點亮就業路上的希望之燈

鄧卉++戈紅明

“為什么我不能領取社保補貼？為什么我的事沒人管？為什么要為難下崗工人？”一連串的問號和怒斥當年響徹業務大廳，也一直回響在廣西桂林市平樂縣就業服務中心人社干部的心里。當時嘈雜的現場，是一位女同志挺身“滅火”，贏得大家點贊，她，就是就業服務中心主任陳胤岑，她說：“作為人社干部，我們在服務大廳或者經辦窗口經常會遇到著急上火的老百姓，我們必須耐心、細心地說理解釋，給他們更多的希望和溫暖。”

用行動溫暖就業困難人員的心

從小學教師變身為人社干部，陳胤岑工作干勁不改，但活動半徑不再是三尺講臺，平樂縣的山村瑤寨都是她的工作“領地”，下崗職工、就業困難家庭都是她的“親人”。

2011年，平樂縣糧食系統下崗人員王大哥拿養老保險繳費發票來到縣就業服務中心業務大廳，要求申報三分之二的補貼。工作人員一查詢，知道他正在領取失業金，按文件規定不符合領取條件，王大哥急得拍桌大吼，陳胤岑聞訊趕到把他請進辦公室休息，當即向糧食局了解情況，得知王大哥2010年才辦理改制手續開始領取失業金，必須于2011年底領完失業金后才能享受靈活就業人員社會保險補貼，隨后，陳胤岑和顏悅色地對王大哥說：“您2011年領完失業金，2012年就勤快點找事做，等辦理2012年靈活就業人員社會保險補貼時，您就可以來申報領取補貼了，所以不要著急。”王得坤高興地說：“那就太好了。剛才怪我太著急，你們真心關心我們下崗失業人員，謝謝了。”陳胤岑真誠地說：“不用謝，我們就業部門就要為大家服務。”

每年金秋過后，平樂縣大批參加靈活就業人員社會保險的下崗失業人員在繳費之后，就會來到縣就業服務中心業務大廳申報相應補貼，現場有的人被告知不符合申報條件時，言行粗暴，每次總是陳胤岑遞上一杯熱茶，安撫他們再耐心解釋政策。

到縣就業服務中心工作七年，在同事們的眼中，陳胤岑長得斯文，但工作起來卻像男子漢，凡事身先士卒。夜晚的縣人社局辦公樓十分安靜，而三樓就業服務中心辦公室燈卻常常亮著，那是陳胤岑在忙碌，為了及時把就業培訓班開班時間告知有培訓意向的人員、為了及時通知忘記來申報社會保險補貼的人員、為了避免當事人接到手機來電誤認是詐騙電話而不予理睬，陳胤岑就利用晚上休息時間來到辦公室，通過對外公開的部門電話逐一聯系有關人員，使一項項就業扶持政策得到及時有效的落實。

隨著平樂縣城鎮化建設的進一步推進，南洲村、同樂村等出現大批失地就業困難人員；而原有的企業下崗失業人員中大部分已達“4050”，年紀大、無技能無專長。面對這部分就業困難人員，陳胤岑積極與市級各技校協作，組織就業困難人員開展免費電工、焊工、育嬰師、保育員、中式烹調師等職業技能培訓班，大部分學員獲得相應的職業資格證書，僅2016年，縣就業服務中心組織各類職業技能培訓班19期，幫助就業困難人員掌握一技之長實現就業。

陳胤岑積極協調全縣黨政機關、事業單位，把保潔、保綠等臨時性用工的空缺崗位納入公益性崗位開發，為弱勢就業群體開通就業綠色通道。

平樂縣飲食服務公司下崗失業人員郭大哥家中老人病臥、兒子小飛因病致殘，家境困難，陳胤岑想把小飛安置到公益性崗位工作，但接連跑了幾個單位，都無法提供合適的崗位。陳胤岑沒有氣餒，她又聯系縣市容局，最終，市容局安排小飛專門負責清理縣城一段街道墻上的小廣告。得知這一消息，小飛臉上露出久違的笑容，他覺得自己可以自食其力、減輕家庭負擔了。

2016年，平樂縣完成城鎮新增就業人數3987人，完成城鎮失業人員再就業人數979人，完成就業困難對象再就業人數 248人，完成農村勞動力轉移新增就業人數 4678人，均超出全年任務數；年末城鎮登記失業率為 3.87 %，控制在上級部門下達的4.5%以內。

用培訓和擔保貸款幫扶農民工創業

近年來，隨著地方產業結構的調整，越來越多的外出打工者回到平樂縣創業就業。陳胤岑積極組織這些學到技術、積累了資金并有創業意愿的農民工參加創業培訓，使他們了解就業創業政策，掌握創業技能，提高創業能力和創業成功率，以創業帶動就業。兩年來，共組織農民工參加創業培訓150人，其中114人成功創業。

平樂鎮同樂村委的林厚卓參加創業培訓后，把自家開辦的“木管汀農家樂”經營得紅紅火火。源頭鎮中垌石崖茶開發公司的創建人唐飛、源頭鎮蓮塘村委的養殖青皮蛋鴨專業戶李孝勝參加了創業培訓后獲得農民工創業擔保貼息貸款的扶持，不僅一人創業成功，還帶動了當地父老鄉親共同致富，生產規模越做越大，他們為此獲得桂林市電視臺專題節目的采訪，成為農民工創業成功的典范。

“無論是前兩年的小額擔保貼息貸款工作，還是2016年的農民工創業擔保貼息貸款工作，我們都要使政策及時落地，力助農民工兄弟創業成功。”為此，陳胤岑制定詳細工作實施方案，一絲不茍安排工作流程。

農民工兄弟到縣就業服務中心遞交擔保貼息貸款申報材料，陳胤岑仔細審核后，就在最短時間內來到農民工的創業所在地，無論是山上的果園林木，還是坡下的養殖基地，她都要實地查看；無論是跨草叢過溝坎，還是進豬圈鉆牛欄，陳胤岑沒有半點猶豫，認真確認創業場地性質、創業規模、創業項目的可行性，而后根據實際情況，對創業農民工提出行之有效的創業建議。

用平臺建設當好群眾就業政策信息的“耳朵”

“再多、再好的就業政策和就業機會，如果不能宣傳到位，群眾就無法了解，也就實現不了就業政策的價值。”陳胤岑深知宣傳工作是老百姓了解就業服務的“綠色通道”，十分重視信息平臺的建設與利用。

平樂縣有10個鄉鎮，如何搭建廣西公共就業服務信息平臺，并讓它成為群眾知曉就業政策信息的另一只“耳朵”，這讓陳胤岑絞盡腦汁，她多方協調努力，目前所有鄉鎮配備電腦、電子顯示屏，安裝廣西公共就業服務信息平臺并由專門人員進行操作，全面完成鄉鎮、試點行政村公共就業服務信息平臺與縣、市就業服務信息網絡聯通的目標任務。縣城人力資源市場、鄉鎮、村級的電子顯示屏不間斷地宣傳桂林市乃至全區的用工信息，為求職者及時提供用工信息，也為鄉鎮就業服務工作的進一步開展提供了強有力的支撐與保障，不斷擴大就業創業信息服務范圍。

“微信平臺是平民化、大眾化、傳播快的溝通渠道，我們就業部門也可以利用微信傳播各種就業信息，讓群眾足不出戶就能了解就業動態。”陳胤岑選派專人在2016年8月底正式開通平樂縣就業服務中心微信平臺，群眾可以直接通過快捷方式了解縣就業服務工作的最新動態、各項惠民政策，并可以通過手機微信直接進行職業技能培訓報名，極大促進了群眾對就業服務工作的了解。

2016年，在加強服務平臺建設的同時，陳胤岑還拍攝就業新聞視頻并撰寫解說稿、新聞稿，向縣電視臺和《桂江風》報刊投稿，大力宣傳平樂就業形勢和創業者的故事。

多年來，陳胤岑在平凡的工作崗位上盡心竭力，得到了社會廣泛好評，2013年被評為平樂縣“三八”紅旗手。陳胤岑說：“我們就業干部，扎扎實實做事，就能點亮群眾就業路上的希望之燈， 讓他們的生活有希望、有精彩。”