關于省十二屆人大五次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告（2）

黑龍江省人民檢察院

2016年10月18日

省人大常委會：

省十二屆人大五次會議閉幕后，省人大常委會交辦省檢察院人大代表建議二件，即于興桃代表提出的《關于理順林區基層法檢兩院管理體制的建議》和《關于林區基層法檢兩院信息化建設標準應因地而異的建議》。我院黨組高度重視人大代表提出的建議，把辦理代表建議做為推動檢察工作的任務來抓，明確專門機構負責，確定承辦機構落實，制定了有針對性的工作措施，二件代表建議已于六月份辦理完畢，現將辦理人大代表建議的工作情況報告如下：

一、黨組高度重視，專題進行研究

省檢察院黨組和徐明檢察長高度重視人大代表建議，召開會議對代表建議進行了專題研究，有關各部門的負責人列席了會議，徐明檢察長對辦理代表建議工作提出了具體要求。會后，分管院領導召集有關處室制定了《關于辦理、答復省十二屆人大五次會議代表建議的工作方案》。《關于辦理、答復省十二屆人大五次會議代表建議的工作方案》明確規定了辦理代表建議的承辦部門、承辦步驟和流程，明確了相關部門任務和要求，提出了辦結的時限，使辦理代表建議工作有序進行，做到辦理代表建議件件有回音、件件有著落。

二、各部門積極主動，認真做好辦理代表建議工作

省院相關部門把辦理代表建議作為重要工作來抓落實，并把辦理代表建議作為促進工作、改進工作的契機，認真研究代表建議的具體內涵。在正式答復代表之前專門走訪提出建議的代表，全面了解代表提出建議的初衷。同時，進一步征求代表意見，在走訪中，于興桃代表表示：省院一直以對人大代表的建議非常重視，采取上門走訪或電話聯絡的方式與代表進行了溝通，密切了檢察機關與代表的聯系，今后我們將繼續加強溝通，共同為龍江經濟社會健康發展做出努力。

三、根據代表建議特點，制定有針對性的工作措施

省檢察院相關部門結合今年省院和各自的工作重點，根據代表建議的不同特點，制定出具體的、有針對性的工作措施。

（一）答復《關于理順林區基層法檢兩院管理體制的建議》的情況

為全面理順我省檢察機關管理體制問題，省院在省委政法委牽頭帶領下，于2014年開始啟動了林區檢察體制改革調研與實施工作。根據調研時省委相關部門研究的意見，考慮到我省林區兩級院在此次體制改革中重點需要解決的是管理上劃問題，與伊春、大興安嶺的7個企業院確有不同之處。在這7個企業院無法通過改革劃歸林區分院統一管理的前提下，如果與林區兩級院體制改革同步進行，暫時由市級管理，存在將來在司法體制改革實施時需進行二次改革、歸省級管理的問題，提高了改革成本。因此，省委相關部門共同研究決定：伊春、大興安嶺的7個企業院待下步實施省以下檢察人員統一管理時一并進行，更為符合我省的實際情況。據此，我們將按照省委統一部署，在下步深入推進司法體制改革、開展省以下檢察人員統一管理時同步研究解決伊春、大興安嶺的7個企業院管理體制理順工作。

（二）答復《關于林區基層法檢兩院信息化建設標準應因地而異的建議》的情況

關于林區檢察機關信息化建設工作，省院在推進全省檢察機關信息化建設與應用工作中，完全按照高檢院“四統一”原則進行。在具體信息化建設項目實施中，省院對林區基層檢察院的特點、人員、編制、辦案規模、應用率等予以一定傾斜，本著實用、急需、不浪費的原則開展建設工作。如即將啟動的遠程提訊、遠程偵查指揮平臺建設，省院將征求林區檢察分院的意見，力求建了必用，用出效率，不搞一刀切，要針對各基層院工作實際開展信息化建設。

在辦理答復代表建議工作中，我們深深體會到：認真聽取人大代表的意見和建議，是檢察機關深入踐行黨的群眾路線，進一步密切檢察機關同人民群眾聯系的需要；是使人大代表及時、全面、客觀了解檢察工作的需要；是更好地加強和改進檢察工作，推動檢察工作創新發展的需要。雖然在“省人大代表建議辦理第三方專家評估聯席會議”上，省人大符鳳春副主任對我們辦理代表建議工作給予了充分的肯定，但是面對新形勢新任務，我們深感責任重大。今后，省檢察院將更加積極主動地開展人大代表聯絡工作，并以辦理人大代表建議為契機，強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，不斷開創全省檢察工作新局面。在年底前，省檢察院擬將代表建議辦理的進展情況和結果再次向所提建議的人大代表進行反饋。