中共工作機(jī)關(guān)細(xì)則首次明確

近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。媒體稱這是首次在黨內(nèi)法規(guī)中，對(duì)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)的概念、性質(zhì)、作用、類型和工作原則予以明確。

《條例》中稱，黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)，是落實(shí)黨中央和地方各級(jí)黨委決策部署，實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

具體來(lái)說(shuō)，黨的工作機(jī)關(guān)主要包括辦公廳（室）、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)。

黨委辦公廳（室） 黨委的綜合部門。負(fù)責(zé)推動(dòng)黨委決策部署的落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面開(kāi)展工作，承擔(dān)黨委運(yùn)行保障具體事務(wù)

黨委職能部門 負(fù)責(zé)黨委某一方面工作的主管部門，行使相對(duì)獨(dú)立的管理職能，制定相關(guān)政策法規(guī)并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作

黨委辦事機(jī)構(gòu) 協(xié)助黨委辦理某一方面重要事務(wù)的機(jī)構(gòu)，一般是黨委為加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門的工作而設(shè)立，承擔(dān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的綜合性服務(wù)工作，履行特定管理職責(zé)

黨委派出機(jī)關(guān) 為加強(qiáng)對(duì)特定領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)而派出的工作機(jī)關(guān)。據(jù)專家介紹，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，中央巡視組也屬此類

有關(guān)黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立，《條例》明確了“精簡(jiǎn)”、“效能”的原則。

以部（廳、室）務(wù)會(huì)或者委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策形式；一般由正職、副職、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)或者紀(jì)工委書(shū)記及其他成員組成。

※黨的工作機(jī)關(guān)正職由上級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員兼任的，可以設(shè)常務(wù)副職，協(xié)助處理日常工作；黨的工作機(jī)關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理，一般不設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)。確有必要時(shí)，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，黨中央職能部門可以設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)

黨的工作機(jī)關(guān)可以與職責(zé)相近的國(guó)家機(jī)關(guān)等合并設(shè)立或者合署辦公，合并設(shè)立或者合署辦公仍由黨委主管。

《條例》還對(duì)黨的工作機(jī)關(guān)的決策形式、工作規(guī)則作出了詳細(xì)規(guī)定。

《條例》強(qiáng)調(diào)了“民主集中制”原則，要求凡屬本機(jī)關(guān)的“重大事項(xiàng)”，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。“重大事項(xiàng)”的決策，一般都要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、專業(yè)評(píng)估、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序。

※所謂“重大事項(xiàng)”，包括貫徹落實(shí)中央、上級(jí)、本紀(jì)黨委的決定和部署；貫徹執(zhí)行本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的具體措施；也包括本機(jī)關(guān)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等諸多事項(xiàng)。

資料來(lái)源：新華社、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、中組部官網(wǎng)