新形勢下公務員觀念轉變的研究

張智海+曾梓銘

摘 要：隨著近年來公務員的待遇有所下降，公務員對過去一些觀念需要有新的認識，包括公務員職業很高尚、公務員的工資就一定要比其他職業要高、公務員有隱形收入很正常、公務員應該有特權和公務員的子女就應該是公務員五個觀念。

關鍵詞：公務員；觀念轉變

近一段時間以來，不斷有不少公務員抱怨工資低、福利低，出現了公務員曬工資的熱潮，并經常與打工人員相比，似乎工資比打工人員低就受到了不公平待遇，而且受制度限制越來越多，當公務員越來越不容易當，甚至出現公務員辭職的現象。

其實，公務員之所以出現這些抱怨，是因為過去對公務員的要求太寬松了，給他們的待遇太高了，現在，出現的各種政策對公務員有所沖擊，但自習想想，現在出臺的各種政策其實并不新鮮，翻開過去出臺的政策，其實和現在沒有兩樣，只不過現在的政策執行了而已。所以，公務員對現在種種不便及待遇太差的抱怨實在不應該，因為他們沒有正確認清自己包括自己的崗位。現在，公務員對過去的一些觀點必須要有重新及正確的認識，否則，隨著各種政策的出臺及對公務員的要求越來越高，公務員的失落感就會越來越高，抱怨也就會越來越多。那么，公務員有哪些觀點需要改變呢？至少有以下五個方面。

（一）公務員職業很高尚

過去，人們以考取公務員為光榮，根本原因就是公務員的地位比較高，當官一直是中國人的最高追求，而且幾千年以來人們以追求當官為最高目標，因為在人們的心目中公務員的職業很高尚。其實，我們仔細想想，公務員和其他職業一樣，都是個謀生的工具，必須在崗位職責范圍內兢兢業業的工作，才能謀取到相應的薪水，以養家糊口，在這一點上，公務員不存在高低貴賤之分，都是為了生存。

（二）公務員的工資就一定要比其他職業要高

現在，公務員大吐苦水的是公務員的工資低，當前出現的公務員曬工資熱，從8千元到1千多元，總拿企業員工和打工人員相比，總覺得比他們低就是不合理，總認為公務員的工資就一定要比他們高，其實這是一個很大的誤區，無論是國際上，或是發達國家，或是按照社會主義收入分配制度，公務員的工資其實都應該一般，國際上真正的高收入者其實是技術人員或者是科研人員，因為他們才是科技發展的推動者，也是企業能夠得以生存的關鍵人物，更是一個國家長遠發展的關鍵，而公務員說穿了就是老百姓、企業等生存發展的服務者，所以，他們的工資不可能很高，即使按照社會主義的分配制度來說，按勞分配是根本但公務員的勞動強度一般，并不是真正意義上的所謂的腦力勞動者，也不是熟練的技術工人，而社會主義的祖先巴黎公社就明確規定公務員的工資不能超過熟練工人的工資，這就注定了中國公務員的工資不應該很高。尤其是中國的人均收入并不很高，從國家統計局公布的數據來看，人均也就每年3萬元左右，從目前公務員曬的工資水平來看，實際上與當地的經濟水平相適應，并不低，有的甚至超過了當地的平均收入水平。

（三）公務員有隱形收入很正常

其實，中國之所以出現公務員熱，他們看重的并不是公務員的工資有多高，主要看重的是公務員有大量的隱形收入，也就是我們所說的灰色收入。這其實是很危險的事情，一個國家如果公務員以灰色收入為榮，以灰色收入為主，說明了這個國家很不正常，腐敗到了相當可怕的程度，而中國正是這樣的國家，據有人統計，近幾年來，每年有6.2萬億到9.2萬億的灰色收入落入了部分公務員的腰包，這相當可怕，這就造成了社會最大的不公平，從落馬官員來看，人均涉案在3000萬元以上，就說明了中國真正的富翁不是企業家、不是科技人員，而是官員，這也就是為什么中國人每年表面的人均收入沒有多大的增長，但我們的物價卻在飛快的上漲，以房價為例，為什么從十年前的每平方米幾百元到現在上萬元甚至超過十萬元，根本原因是什么？是大量的灰色收入的存在，導致了物價瘋狂的上漲，最終就有可能導致國家的不穩定，最終受傷害的也是公務員。所以，現在斬除公務員的灰色的收入鏈條，從長遠利益來看實在是保護公務員的長遠利益。

（四）公務員應該有特權

中國是一個法制的國家，中國的法制精神是法律面前人人平等，可惜，我們看到的卻是公務員在大量的違反法律，從依法受賄到買官賣官，從《拆遷條例》比《物權法》要打，從官員買兇到公務員強奸幼女踐踏婚姻法等來看，尤其是有些官員以種種手段阻止人們上訪，尤其是公款私用、公車私用、大吃大喝等，其實都是公務員自認為自己有特權，有超過法律的權力。其實，這是大錯特錯的一種觀點，任何人都必須以法律為準繩，在法律規定的范圍之內的活動，每個人都應該有對法律敬畏的精神，如果公務員認為可以有特權，那其他普通人就失去了用法律保護自己的權力，就破壞了公平，這樣就會引起矛盾的爆發。現在，人們對官員為何如此仇恨，根本原因就是官員自認為有特權。

（五）公務員的子女就應該是公務員

現在，官場上的官員大多是官二代、官三代，官員自認為官場就是他們的一畝三分地，所以，提拔的官員多是自己的子女，普通老百姓好不容易考取公務員，雖然各方面也很優秀，但在提拔時卻輪不到他們，這其實是另一種世襲制，這也是老百姓痛恨幾千年的一種制度，雖然現在形式上已經取消了這種制度，但事實卻仍然是，只不過過去是父子之間的世襲，現在變成一個群體的世襲。這種制度的根源是公務員有各種各樣的利益，這也是造成不公平的根本原因。如果真的實現按能力提拔干部，那么，公平就可以在一定程度得以實現，許多制度的推行、體質改革就可以實現，最顯著的例子如養老的雙軌制之所以不能推翻，就是形成一個巨大的既得利益團體，如果真正實現公務員和普通老百姓之間的正常流動，公務員的特權、各種不正確的體制都能夠改革，公務員對于工資收入的抱怨也就少了很多，因為你不滿意就可以辭職不干。

現在，只是涉及到極個別官員的皮毛利益，許多公務員就大喊不適應，大叫冤屈，其實是過去我們這些公務員太嬌嫩了，給他們的待遇太高了，他們以為自己了不起，但是即使按照法律和制度，他們本應該是一群普通人，按照習總書記所說的他們其實也是老百姓，現在改革到了關鍵時刻，好改的部分都改的差不多了，到了啃骨頭的時候，也就是體制改革到了關鍵時刻，如果公務員還不清醒過來，以過去既得利益來比照現在，跌跟頭的時候就到了。所以，我們公務員到了該清醒的時候了，過去的習慣思想和觀點要改變了，要適應新的形勢了。