大力培育職業農民補齊現代農業短板

延長縣，因“中國大陸第一口油井”和蘋果為主的產業格局，被譽為“石油之母、梨果之鄉”。大力實施“果菜增效富民，油氣轉型強縣，三產提升興業，項目帶動發展”戰略，培育一大批有文化、懂技術、善管理、會經營的職業農民成為延長縣農業發展當務之急。

一、統籌現代農業謀全局，積極作為夯基礎

2005年延長縣被陜西省政府認定為優質蘋果生產基地縣。2016年全縣果業總面積32.25萬畝，產量23.2萬噸，產值8.1億元，農民人均果業收入達到7400元。以建設有機農特產品基地縣為目標，現代果業提質增效成績頻現：建成現代農業示范園區7個，“3681”標準化蘋果示范園56個，省級認定“一鄉一業”示范鄉鎮2個，“一村一品”示范村73個。培育省市級農業龍頭企業14家，發展農民專業合作社385家。2015年，紅富士蘋果被農業部認證為名特優新農產品，延長縣被國家標準化委員會認定為無公害瓜菜生產示范基地縣。

但從業人員老齡化、兼業化、低文化和農業產業后繼乏人的現實，直指 “誰來種地”“誰能種好地”這一突出問題。2012年以來，以培育職業農民工作為抓手，培育、認定、幫扶指導“三位一體”的工作機制初步形成。全縣從組織機構和工作部署上積極作為，夯實基礎。

（一）成立機構，出臺扶持政策

領導重視和組織協調，是推動職業農民培育工作的根本保障。2013年10月縣政府成立了以主管縣長任組長，農業和財政局長為副組長，人社、畜牧、科技、果業、蔬菜、農廣校等單位負責人為成員的延長縣新型職業農民培育工作領導小組。同時，縣政府、農業局先后出臺《延長縣新型職業農民扶持獎勵辦法》《延長縣新型職業農民結對幫扶指導實施意見》《延長縣職業農民認定管理辦法》等一系列文件。提出獲得職業農民證書的農民給予每人200元獎勵，縣“十佳職業農民”給予2000元獎勵，對獲得省以上馳名商標和產品質量認證的職業農民領辦的合作社、家庭農場給予3000～5000元獎勵。

（二）壯大培育機構實力

農業局大力支持培育工作，積極向縣委和政府匯報培育工作并取得認可，先后將農廣校編制從7人調整為10人；單位由副科升格為正科建制；2016年8月，將多年從事農民科教的教學骨干任命為副校長；還為農廣校改建成可容納100人的職業農民培訓教室一處；投資12萬元配置了投影、音響、桌椅等設備。做到工作有機構，干事有人員，培訓有場地。

（三）多部門聯動，助力培育開展

職業農民培育工作領導小組，先后多次召開有組織部、婦聯、團委、人事局人才辦、農廣校、縣電商辦等相關單位參加的培育工作聯席會議。大家各顯優勢，協同給力：將各單位掌握的符合職業農民培育的對象一并選入職業農民培育庫，由縣農廣校分類管理分批培育；職業農民中的優秀代表，則被分別推薦給相關單位承擔項目或開展相關業務。如延長縣高級職業農民孫萌，現已成為縣婦聯和團委、扶貧等各個行業的典型，為全縣各行業工作頻頻添彩增光。安溝鎮北陽職業農民李戰強，建立起首個職業農民農產品網店，將延長縣所產蘋果、小米等農產品推送到淘寶等多個線上平臺銷售，3個月時間銷售額達90多萬元，成為縣電商辦、農廣校和組織部門的創業典型。

二、圍繞產業升級補短板，綜合能力得提升

以產業大戶為主體的學員群體，普遍存在整體管理標準化和經營組織化水平低、觀念守舊的問題，為此延長縣制定了“圍繞產業升級補技術、經營和觀念三方短板”的培育思路。

（一）補技術短板，提升蘋果標準化管理水平

一是持續抓好春季石硫合劑熬制培訓和服務。從2014年起至今，農廣校購置大口徑鐵鍋115口，免費給四批職業農民學員所在村，提供硫磺粉49000斤、生石灰29500斤、波美比重計490支給490名學員。送料到村，設立熬制教學點40多個，組織指導老師到村現場培訓石硫合劑熬制，指導稀釋噴施；發放熬制 “明白紙”1000余份給學員和到場的果農。培訓后繼續跟蹤了解石硫合劑情況，引導學員觀察防治效果，用療效體現培訓實效。全程服務，現場教學，確保學員達到“三會一懂”。

二是重點推廣焦成宏優質穩產管理技術。職業農民焦成宏總結的優質高效管理技術，畝效益在10000元以上，極具推廣價值。在培訓中，請他為指導老師，以示范園為課堂，組織學員在冬季修剪、夏季管理、秋季著色等季節入園學習交流，教學效果明顯。

三是夏季重點培訓拉枝技術。現場示范，要求學員嚴格時間、規范操作，多拉少剪，及時精細拉枝，改善光照，培養枝組。

（二）補經營短板，改變學員市場意識

學員重生產輕經營不算成本的問題尤為突出和普遍，是最大的短板。農廣校多次組織學員到現代農業園區，請果品營銷企業負責人分析果業市場變化規律，了解不同城市消費喜好、果品分級包裝和及時入庫對價格的影響等銷售經驗，鼓勵學員與果品營銷企業建立聯系；推廣果品采后及時入庫，冷藏后增值銷售模式，改變其傳統等客上門經營方式。

（三）補觀念短板，樹立學員終身學習意識

改變傳統落后的小農意識，樹立市場意識，是實現增產增收的必然要求。一是通過外出學習參觀、參加省校遠程視頻教學，樹立學習意識，提升對現代農業的認識。

二是建立學員微信群和職業農民公共平臺，引導學員提出問題，互動交流，解決問題，分享心得，樹立合作意識。

三是堅持視頻教學開眼界。開設《新型職業農民創新創業指導實務》課程補學員觀念短板。利用農閑季節，帶投影儀到村組播放“致富經”“科技苑”等各類經典視頻，用案例教學。其中“走進日本果業”專題片中，國外先進的果園管理技術和營銷模式，對學員觸動很大。

三、培育模式求創新，全面服務現成效

（一）學用結合，把作業在果園中完成

每次培訓和參觀，都要給學員留下作業。將培訓中的理論和實用技術轉化成個人的認識，落實到筆記上、果園內。如在焦成宏示范園整形修剪培訓和參觀后，作業就是推廣他的修剪方法：多留背上枝、去掉大側枝和細弱枝等。堅持在課后（參觀時）留20分鐘對所授（看）內容重點提問，答對的學員獎勵拉枝繩一捆或《西北園藝》一本。培訓后，組織指導老師進入學員的果園內，查看所教技術是否落實到位。

（二）“土專家”走上前臺展風采

縣農廣校聘農民專家焦成宏為指導老師，以他的果園為課堂，現場分享自己的管理體會和技術措施。他用農民話語說出自己對技術的認識，用具體的拉枝、修剪示范，說明技術的方法和要點、技術反應等。這種用農民自己的體會分享技術的講課方式，能抓住重點，用效果反證技術，每句話都是干貨，征服了學員，成為大家追捧的技術“明星”。

（三）禮儀教學貫穿在教學全過程

素質教學以禮儀常識為主，均體現在每次培訓和實踐教學的紀律要求中：課堂和公共場合不能吸煙、禁用手機、見面問候老師和鼓掌感謝老師等等。在參觀和用餐時要求守秩序、注意安全等。堅持對學員正面引導、善意提醒、潛移默化的教學，逐步改變學員的諸多不良習慣。

（四）發揮田間課堂的核心平臺作用

幾年來，延長縣在學員所在中心村，利用村黨員活動室建成職業農民“田間課堂”8處，并為其配齊桌椅、投影儀等教學設備。“田間課堂”的設立，既方便學員就近培訓，又可作為學員集中座談和交流的中心場所。

（五）堅持上門幫扶指導，提供個性服務套餐

在幫扶指導中，根據學員年齡和文化不同，提供有針對性的服務。對文化程度低、年齡大的學員，以實用技術的規范和提高為主；對年輕有闖勁的學員，以電商營銷指導為主，支持他們規范運行合作社和家庭農場等新型經營主體，聯合起來運用現代網絡手段采購農資，推銷農產品。在指導中，將學員好的經驗進行總結，成為生動的教學案例，通過課堂和網絡宣傳出去，供更多的學員分享。

四、宣傳形式多樣化，培育結果顯成效

延長縣職業農民培育工作取得各方支持，形成合力，得到各級的支持和認可，與重視宣傳工作密不可分。

（一）充分利用各種媒體宣傳

充分利用有線電視、報刊、網絡等各種傳媒，大力宣傳新型職業農民培育的現實意義、政策和舉措，介紹培育途徑和方法。延安日報宣傳報道新型職業農民培育工作十多次，陜西農業信息網、市縣農業網、縣有線電視臺等媒體宣傳報道23次。《職業農民培育“延長模式”淺析》一文在《陜西農業》2015年第8期刊發報道。

2016年，中央電視臺七套《科技苑》、楊凌農科衛視等多次報道延長縣職業農民焦成宏的管理經驗。高級職業農民孫萌的創業、扶貧事跡也在陜西日報、延安日報和省市縣等各級農業信息網上多次報道。

（二）發放各種資料宣傳

職業農民對廣大農民來說是全新的概念。在遴選學員、現場培訓、廣場科技月活動中，不忘向村民發放新型職業農民讀本。每次培訓都發放含有培訓重點內容的“明白紙”。

（三）以田間課堂培訓教室為主陣地開展宣傳

幾年來共建成省市縣各級職業農民實訓基地12處、田間課堂培訓點8處。每一處培訓室內外，設有職業農民培訓基地和教室牌匾，有宣傳標語和噴繪，成為宣傳和展示職業農民培育的主陣地。

延長縣職業農民培育工作實現了由短期技術培訓向長期素質培育的轉型；實現了認定管理、跟蹤服務、政策扶持等環節的同步；形成了“系統理論培訓提素質，幫扶指導現效益，加強宣傳擴影響”的培育模式。培育新型職業農民是一個長期的系統工程，責任重大。延長縣農廣校將繼續努力，創新工作，讓職業農民擔當起現代農業產業發展使命，過上幸福富裕的生活！

陜西省延長縣農業廣播電視學校

薛東學 高安平 劉 芳