深化工程教育改革 支撐制造強國建設

楊秋波

制造業(yè)是實體經濟的核心，是國際經濟競爭的必爭之地。工程教育面向社會生產活動培養(yǎng)人才，與制造業(yè)發(fā)展緊密聯系、深度融合、相互支撐。《中國制造2025》第一次從國家戰(zhàn)略層面描繪建設制造強國的宏偉藍圖，并把人才作為建設制造強國的根本，對工程教育提出了新的更高要求。因此，《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》將“深化工程教育改革”列為重點任務。

在新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾的時代背景下，中國工程院院長周濟院士指出，信息技術指數級增長、數字化網絡化普及應用、系統集成式創(chuàng)新和人工智能技術戰(zhàn)略突破是新一輪工業(yè)革命的四大驅動力。隨著更多“AlphaGo”的出現，未來的工程科技人員需要應用現在還未出現的技術，去解決還未出現的問題。科技革命改變教育內容，信息革命改變教育模式，工程教育必須主動適應，幫助未來的工程師們建構起符合時代要求的思維方式和知識結構，并且更加注重培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

一、更新工程教育理念，驅動改革持續(xù)深入

理念是行動的先導，深化工程教育改革一定是在適應時代要求的教育理念指導下進行的。必須充分關注人工智能、智能制造等技術所帶來的顛覆式創(chuàng)新，研判未來10年、20年就業(yè)與職業(yè)更替變化的重要趨勢，全面貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，主動更新工程教育理念。在回答“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么樣人”“如何培養(yǎng)人”等問題上，一是堅持立德樹人的根本任務，堅持“面向工業(yè)界，面向世界，面向未來”，始終對焦需求、聚焦服務、變焦應用；二是堅持對標國際最佳實踐，更加強調與現代工業(yè)文明和制造業(yè)發(fā)展需求相適應的復雜工程問題解決能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和“工匠精神”；三是堅持“以學生為中心”“成果導向”“持續(xù)改進”等理念，高質量建設工科專業(yè)。

二、主動布局“新工科”建設，服務新經濟發(fā)展

當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，必須培育壯大新動能，加快發(fā)展新經濟。新經濟是發(fā)展新動能的源泉，以綠色能源環(huán)保、互聯網等為重要內容，以新技術革命為引領，以信息化和工業(yè)化深度融合為突破，以商業(yè)模式和體制機制創(chuàng)新為標志，以人力資本的高效投入減少對物質要素的依賴，推動了新一輪生產方式變革和經濟結構調整。實踐證明，新經濟發(fā)展越快越活躍的地區(qū)，發(fā)展的新動能就越強勁，應對經濟下行壓力的韌性和回旋余地相對更大，發(fā)展的動力、活力和空間、前景也相對更好，能夠有力支撐經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

但應該注意到，目前迅猛發(fā)展的大數據、物聯網、人工智能、網絡安全、大健康等新經濟領域已經出現人才供給不足現象，面向光子與量子芯片、腦科學與智能技術、基因組健康技術等前沿交叉與未來技術的人才培養(yǎng)仍未引起足夠重視。必須加快建設和發(fā)展“新工科”，培養(yǎng)新經濟急需緊缺人才，提前布局培養(yǎng)引領未來技術和產業(yè)發(fā)展的人才，推動傳統工科專業(yè)改造升級，為我國產業(yè)結構調整、經濟轉型、創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。

三、深入實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”

“卓越計劃”是工程教育改革“試驗田”，主要任務是建立高校與行業(yè)企業(yè)聯合培養(yǎng)人才的新機制，創(chuàng)新工程教育人才培養(yǎng)模式。實施6年來，208所高校的1257個本科專業(yè)點、514個研究生層次學科點，參照《卓越工程師教育培養(yǎng)計劃通用標準》和工程認證標準，從建立組織管理體系、制定培養(yǎng)標準、制訂校內學習和企業(yè)學習培養(yǎng)方案、重構面向工程的課程體系、改革教學方法和學習方法、建設工程教育師資隊伍、建設工程實踐教育中心、推動工程教育國際化等方面，采取了一系列措施，積極推進工程教育改革。參與高校和企業(yè)反映“卓越計劃”學生的就業(yè)率、就業(yè)質量、對企業(yè)的適應能力有明顯提升。

為更好地服務制造強國建設，制造業(yè)相關的“卓越計劃”專業(yè)或學科，一是必須深入推進人才培養(yǎng)與社會需求間的協同，與實務部門、科研院所、相關行業(yè)部門共同推進全流程協同育人，建立培養(yǎng)目標協同、教師隊伍協同、資源共享協同、管理協同機制，加強高校教師與實務部門專家雙向交流；二是著力推進信息技術與教育教學深度融合，建設一批以大規(guī)模在線開放課程為代表、課程應用與教學服務相融通的優(yōu)質在線開放課程，推進以學生為中心的教與學方式方法變革，全面推進信息化實踐教學平臺建設；三是擴大工程教育對外開放，既培養(yǎng)一批認同中國文化、熟悉中國標準的留學生，又鼓勵具備條件的高校“走出去”，面向“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)工程科技人才、工程管理人才和工程教育師資，為我國制造業(yè)對外輸出做好人才儲備。通過深入實施“卓越計劃”，在面向社會需求培養(yǎng)人才、調整人才培養(yǎng)結構、推動教育教學改革、提高人才培養(yǎng)質量、增強畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力發(fā)揮示范作用。

四、推廣實施產學合作協同育人項目

2014年以來，教育部組織高校與阿里巴巴、騰訊、谷歌、英特爾等國內外知名企業(yè)共同實施產學合作協同育人項目，以產業(yè)和技術發(fā)展的最新成果推動工程教育改革。2016年，60余家企業(yè)發(fā)布項目2500余項，資助經費約1.12億元，提供云平臺、軟硬件免費使用權價值近4億元；300多所高校與企業(yè)深入合作。

企業(yè)通過協同育人項目可以密切校企合作，一是可以培養(yǎng)一批認同企業(yè)理念、勝任崗位要求的未來員工；二是可以培養(yǎng)一批認可企業(yè)標準、熟悉企業(yè)技術的潛在用戶，從而占領未來市場；三是可以充分利用高校智力資源，為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)意和技術；四是可以彰顯企業(yè)社會責任感，提升社會美譽度和影響力。企業(yè)（特別是國有企業(yè)）應立足長遠，面向未來，積極參與產學合作協同育人項目，從而提升制造業(yè)整個產業(yè)的從業(yè)人員素質。

高校通過協同育人項目可以促進人才培養(yǎng)與產業(yè)需求緊密對接，提升人才培養(yǎng)的適應性，一是可以匯聚企業(yè)資源支持專業(yè)綜合改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為高校提供重要但自身缺乏的重要知識或資源，如前沿技術、實踐師資、現場環(huán)境和先進設備等；二是有助于搭建合作平臺，破解實習難題，為學生工程實踐能力培養(yǎng)營造更好環(huán)境；三是可以進一步深化產學合作，促進高校科研成果轉化。高校應高度重視產學合作協同育人項目，提前謀劃，積極申請，做好做實，以此為契機深化教育教學改革。

五、建立完善中國特色、國際實質等效的工程教育認證制度

2016年6月，我國成為《華盛頓協議》的正式成員，標志著我國工程教育質量標準實現了國際實質等效，工程教育質量認證體系得到國際認可，開啟了工程教育的新時代。工程教育認證可以作為建設一流本科的重要抓手和基礎性工程，引領改革、提高質量。一是應推動工業(yè)界了解、認可、支持、參與工程教育認證，推動工程教育認證與行業(yè)職業(yè)資格的銜接；二是以認證為抓手，引導高校和專業(yè)面向行業(yè)需求，用國際實質等效的標準引導專業(yè)教學，把強化教師責任和明確課程目標作為提高專業(yè)質量的著力點，把學生能力達成評價作為教學評價的重要環(huán)節(jié)，不斷改進和提高專業(yè)人才培養(yǎng)質量；三是建立完善認證結果發(fā)布與使用制度，持續(xù)提升工程教育認證的影響力。