共圖書館的資金投入，讓其有充足的資金儲備，為公共文化服務提供支持。對此，各級政府需要根據公共圖書館的實際的情況，給以資金支持，確保圖書館服務與建設的穩定性。

2.4 利用效能指標推動公共公事業的發展

各基層公共圖書館根據公共文化服務標準，實現自身的創新時，需要了解本地區的實際情況，以及與其他地區的差異，選擇恰當的方式與方法，制定創新的方案與策略，從而實現大跨度的發展。

首先，圖書館需要增加館內文獻與書籍的數量。很多圖書館雖然有很多文獻與藏書，總體數量較大，但如果按照某一地區人口的數量計算，人均的數量非常少，對此，各基層公共圖書館要適量增加圖書的數量，同時，也要保證圖書的質量。

其次，提高服務能力與水平。基層公共圖書館除了是人們讀書的平臺，同時也是向外輸出文化的方式之一，積極參與公共文化的建設，以此提高服務水平，與服務能力。

最后，創新人才培養、吸納的方式。各基層公共圖書館紛紛加快了人才的培養，用新的方式培養專業人才，為公共文化事業服務。比如，有的城市會用社會招聘，或是自主培訓、面向學校招生的方式，吸納更多的人才，而一些城市會把區域劃分作為標準，分配人員，確保每個區域都有足夠的文化服務人員，增加專業人員在公共圖書館總人數中的比例。

3 結語

總而言之，公共文化服務標準下公共圖書館的創新，特別是位于基層的公共圖書館，需要根據圖書館的實際運行情況，開展個性服務，錯時開放與數字技術的應用，同時也要明確政府的經費保障責任，從而實現文化的大范圍傳播，增加其帶來的社會效益。