充分競爭才能充分就業

不久前，媒體報道了50多名四川大學生進京當保姆的消息，報道此事的媒體評價說，大學生當保姆，說明現在大學生的擇業觀念發生了重大變化，就業門道得以拓寬。

類似這樣能夠證明“大學生擇業觀念發生變化”的例子，諸如“大學生競爭擦鞋匠”、“法學本科生賣肉”，也不時見諸媒體。大學生面對就業難，出現了“人才市場本科生明碼標價月薪六百”，乃至“零工資就業”的現象。中國受過高等教育的人才真的已經如此充裕，不光薪酬低，連當保姆、擦鞋、賣肉這些簡單勞動都要大學生來干了?

果真如此，那可真是一個福音，因為握有知識的人才是我們這個時代最重要的財富。彼得·德魯克就說，在知識經濟時代，“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家?！蓖恋亍诹唾Y金，這些傳統生產要素都已是第二位的了，人才的多寡，才是當代國家競爭力的標尺。

事實卻沒有這么樂觀。世界銀行的《世界發展指標》顯示，中國每百萬人口中設計人員和工程師的人數只相當于日本的9．3％、美國的11．2％；百萬人口中的律師、醫生，和從事金融、咨詢等高端服務業的人數更是遠遠低于發達國家。

一方面大學生就業渠道不暢，一方面社會對高級人才需求迫切，矛盾突出。中國社會科學院社科文獻出版社新近出版的《中國人才發展報告》2006年版說，由于用人觀念和制度安排欠缺，“僅2005年中國就有2500萬人因不能‘人盡其才’而被無端消耗，造成的經濟損失超過9000億元?！?/p>

這個令人痛惜的局面，成因何在?用人制度落后是一個關鍵。大學生就業難，不是難在社會整體接納能力上；難就難在用人機制上。剛剛公布的2006年中國大學生就業狀況調查，在全國近百所高校的6000多名大學畢業生中展開抽樣調查，結果顯示，人際關系網絡仍是大學生就業的最主要手段。41．61％的學生認為，通過家庭和個人社會關系、托熟人，是最有效的求職途徑。

盡管各用人單位都制定有一套人事制度，都要求在用人招聘上公開公正透明。但任何條條框框，都有可能被人找到變通手段；道德說教也不會有長久的約束力。建立公正的用人機制，最終要依靠用人單位決策者選拔人才的積極性。而這種積極性往往來自外部的競爭壓力。

“周公吐哺”、“三顧茅廬”，歷史上著名的招賢納才故事往往發生在群雄逐鹿，天下木定的時代。曹操說得好，“受命(創業)及中興之君”必定思賢若渴。比如他這個亂世英雄，要與群雄爭天下，就要求“惟才是舉”，顧不得“盜嫂受金”這些瑕疵。

競爭條件下，最適合鑒別人才，唐太宗給臣屬題詩：疾風知勁草，板蕩識誠臣。說明他懂得，一個人的真品格、真能力只能在大局未定、競爭激烈的危急時刻充分顯露。

到了天下一統承平日久的時代，人們聽到的往往是兔死狗烹、奴才壓倒人才的故事。這也很好理解：沒有了外部競爭的壓力，主事者與其容忍那些個性張揚的人才，不如挑選諂媚伏貼的庸才，安置在左右；再加上沒有了競爭，判別人才也確實困難。用人機制的這個變化規律，也是封建時代的一種“周期率”。

以競爭為常態的市場經濟，打破了這個“周期率”。一個企業，一屆政府，總是面臨競爭壓力，它的領導者不能不一直勵精圖治，在決定每個崗位的人選時，不能隨心所欲，必須調整自己的價值序列，把才能放在第一位，把親疏關系往后放。市場經濟能夠讓一個社會長期保持活力，就在于它不僅合理地調配了資源，更合理地調配了人才，使人盡其才，物盡其用。

打破那個無所不在的關系網，改變按血緣親疏確定用人標準的老傳統，希望應該寄托在保持社會組織的充分競爭上。

競爭性較強的部門和競爭性相對較弱的部門同時并存，是社會轉型期一個特征。判斷人才資源的配置效率如何，有一個直觀的風向標，那就是看人才流向競爭性強的部門，還是傾向于選擇競爭較弱的部門。

經濟發達的東南沿海地區，年輕人更愿意選擇商業部門和自行創業，這是值得欣慰的現象；而一些地方出現千軍萬馬考公務員的熱潮，大量高學歷、高素質人才被壟斷行業的高工資吸引，則是令人憂慮的跡象。

當前，合理配置人才的治本之策是，千方百計擴大競爭性部門，壓縮非競爭部門，改善創業環境，發展高端服務業，以便提供更多的就業機會。

另一方面，需要加大反壟斷力度，擠壓壟斷利潤。將人才均衡地配置到各地區、各行業，僅僅依靠道德引導是不夠的，必須從利益機制著手，以充分競爭促使行業之間、地區之間形成平均利潤率。當既有閑暇又能領到高工資的壟斷行業不復存在，就業者不會對特定行業趨之若鶩，人才閑置自然隨之消失。