清光緒十二年《景芝鎮置署碑記》碑探析

【摘 要】景芝鎮歷史悠久，歷來是“商賈輻輳之區”，釀酒史源遠流長。近年發現的清光緒十二年（1886年）《景芝鎮置署碑記》碑，記載了清代光緒年間景芝合鎮鄉紳商賈捐錢為時任地方官王錫之建立官署的事件過程。因地理、商貿位置重要，自元以降，均在景芝鎮設置行政機構進行專管。本文通過出土石碑的碑文內容折射出的史實，從景芝歷代機構沿革、縣丞王錫之和晚清衙門費用來源三個點切入探析其歷史價值。

【關鍵詞】景芝鎮 置署碑 軍糧廳 王錫之 晚清公費

景芝，靈芝寶地，人杰輩出，帶浯河襟渠水，居“諸安高三縣交界”（諸城、安丘、高密），自古就是三地交界之要沖，更是“商賈輻輳云集之地”。明代顧炎武所著《天下郡國利病書》稱之為“齊魯三大古鎮”之一。景芝古鎮歷史悠久，商貿繁榮，釀酒史源遠流長。1957年，文物考古人員在景芝發掘出土了大汶口文化時期釀酒器具，其中最具代表性的是蛋殼黑陶高柄酒杯，現藏于中國國家博物館。宋元時期景芝高燒載譽四方。明清以降，據《安丘縣志》載：至明洪武年間“商業繁盛，產白酒頗著”，清代燒鍋作坊遍地。因地理、商貿位置重要，數朝均在景芝鎮設置行政機構進行專管，此次發現的置署碑即為見證。

2016年第一次全國可移動文物普查期間，普查人員在山東濰坊市景芝酒業公司廠區院內發現了一通《景芝鎮置署碑記》碑，清光緒十二年（1886年）立。青石質地，石碑部分缺失，現存部分高96厘米，寬54厘米，厚16厘米，長方形。碑面周身刻纏枝花卉紋，正文陰刻楷書223字。雖碑文有殘，但仍能看到，其記載了清代光緒年間景芝合鎮鄉紳商賈捐錢為時任地方官王錫之建立官署的事件過程。

一、歷史機構沿革

景芝地區的人類活動遺跡可追溯至新石器時代大汶口、龍山文化時期，景芝、仉崗文化遺址的發現佐證了這點。夏商時屬茲國，戰國屬齊，秦代屬膠西郡，東漢時屬北海國，唐代始由諸安高三縣分轄，元代時屬高密縣濰川鄉。最早見于典籍記載的政府設置機構進行管理，就在元代，據《元史·順帝本紀》載，元順帝至元三年（1336年），立“高密縣濰川鄉景芝社巡檢司”。元代能在景芝設巡檢司，足以說明景芝在當時的地位。據傳其時景芝已有大小北門二層，中有甕城并駐守衛。明代，景芝由安丘（其時屬青州府）、高密（屬萊州府）分轄，明代馬文煒在《萬歷安丘縣志》中提到“景芝有市，去城四十里，居民雜三縣，蓋商淵也。舊有通府專治”。因地理位置重要，而三縣交界管轄復雜混亂，萬歷七年（1579年），青州兵備副使周轉呈都察院題準，在景芝專設萊州府通判一職，駐扎該鎮，管理三縣土著、流寓及訴訟，從高密、安丘各出快手二名、民壯十名，聽候差撥巡邏。自此，景芝鎮開始專設機構管理時代。清代，由安丘縣丞對景芝進行管理。該石碑記載的歷史背景，正是清代光緒十二年（1886年）縣丞王錫之對景芝鎮管理期間發生的事。

二、縣丞王錫之與景芝軍糧廳

縣丞，縣令之佐官，清代縣丞為正八品。有清以來，所設置縣丞數量不多，據《大清會典》統計，光緒一朝全國1500個州縣設縣丞345缺。文中所提錫之王父臺，翻閱相關縣志，獨有民國九年《續安丘新志》卷十一《秩官表》記載，直隸寧晉縣人王恩慶，于光緒九年（1883年）至光緒十五年（1889年）之前任安丘縣丞，光緒十五年縣丞一職換為山西何厚鐘擔任，但同年，王恩慶又復任縣丞。此后記載直到光緒二十四年（1898年），由江蘇焦應庚出任安丘縣丞。如記載無誤，此時的王錫之最可能重合者，應為直隸王恩慶?！稌x寧縣志鄉賢》中提到：“王恩慶，字豐功，月城人，歷署諸城、高密等縣知縣。”是否為同人不同字，仍待考證。

據碑文記，光緒十二年（1886年）之前的縣丞在景芝鎮的官署皆為租賃，自該年始，才擁有獨立官署。在清代，知縣、儒學、典歷衙門必須設置于縣城之內，而縣丞衙門既可建于城內，也可設置于縣內沖要關津處，且以后者居多。清代景芝釀酒業興盛，燒酒、糧食等大宗貨物往來頻繁，為安丘課稅重鎮，由此專設機構管轄合乎情理。值得注意的是，碑文提到“我朝分設軍糧廳，佐治縣事”，軍糧廳，經查閱，明末至清，縣級機構有“軍糧廳”這一機構設置。該字樣早見于明崇禎年所設四川布政使司敘州府敘永軍糧廳。清光緒年間特授侯官大湖軍糧廳版串執照實物，其上有“為征收錢糧事今據”字，均與錢糧有關。清乾隆年間，景芝私人燒酒行業繁盛，小麥、高粱等燒酒原料所需頗費。為解決糧荒，政府實行嚴格的酒政，禁止個人燒酒。但景芝身處三縣地帶，環境人員來往雜亂，民間釀酒屢禁不止。乾隆八年（1743年），山東巡撫碦爾吉善在奏疏中提到“景芝”酒太盛，耗糧太盛，政令無法推行。由此聯系到碑文中提到的“我朝分設軍糧廳，佐治縣事，意至深也”也就不難理解了。

三、晚清公費探析

有清以來，州縣衙門的經費均存在缺口，公費包括官員辦公經費及養廉銀兩部分。晚清時期，尤其是鴉片戰爭以后，國家內憂外亂，財政進一步吃緊，清廷開始采取各種措施，縮減州縣衙門經費。而在縣衙，除縣官以外，其他人員沒有辦公經費。這也解釋了為何景芝自有朝廷設置的軍糧廳，可直到光緒年間，仍在租賃民房辦公。鑒于此，安丘縣丞王錫之不得不想辦法解決辦公地點問題，通過民間籌募興建官署的做法不勝枚舉。清光緒十八年（1892年），南陽內鄉縣衙就是縣令通過“籌募”“贏捐輸罰”“以工代捐”等辦法籌得資金而興建的。署理景芝政務的王錫之將宅契一并記錄存檔，并規定后繼縣丞要“捐廉”自行修理，即到任官員捐出自己正俸之外的養廉銀，自行修理。

以往典籍，記錄景芝鎮文字記錄也頗多，此碑的發現，對清末景芝鎮行政機構沿革的探索及其經濟社會地位的研究有重要價值。■

《景芝鎮置署碑記》碑文：

蓋景芝鎮，為諸安高三縣商賈輻輳之區。我朝分設軍糧廳，佐治縣事，意至深也。向蒞茲土者，皆租民房作官廳。每遇公事，（缺）耆莫不以無公署為缺陷。錫之王父臺下車以來，公事勤敏，德威并施。置更牌，設路燈，親督查夜，每（殘缺）。我紳民商客，莫不戴德而感恩。合鎮因有：捐買民基，以作官署之愿。刻值（缺）欲置署址，再加修葺而力有不足。合鎮僉曰：“不于此時借伸前愿，仰酬懷?！笔蔷栎敔幭?，湊合成數契，買宅基一所。王父臺已將宅契并斯記牒?？h（缺）之蒞斯任者，永無租賃之費，更當捐廉自行脩理，不得聽其坍塌庶不（缺）。合鎮紳耆亦不至空費此舉也。是為記峕。大清光緒十二年十一月。郝鴻（殘）。

王倩倩 山東省安丘市博物館