圓夢計劃，產業工人也能上大學

李菡丹+吳冰冰

目前超過20000名圓夢學子已順利畢業，真正圓了產業工人的大學夢，助推“廣東制造”走向“廣東創造”

7年前，為做好新形勢下外來務工人員工作，更好地直接聯系、服務、凝聚廣大在粵產業工人，共青團廣東省委聯合省人社廳、省財政廳、省教育廳和省科技廳等五家單位共同實施“圓夢計劃——廣東省新生代產業工人骨干培養發展計劃”（以下簡稱“圓夢計劃”）項目，重點資助在粵務工青年參加以網絡遠程教育、成人高考形式為主的高等繼續學歷教育。

據了解，該項目合作高校已高達54所，包括北京大學、中國人民大學、北京郵電大學、華南師范大學等多所知名高校，招生專業涵蓋管理類、營銷類、經濟類、外語、文學、師范類、社會學類、技術類、工程類等多種學科。截至2016年年底，累計資助59178名新生代產業工人在職享受高等教育（大專、本科），目前超過20000名圓夢學子已順利畢業，真正圓了產業工人的大學夢，助推“廣東制造”走向“廣東創造”。

助力新生代產業工人成長

2010年12月，“圓夢計劃·北大100”項目正式啟動，從報名的2501名新生代農民工中遴選出100位優秀分子，他們獲得全額資助在職攻讀北京大學網絡遠程教育本科學位。為確保圓夢計劃各項工作的開展落實，2012年成立廣東省圓夢青工成長服務中心，配置長期在崗的專職工作者，負責項目各項工作的具體實施。

自2013年起，廣東省圓夢辦每年組織召開“圓夢計劃”工作推進會暨座談會，召集各成員單位和合作院校相關負責同志、各地市團委分管同志認真研討當年的招生、培養、管理等方面工作，征求各方意見，做好部署動員，有效保證了項目的長期良好運行。

7年來，在物價水平及教育成本連年上漲的情況下，經努力協調，“圓夢計劃”合作院校均保持學費從12000元/人優惠至5000元/人，由廣東省、市政府兩級財政和社會各界支持解決其中4000元，學員本人只需出1000元。

據統計，廣東省、市兩級財政7年來共投入2億多元專項資金，撬動4000萬社會資金投入“圓夢計劃”項目的學生學費、校園文化建設、新生代產業工人教學實踐、專業實習、公益服務等具體工作中，為廣東省新生代產業工人的培養發展提供了實實在在的福利。

2014年起，廣東團省委每年與合作院校簽訂《“圓夢100”新生代產業工人骨干培養發展計劃合作三方協議》，對合作院校及團委在招生、教學、考務、管理、培養等各方面工作上提出任務清單，要求培養院校精心設計課程，涵蓋勞動技能、管理知識和黨團理論等內容，為學員配備“雙導師雙助理”（人生導師、學業導師；班主任助理、學習助理），不僅為學員提供接受學歷教育的機會，更注重過程中的教學培養質量和思想引領工作。

7年來，廣東省各級團組織將圓夢學員作為團組織直接聯系青年和開展黨團工作的重點對象，以新媒體為抓手，以活動為載體，自下而上與43000名學員建立起常態化聯系。

在線上，截至2016年10月，廣東省各級團組織在全省共建立約200個微信群、QQ群，將全省各地圓夢班級班委、骨干納入其中，傳遞黨政主流聲音，分享各類政策信息，幫扶產業工人解決問題，各地團干部與學員成為“圓夢伙伴”。

在線下，自2013年起，廣東團省委每年在全省組織開展圓夢計劃骨干學員交流營活動，邀請高校教授、專家學者、杰出青年企業家等社會精英與學員面對面交流和授課，已累積培訓8000多名學員和骨干，這些受到資助的學員也在用實際行動表達對社會的感恩之情，通過自發組織資助貧困兒童讀書、幫助孤寡老人等志愿活動，開創了圓夢學員“助人自助”。

與此同時，廣東團省委還以各大主流媒體和網絡為平臺，以廠區為據點，通過進廠區宣傳、學員親身宣講等特色形式，采取廣泛途徑進行推廣宣傳，形成了圓夢計劃的“輻射效應”。

助推“廣東制造”走向“廣東創造”

去年，廣東團省委引入第三方評估機制，委托華南師范大學教育學院成立專題評估小組，通過對廣州、深圳、珠海等地合作院校、用工企業、在讀學員、往屆畢業生的實地走訪與深度訪談，結合1000份針對學員問卷調查的大數據分析結果，對7年來“圓夢計劃”實施成果進行了評估。

調查顯示，“圓夢計劃”整體實施效果良好，學員滿意度較高，已經成為共青團直接聯系和服務青年的有效抓手，是團組織虛功實做、久久為功的青年民生項目。

一是有助于打通新生代產業工人向上發展的通道，讓讀不起大學、沒機會踏入大學的他們以最優惠的學費、最少的成本享受到優質的高等教育。數據顯示，97.5%的圓夢學員認為，“圓夢計劃”真正幫助他們實現了學子夢、大學夢，為今后的長遠發展積累了更多的知識資本，他們還積極推薦身邊工友和親朋好友報讀“圓夢計劃”。98%的受訪學員對入讀“圓夢計劃”后的收獲和效果表示了較高的滿意度。

“圓夢大學”培養的學員們如今已遍布各行各業，從普通的一線工人發展為技術翹楚、企事業單位骨干、管理人員、自主創業者等。2010年就讀北京大學的首屆學員潘焰，家庭貧寒，大專畢業后就南下打工的他，在就讀圓夢計劃后，通過自身努力，已從一名供電局小工成為世界500強企業捷普電子公司的亞太區高級項目經理。而這只是“圓夢計劃”的一個縮影。

二是有助于提升青年產業工人整體學歷和素質，“圓夢計劃”成為廣東企業發展所需人才的“儲水池”?！皥A夢計劃”學員所在的企業負責人對該項目給予肯定和高度評價，他們認為，“圓夢計劃”首先為企業培養人才提供了新通道，讓工作在流水線上的工人們可以在職通過有組織的系統學習，不離崗不脫職，帶著問題上大學，帶著點子回崗位，有利于借助大學知識解決生產管理一線中的實際問題；其次，對企業文化產生積極影響，參加“圓夢計劃”的員工把學習作為他們業余的主要活動，對其他工人產生了榜樣和帶動作用；再次，員工綜合素質得到提升，參加“圓夢計劃”的員工不但獲得了更高的學歷，還得到“雙導師雙助理”在人生規劃、就業、職業發展、心理健康等方面的輔導，綜合素質明顯得到整體提升。

廣州藥業股份有限公司人事經理林總認為，自從單位很多員工讀了“圓夢計劃”之后，下班后不是討論去哪玩、電子游戲有什么秘訣等，而是討論學習如何開展、作業如何完成，還會不斷向主管和經理請教在學習中遇到的難題，這在公司里是前所未有的。

東莞永洪印刷有限公司人力資源部經理蔡葉青說：“公司非常支持員工參加‘圓夢計劃學習，對學歷水平提升的員工公司還有一定的福利補貼，大專文憑的員工比同崗位的其他員工每月要多100元工資補貼，本科文憑的多150元。這也成為了企業旨在提高員工幸福指數、減少員工流失率的具體措施之一，加強了工人扎根企業的信心，增強了珠三角地區對產業工人的吸引力與歸屬感。”

三是有助于高等院校承擔社會責任，“圓夢計劃”成為教育部門探索成人高等繼續教育創新發展的試驗田，是當前我國“教育脫貧、教育扶貧”政策的具體實踐。

同時，該項目也促進了高等院校及教育部門對新時期下現代遠程教育如何發展的新思考。7年來，國家教育部密切關注并大力支持“圓夢計劃”的開展，多次派人參加“圓夢計劃”推進會議，形成了生源發動、招生錄取、經費籌集、黨團教育、激勵機制等9大標準化設計方案，并將“圓夢計劃”作為網絡高等學歷教育改革試點項目，給予廣東先行先試政策。

2016年3月，教育部和全國總工會借鑒“圓夢計劃”的實施經驗與工作模式，在全國首次啟動農民工學歷與能力提升行動計劃——求學圓夢行動。

四是有助于農民工群體實現向上的社會流動，助推社會和諧發展?！皥A夢計劃”為產業工人提供了一條通過教育提升自身資本、改變發展困境的通道，構建了一個與城市化相匹配的產業工人融入性教育模式，一定程度上打破了產業工人階層的流動板結和社會固化。大量圓夢學員從工廠流水線走上中高層管理崗位，促進了真正意義上的社會流動。

與此同時，學員獲得學歷文憑后也積攢和具備了積分入戶的條件，據統計共有1400名學員實現了積分入戶廣東，“圓夢計劃”一定程度上實現了外來青年產業工人的“廣東夢”。

圓夢計劃，夢圓廣東

如今，“圓夢計劃”已經成為一項學員受益、企業歡迎、高校熱推、黨政肯定的民生項目，2016年12月30日，廣東團省委呈報廣東省政府《關于繼續支持“圓夢計劃”的請示》，獲馬興瑞、徐少華、藍佛安等省領導批復同意：2017年-2020年省財政每年以2000萬的額度繼續支持“圓夢計劃”實施。

作為全國首次大規模系統培養新生代產業工人的創新探索，廣東團省委將進一步總結經驗，結合產業工人和社會發展的新需求，不斷調整完善工作內容，進一步幫助更多的產業工人更好地圓夢。2017年，“圓夢計劃”將繼續幫助10000名廣東省新生代產業工人參與高等繼續教育學習。

繼續擴大招生宣傳力度和范圍，提高項目的知曉度與社會影響力。經過7年的循環推廣宣傳，所覆蓋的人群已有重復和局限現象，下一步需與相關部門相互配合，加強對項目的宣傳推廣力度，延長招生時間、增加招生次數，創新宣傳手段和方式，深入工廠、車間等真正有需要但又缺乏了解途徑的產業工人群體中去。

推動各地市深化開展項目工作，爭取將“圓夢計劃”項目納入各級政府十件民生實事。在配備項目資金方面，部分地市在籌措資金過程中一定程度上面臨著經費不穩定的問題。接下來，廣東團省委將與各級團組織共同努力，充分發揮團組織的社會動員能力，多方整合資源，深化“圓夢計劃”各項工作的開展，同時積極與各級政府財政局、人社局、教育局等單位溝通協調，主動向同級黨政部門主要領導和分管領導報告，引起各級黨委政府對項目工作的重視，爭取將“圓夢計劃”項目納入各級政府十件民生實事。

同時，加大直接聯系學員骨干的力度，加強對畢業生的跟蹤服務管理。結合團中央對各級團組織提出的團干部直接聯系青年的工作部署，接下來廣東團省委將組織好、凝聚好、引導好、服務好這批多達5萬人的產業工人大軍，加大對圓夢學員的聯系力度和互動頻率，聯合合作院校組織更多線下活動和面授課程，為學員提供更多的學習交流機會；對已畢業和即將畢業的學員，廣東團省委將對他們繼續跟蹤服務，為新生代產業工人圓夢提供更多扎實有效的服務，為廣東省實現“三個定位、兩個率先”培養一大批高素質的青年人力資源，為實現“中國夢”增添青春正能量。