配網調度運行安全監管的意義及防控措施

葉飄

摘 要：伴隨我國電力領域的飛速進步，配電網調度的安全監管工作顯得意義重大。對高壓輸配電調度的安全監管已經趨于完善。但是，低壓配電網調度的安全監管因為專才緊缺、網絡及體制不完善等情況的存在，監管起來有一定的難度。怎樣做好安全監管，提出整改舉措，是目前首先要解決的難題。作者簡析了我國配電網運行安全監管的意義以及防控舉措，并在羅列問題的過程中進行學習，對配電網運行企業來說有一定的借鑒價值。

關鍵詞：配網；調度運行；安全監管；意義；預防舉措

伴隨我國經濟型社會的來臨，民眾的生產生活水準得以提高，各領域對電能的需要量與日劇增。為了迎合其在電能供應層面的需要，我國的配電網改革已經刻不容緩。如今，在配電網業務量猛增的態勢下，安全成為了社會以及民眾關注的焦點。配電網調度運行的安全監管也攸關電網的安全與利益的獲得。伴隨我國電廠與配網的分離運行，傳統的配電網調度安全管控與當今時代已經無法對接，在發展階段會遭遇各式各樣的困境。怎樣把配網的安全監管與國家電能方面的策略融合，保證配網的安全、穩定運行，迅速建立一類與新局面配套的實效性高的配電網調度安全管控體系，是電力企業要面對的首要問題，其需要電力企業、社會與政府的通力合作才能實現。

1 連平縣配網調度運行安全監管現狀

連平縣調從2015年起管轄10kV配網線路，目前公司為提高服務水平，踐行合理安排計劃停電并在18點前送電承諾，現因民事阻撓施工作業和線廊清理工作形勢較為嚴峻。近期南網80%人事死亡事故出現在配網施工作業，配網分支線路、臺區多，開關、刀閘設置不完善和不規范，加上連平是山區縣，小水電有二百多座，大部分是徑流上網和用戶線路串供一起供電，風險點眾多，所以加強配網調度運行安全監管，防止因為誤調度、誤操作出現電網停電事故及設備、人身事故尤為重要。另外應從加強兩票（工作票、調度指令票）管理，防范通信通道中斷及調度自動化失靈方面進行管控，保證電網安全、穩定、經濟運行。

2 配網調度運行安全監管的意義

（1）配網調度運行安全監管是配網的主要工程，其是根據技術舉措對施工流程實施監督，以達到施工目標、完成工程進度，其效率高低與配網工程的品質有很大的關聯，是配網施工中的掛件版塊。

（2）配網調度運行的安全監管較為繁雜，由于施工作業遭遇地理環境、氣溫、氣候等多重元素的制約，對技術的挑選、施工工藝與具體施工等層面都要確保安全，甚而出現錯漏以或缺陷。所以，完成安全監管，保證配網調度的有效運轉，是目前首先要解決的問題。

（3）配網調度安全監管是保證電網安全與施工完成的前提與保障。配網作業能夠被細分成不同版塊，各版塊的作業圍繞各版塊的具體施工計劃進行。所以，必須使用相應的技術模式，保證施工秩序井然、保量保質地完成作業。另外，配網作業極為繁雜，高效的施工安全監管是檢驗工程質量的標準，對確保施工員工的人身安全、預防工程延誤有著極大的價值。

（4）配網調度運行的安全技術管控是提升電網經濟利益的首

選。目前，配網作業牽涉到新工藝、新科技、新原料的使用。其能夠減少投資成本，然而只要挑選出錯或出現缺陷，會導致特大安全事故。安全技術監管可以對新科技完成審查與遴選，保證新科技的每一份價值都用在“刀刃”上，確保其可操作性與先天優勢。參考新科技的特征與優點，提升配網作業的經濟利益。

3 配網調度運行安全監管的防控舉措

3.1 配網調度人員的有效管控

當前，配網信息化的態勢較為明顯。然而，人才是其中的重點。在配網調度安全事故中，大部分都是認為操控出錯。因此，在配網調度安全管控階段，對調度職員的管控極為關鍵。

其中，調度職員的業務能力培育是其中的重心。配網調度工作強度大，并且工作呈現出碎片化的特征。這需要給調度人員打好安全的“預防針”，將安全觀念灌輸到調度人員的意識里；此外，應讓調度人員的業務能力得以提升，提升調度人員的抗壓能力。在平日的培訓階段，要保證調度員能夠深入學習調度相關技術與相關安全理念，并且讓調度人員依章辦事，確保調度人員熟悉并應用調度專業術語并完成對調度有關理論的解讀，讓調度人員在遭遇事故階段，能夠冷靜應對，并完成調度任務。另外，要開展模擬演習并讓調度人員通過實戰來積累操控經驗。如此，調度人員在遭遇安全事故時才不至于手足無措。

3.2 配網運轉與修理技改方面的防控舉措

在設施投運前，調度管理人員必須仔細核實有關的數據與工程圖等，讓使用的材料與工作實際相吻合，對投用的設施應極為熟悉。并且，在新設施投運前，調度人員應到現場完成調度或指揮，將安全事故扼殺在搖籃中。此外，還應按照啟動方案及事故預案來完成新設備投運，查驗配網運轉可靠性與可行性，應審核啟動方案及修編事故預案；依照相異時段的配電網的電荷特征等，融合所轄區域配網的實際運轉模式來訂立有關的實戰演練等，讓配網的安全運轉工作不再是走過場。

配網修理和技改作業，是檢驗設施安全性的關鍵版塊。由于設施的修理和技改項目實施必須合理計劃安排停電，并且需要多機構協同合作才能完成。因此，必須搞好統籌部署，嚴禁讓設施修理技改工作在執行階段出現錯漏。應盡可能規避出現重復停電，造成資源的浪費，協同各機構完成年度工作。

3.3 配網調度其他層面的防控舉措

除開對調度人員的管控與配網運轉、修理的管控之外，配網調度其它層面的防控措施是：

3.3.1 電網缺陷管控。在適用高精尖設施階段，一旦出現問題，應依照發現-報告-處置-回饋的處置流程完成處理。

3.3.2 電網荷載的觀測防控。調度人員必須時刻留意電網系統的荷載改變情況，并第一時間進行有效的解析與預判，將事故扼殺在搖籃中。

3.3.3 訂立科學的調度安全監管方案，融合配網運轉模式等因素，訂立長時段（年度）與短時段（每月，每禮拜，每天）的調度方案，并依照具體狀況做出方案變更或整改。

另外，還應強化現場安全監管力度，完成對安全事故的解析工作。電力企業應定時或不定時地舉辦安全事故通氣會，進行有目的性、高效率的風險警示，敦促有關企業采用防控舉措，規避特大安全事故出現。

4 結束語

綜上所述，我國正處于經濟轉型期，各領域對電能的需要量急劇飆升，都需要配電網在擴充階段完成安全監管工作。配網調度安全防控是確保電網安全的關鍵版塊，電力企業應對此重視起來，準確甄別、有效處置，保證電網的安全監管工作收到實效。

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