監管風暴下的地方債生態
2017-05-19 13:06:35剛猛
財經
2017年11期
關鍵詞：融資
剛猛
目前我國地方政府債務風險總體可控，但違規融資擔保形成的隱性債務成為隱患
在穩中求進的工作總基調下，從嚴監管是監管層今年的集體行動，旨在形成監管合力，守住“不發生區域系統性風險的底線”。
近期央行、銀監會、保監會等各監管部門相繼出臺系列防范風險的文件，在所轄領域密集實施強監管和風險排查。2017年4月26日，財政部等六部委聯合下發的《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》（以下簡稱《通知》）是從嚴監管思路和監管合力在規范地方政府債務領域的體現，核心在于全面堵住地方政府及其部門違規進行融資擔保或變相融資擔保形成地方政府或有債務的可能性，確保地方政府只能通過地方債形成政府債務，從而提升地方政府債務的可穿透性和可控性。
合力整肅
《通知》是對國發43號文和國辦88號文的進一步強化，要求地方政府7月底完成清理整頓，六部委綜合運用大數據監測手段強化對地方政府違規融資擔保行為的責任追究。該通知對地方政府債務、城投債、PPP、基礎設施建設領域均產生了較為深遠的影響。
《通知》從操作層面進一步落實了43號文以來地方政府只能通過地方政府債融資的要求，全面堵住了地方政府及其部門違規進行融資擔保或變相融資形成地方政府或有債務的可能性，提高了地方政府債務的可穿透性和可控性。
目前我國地方政府債務風險總體可控，但違規融資擔保形成的隱性債務成為隱患。……
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