以“兩山”理論為導向 以產業項目為支撐全面譜寫北方共青城經濟社會發展新篇章

邢宇昕+史維學

省委常委會76次會議確定農墾共青管委會改革試點，通過兩年管委會試點運行情況看，職能權屬、稅收體系和經濟功能已經相匹配，在經濟建設、發展產業、保障民生等多個方面探索總結出共青模式，干部職工發展理念得到轉換，克服經濟壓力，破解產業屏障，主動適應經濟發展新常態，創造了“十三五”開局之年經濟社會發展逆勢上揚的新局面。

2016年，順利推進中節能、卓信倉儲、無人機組裝、綠色食品加工等10個項目相繼落地，合同金額13.24億元，同比增長6.6倍，落實各類小微產業項目78項，新增個體工商戶124戶，實現全口徑稅收3700萬元，同比增長61%；加大種植業結構調整力度，落實雜糧、雜豆、萬壽菊等經特作物5.2萬畝，占旱田面積的20%；畜禽飼養量穩中有升，畜牧業總產值5.93億元，同比增長41.2%；積極探索城鎮建設發展新模式，投資1000萬元重點完成基礎設施建設，市場化開發商住樓3棟1.1萬平方米；民生社會事業支出7000萬元，占一般公共支出50%；設立精準扶貧專項資金200萬元，發放無息貸款160萬元，通過產業幫扶等措施，實現脫貧181戶316人；通過市場化運作，舉辦培訓班25期3000人，培訓收入130余萬元，接待旅游人數突破5萬人次，直接間接帶動消費1000余萬元。

“十三五”期間，共青管委會將以打造“北方共青城”為核心，加快國稅局設立步伐，調整與管委會經濟發展相匹配的權屬，聚焦“農產品深加工、畜產品深加工、能源綜合利用、糧食倉儲物流、裝備組裝制造”五大產業項目，著力推進產業項目發展，加快推進農業產業化建設，努力實現產業項目建設的大突破和大提升，積極構建多點支撐的現代服務格局，讓職工群眾共享管委會模式帶來的改革紅利，力爭“十三五”期末稅收留成突破5000萬元，實現地區生產總值20億元，居民人均可支配收入3.5萬元；“十四五”期末稅收留成突破1億元，實現地區生產總值30億元，居民人均可支配收入5萬元。

新的一年，共青管委會將以綠水青山、冰天雪地就是金山銀山的“兩山”理論為導向，以發展產業項目為支撐，積極順應改革，建設經濟發展新模式；樹立市場意識，建立農業增收新模式；轉換經營理念，探索城鎮建設新模式；勇于擔當創新，打造精準扶貧新模式；提升文化優勢，引領培訓旅游新模式；加強經濟管理，構建依法治理新模式，為譜寫北方共青城經濟社會發展新篇章努力奮斗。