郭浩
摘 要:從當前我國的路政管理水平看,其信息化、智能化發展還相對滯后,導致部分管理工作依然以手工方式開展,效率低下。因此,應提高管理效率,充分運用現代先進的科學技術,讓路政實現信息化、智能化管理,進而規范其辦事程序,并有效統一路政的執法文書,提高其管理科技水平,從而為路政工作提供較大的便利。
關鍵詞:路政管理;公路;附屬設施;管理部門
中圖分類號:U418.2 文獻標識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2017.07.077
公路路政管理的目的在于依法維護公路、公路用地、附屬設施,并對公路兩側的建筑控制區進行管理,進而保證公路的使用性能。目前,我國社會經濟得到了較快發展,相應的公路建設水平也得到逐漸提升。在這種環境下,就要讓路政管理不斷向著信息化、智能化的方向發展。只有這樣,才能滿足現代路政管理的要求。
1 路政管理現狀分析
1.1 未建立系統數據庫
目前,在路政管理中,各級管理部門多將重心放置于路產路權的維護上,數據庫建立嚴重不足,且在對路產路權進行管理時,多采用手工資料管理形式,導致諸多資料未得到有效保存,為路政管理工作的順利開展增加了難度。而在國省干線的路產路權管理中,由于沒有建立完善的電子檔案及普通公路電子查詢系統,導致管理難度大大增加,降低了管理效率。
1.2 未形成網絡化超載運輸治理體系
從超載超限運輸的管理上看,我國大部分地區已經利用計算機對數據進行采集和計算,然而,由于在存儲方式上依然采用單機存儲的形式,導致相關數據不能實現有效共享,也不能開展省級數據的統計與分析,降低了數據利用效率。此外,超載超限監測的科技水平、智能化水平還較低,不能有效解決交通擁堵、超載超限等問題。
1.3 缺乏先進的路政巡檢設備
我國很多地區在路政巡查中,由于缺乏先進的巡檢設備,導致取證不足,易加大后期的管理難度。從當前路政巡查的情況看,大部分地區依舊沿用手工作業形式,對現場進行書面記錄,導致無法對實際狀況進行有效分析,不能滿足路政管理的發展需求。
1.4 缺乏有效的應急保障系統
在路政管理中,為了確保公路的暢通運行,通常需要建立突發事件的應急預案。但因很多路政管理部門還沒有形成靈敏、快速的反應機制,無法利用信息技術對突發事件進行處理,導致道路的運行受到影響。
2 路政管理的信息化與智能化發展
2.1 建立完善的數據庫
系統、完善的數據庫能實現路產信息的資源共享。在數據庫的建立中,通過構建完整、規范的路產信息資源,并借助GIS、全程視頻圖像采集等技術,對整個公路設施、附屬設施進行全面管理,將公路的路產信息、技術參數、使用年限、建設單位信息等,利用文字、圖片等儲存形式存于數據庫中;對路產采集視頻進行定期更新,確保公路實況與路產數據同步,實現高效的電子化檔案管理,確保公路的暢通、完好。此外,還需要結合國省干線公路的管理狀況,建立一個完善的路產路權電子檔案,以便對其進行電子查詢管理,有效提升普通公路的路政管理水平。
2.2 構建超載超限治理系統
在路政管理中,還需要依靠科技的力量構建一個高效、完善的超載超限治理體系,并按國家規定的Ⅰ類、Ⅱ類超限檢測聯網開展相關工作,讓普通公路與高速公路、農村公路等實現全面治理。同時,還需要構建一個信息共享平臺,結合全路況、全天候的治超監控網絡對治超行為進行全過程監管,并對相關的信息數據進行互聯互通管理,以便更好地監測超限超載車輛,形成一個長效的監控檢測系統,實現超限超載的高效控制。
2.3 現代信息技術的高效運用
在路政的巡查現場管理中,針對違法違章案件,要利用筆記本電腦和無線網絡等現代信息技術進行高效的現場執法,來對路產路權予以實時巡查記錄,并錄入相關的執法數據,對現場照片、視頻進行采集,并打印現場執法文書,將相關數據發送至數據中心予以處理,進而提升執法效率。在取證處理時,可利用相機、攝像機等,以保證監控執法的公正性、公平性,讓執法更加規范。
2.4 健全高效預警反應系統
路政管理要不斷向著信息化、智能化的方向發展,還需要建立公共安全管理機制,并注意預警反應系統的應用,提高路政管理部門的突發事件應對能力。在構建預警反應系統時,要建立一個以短信平臺、熱線服務、路政網站為基礎的系統,并以車載顯示屏、廣播交通、重點區域固定顯示屏作為輔助的預報及預警系統,對路況信息、氣象信息、交通管制信息、疏導分流信息進行實時發布,以降低突發事件的危害,實現全路段、全天候監管。
3 結束語
在日益龐大的路網體系之下,如何加強路政管理,有效維護路產與路權,以確保公路路網的安全、穩定運行,成為了社會普遍關注的問題。而在路政管理中,應加強信息技術、智能技術的運用,構建一個相對高效的管理系統,以滿足路政管理需求,讓公共服務水平得到有效提升,促進我國公路基礎建設的穩定發展。
參考文獻
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[2]周瑋.高校檔案信息化建設的研究與實現[J].蘭臺世界,2015,20(35).
〔編輯:張思楠〕