以改革精神建設(shè)特色小鎮(zhèn)

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，特色小鎮(zhèn)帶來的效應(yīng)逐漸增強(qiáng)，強(qiáng)勁刺激了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過，特色小鎮(zhèn)建設(shè)依然面臨著許多問題，需要不斷探尋特色小鎮(zhèn)的建造、營運(yùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

關(guān)于“特色小鎮(zhèn)網(wǎng)”的大數(shù)據(jù)顯示，目前，全國Top10省份中特色小鎮(zhèn)的數(shù)量：浙江315、云南211、湖南105、黑龍江104、海南103、陜西68、江蘇65、北京50、重慶42、安徽38。

特色小鎮(zhèn)主要指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。特色小鎮(zhèn)是相對獨(dú)立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)類型主要是以信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、健康養(yǎng)生、時尚、金融、現(xiàn)代制造、歷史經(jīng)典、商貿(mào)物流、農(nóng)林牧漁、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、能源化工、旅游、生物醫(yī)藥、文體教育為主。

特色小鎮(zhèn)發(fā)展帶來的效應(yīng)

繁榮地方文化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國內(nèi)外許多成熟特色小鎮(zhèn)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，特色小鎮(zhèn)的打造，必須與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，小鎮(zhèn)的繁榮，必須有文化產(chǎn)業(yè)去支撐。

提升旅游品牌，繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。國外特色小鎮(zhèn)常常以動人的風(fēng)景，迷人的花香，百年滄桑的故事，活色生香的藝術(shù)氛圍，引游人紛至沓來，繁榮一方經(jīng)濟(jì)。

豐富特色文化小鎮(zhèn)的發(fā)展內(nèi)涵，增強(qiáng)商貿(mào)活力。商業(yè)設(shè)施完善，產(chǎn)品有特色，經(jīng)營有活力，幾乎是所有特色小鎮(zhèn)的共性。產(chǎn)品的特色是小鎮(zhèn)歷史文化的結(jié)晶，經(jīng)營的活力來自旅游業(yè)帶動的區(qū)域內(nèi)活躍的商貿(mào)業(yè)。

如何可持續(xù)發(fā)展？

特色文化小鎮(zhèn)的特質(zhì)在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同樣在于“特色”。

因此，特色小鎮(zhèn)的首要原則，是保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性。政策上加大保護(hù)力度，創(chuàng)新管理機(jī)制 ，在投資、融資、人才激勵、稅收、土地等方面制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，更新管理觀念，將資金投入、人員配置、安全保障等工作落到實(shí)處，建立有利于小鎮(zhèn)發(fā)展的招商引資、投資、融資機(jī)制，創(chuàng)新文化小鎮(zhèn)居民招入機(jī)制，促進(jìn)小鎮(zhèn)快速繁榮發(fā)展。以企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)為本，放大特色文化，讓特色小鎮(zhèn)的發(fā)展良好而可持續(xù)化。要在產(chǎn)業(yè)定位、技術(shù)支撐、制度創(chuàng)新等多方面，加以綜合謀劃和推進(jìn)，努力把科學(xué)理念引導(dǎo)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)培育好、技術(shù)支撐提供好、制度創(chuàng)新保障好。各個特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，要因地制宜，切忌千篇一律。在有一定產(chǎn)業(yè)、旅游文化基礎(chǔ)上挖掘區(qū)域文化元素。

要以改革的精神，努力使特色小鎮(zhèn)成為新時期“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策落地，使特色小鎮(zhèn)成為新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力因素。