油庫建設實行標準化與安全施工若干問題的思考

李遠哲

摘 要：施工現場管理標準化管理就是借鑒工業生產標準化理念，通過引進系統理論，對施工現場安全生產、文明施工、質量管理、工程監理、隊伍管理、合同履行等要素進行整合熔煉、縝密規范，形成密切相關、交織科學的施工現場管理新體系。油庫作為石油企業的重要基礎性的設備，工程施工就要求與其他一般的建筑工程有所不同。

關鍵詞：油庫建設；施工單位；標準化管理；審查

標準化管理是指符合外部標準（法律、法規或其它相關規則）和內部標準（企業所倡導的文化理念）為基礎的管理體系。那么，施工標準化管理自然就是施工方面符合外部標準（法律、法規或其它相關規則）和內部標準（企業所倡導的文化理念）為基礎的管理體系。當前，石油企業作為國有支柱型的企業，其標準化施工是安全生產的關鍵。油庫作為石油企業的重要基礎性的設備，工程施工就要求與其他一般的建筑工程有所不同。

1施工準備階段

1.1施工現場準備措施

在油庫建設施工單位正式開工之前，應該對施工現場認真地進行平整、清理，按照施工方案在現場周圍建設圍欄。在施工內部進行區域的劃分，建立明顯的警示牌和標志。組織施工材料和施工機具進場，按要求擺放得整齊有序，不得阻礙消防安全通道和影響油庫業務工作、巡檢等。明確施工機械車輛在施工現場和庫內的停放場地和行駛路線。辦理相關的特別通行證，并且應該具有準確的時效性。要求它的機械車輛要做到安全設施齊全完善，與國家標準符合，必須按照指定的路線限速而行，按照指定的位置進行停放。辦理施工的臨時用電、用水、用風等手續，嚴格禁止用消火栓給施工提供水源。

1.2安裝臨時用電設備

油庫建設施工一般都要用到電，往往需要架設臨時的用電線路，安裝臨時的用電設備。然而因為臨時線路和相關的設備不符合相關規定要求而造成的安全事故比比皆是，因此必須要嚴格加強管理。在安裝臨時用電線路時必須要由正式的電工進行操作，嚴格禁止擅自接用電源。應該按照供電的電壓等級正確地進行選用，所用的電氣元件也必須要符合國家的相關規范要求。其安裝、施工也必須要嚴格地執行電氣施工安裝要求，這方面應該特別注意幾點：在防爆地點所使用的電氣元件，臨時用電電源和線路應該達到相應的防爆等級規定，并且要采取相關的防爆安全措施。臨時的用電混用線路和單相應該采取五線制。臨時的用電線路在架空的時候，不能采用裸線，裝置內的凈空高度不能低于2.5m，在穿道路的時候應凈空的高度不得低于5.0m，而且要有安全可靠的保護措施，嚴格禁止在腳手架上或樹上設立臨時的用電線路。采取地下電纜線路及暗管埋設的時候，必須要設立走向標志，以及安全的警示標志。電纜埋深不能小于0.7m，穿過公路如果有可能受機械傷害的地區應該建立相關的蓋板、保護套管等安全保護措施。臨時的用電設施一定要安裝符合要求的漏電保護器，手持式電動工具、移動工具應該得到相關的安全保護措施。臨時的供電執行部門在送電之前，應該對臨時的用電線路以及電氣元件進行完善全面的檢查，在確認了滿足送電的相關要求后才可以進行送電。并且，每天都要進行全面的檢查，以保證臨時的用電設備完善。臨時的移動照明和危險場所的臨時照明可以按照中國石化的要求進行執行：行燈的電壓不能超過36V；在特別陰暗潮濕的地方或者油罐內作業時，裝備的臨時照明行燈的電壓不能超過12V。

2施工階段標準化管理

在油庫建設施工階段的標準化管理是油庫建設施工中安全管理核心階段，它的任務最重、時間最長、難度也最大。這里僅就最易發生事故、最常見的幾類作業分別進行介紹。

2.1破土作業

油庫建設中的破土作業指的是在施工現場的地面進行開挖、鉆孔、打樁、掘進、爆破等工作項目。油庫建設施工作業中的破土作業主要是有油罐基礎開挖、房屋基礎開挖、管溝開挖等，和山區地帶的場地平齊和道路的建設等多項工程項目。在破土作業的過程中有可能出現實施爆破的時候損壞的設備設施；有可能破損原有的地下各種電纜、管道、文物古跡、各種標志物；有可能發生塌方滑坡等安全事故，因此要在破土作業的時候從安全的角度進行慎重的考慮。土石方工程應該謹慎防止塌方滑坡等安全事故的發生，在破土作業之前，應該先做好地下和地面的排水工作，嚴格防止地面水滲入進作業面而造成塌方引起安全事故。開挖的時候應該防止塌方、滑坡。嚴格防止相鄰的道路、建筑物、管道等變形下沉，在必須的時候應該立即采取相關措施，增強觀測、防止下沉和位移。挖掘的時候應該由上至下的逐層進行挖掘.并且要留有相對應的安全防滑坡度.嚴格禁止采用挖洞方法和挖空底腳。在下雨和解凍的時期，土方工程應該及時檢查土方邊坡，若有發現有裂紋、變形、支撐松動、折斷的時候應該立即停止相關工作。

2.2高空作業

伴隨著油庫建設施工的進程，無論是建罐還是建房，很多都將要進入到高空作業階段。油罐維修中涂裝、除銹等作業和房屋維修等工程一般也有高空作業。這個時候，十分容易發生跌傷摔傷、倒塌事故，造成財產損失和人員受傷，所以抓好高空作業的安全管理勢在必行。當鄰近的地區有排放有害有毒的氣體以及粉塵超過允許的濃度煙囪以及設備的場合時，應嚴格禁止繼續進行高空作業；如果出現六級以上的雷電、大風、大霧、暴雨等惡劣的天氣現象，應立即禁止露天的高空作業；高空作業架和架空的電線應保持一定的安全距離。

3 招標階段檢查

3.1對油庫建設施工單位的審查

對油庫建設施工單位的資格審查的重點在于審查其合法性、可靠性、適應性、安全保障條件和技術資質水平。具體的講應該是進行“三個確認”和“四個審查”。“三個確認”指的是：確定施工單位的營業范圍和營業能力；確定施工單位的隊伍素質和管理能力；確定施工單位的安全措施和安全保證體系。“四個審查”指的是：審查施工單位的安全經歷和施工；審查施工單位的在場的相關安全管理人員和相關安全負責人所持有的上崗證件；審查施工單位的特殊作業人員所持有的特殊工作證件，例如電工證、焊工證、架子工證、車輛駕駛證等一些證件。

3.2油庫建設施工合同中的安全條例

在確認了油庫建設的施工單位之后，應該按照施工單位所簽訂施工的相關合同，在合同書中，應包含有安全條例相關內容或者安全工作的協議書。它的內容可以簡單概括為明確、遵守、承擔三部分。所謂“明確”指的是簽訂的合同中應該明確油庫建設施工單位對于施工工作中以及在全部的施工期間內所發生的任何安全事故負責任，包含轉包單位承擔的責任。所謂“遵守”指的是相關施工單位應該遵守的國家和行業總部的相關規程、規范、規定、制度，遵守業務管理部門的監督安全管理；油庫建設施工單位還應該服從油庫日常的相關管理規定，例如環保衛生制度、出入庫制度等。所謂“承擔”指的是油庫建設施工單位所要承擔相關施工作業人員使用的必須的安全功能完善的施工工具、機械以及設備；承擔對于相關施工人員的日常管理和安全培訓；承擔相關施工人員所必備的符合要求標準的保護工具。

參考文獻：

[1]石油化工項目施工安全管理工作淺析[J]. 王學敏.？？化工裝備技術. 2011（03）

[2]淺談石油企業的施工安全管理[J]. 孔慶濤.？？中國石油和化工標準與質量. 2012（01）

[3]試探油田企業特種設備的安全管理[J]. 吳堅.？？石油天然氣學報. 2011（05）