深化廠務公開 促進企業發展

文/華安機械

深化廠務公開 促進企業發展

文/華安機械

黑龍江華安機械有限責任公司是國有兵器行業大型骨干企業。幾年來公司領導班子重視加強廠務公開工作，帶領職工樹新形象，爭取多方支持，經過9年多的頑強拼搏，使企業發生翻天覆地的變化，實現跨越式發展，并在工作中不斷探索出適合公司實際的廠務公開工作機制，為切實保障職工的主人翁地位，調動職工群眾的積極性和創造性，促進華安公司改革、發展和穩定發揮了積極作用。

抓認識明確制度

企業要解困發展，必須加強基層民主政治建設，不斷發揮廠務公開在企業管理中的作用。為了把廠務公開工作落到實處，公司在接到國家“兩辦通知”后，相繼召開黨政領導班子會、廠務公開領導小組會和中層領導干部會，認真學習中央領導同志的重要指示和“兩辦通知”精神，以此提高公司各級領導干部對廠務公開的認識，并要求公司各級領導要像重視抓現場管理、質量體系認證、安全性評價那樣，抓好廠務公開工作，有組織、有計劃、有步驟地推動廠務公開工作在公司健康發展。根據國家“兩辦通知”精神，公司對1999年制定下發的廠務公開文件進行修改補充，明確了除涉及國家法律規定的保密事項及商業秘密之外十個大項公開內容；明確規定公司實行三級公開；明確了公開形式及程序。在此基礎上制定《廠務公開目標分解落實表》把廠務公開內容逐項分解，落實到責任單位，并配套出臺了3項監督制度和15項公開實施細則，確保廠務公開的時效性和真實性。為了加強對廠務公開工作的領導，公司明確規定：黨委在廠務公開中發揮領導作用，統一組織協調廠務公開工作；行政是廠務公開的主體，負責企業重大決策和生產經營管理以及涉及職工切身利益重大事項的公開；紀檢部門對廠務公開實施監督檢查；工會是廠務公開的工作機構，負責日常管理工作。形成“統一領導在黨委、內容落實在行政、監督檢查在紀委、日常工作在工會”的組織領導體系。形成了分工明確，齊抓共管，職工廣泛參與的工作機制。

抓重點強化參與

職代會作用發揮的如何，在一定程度上反映出廠務公開工作的程度和效果。幾年來，公司以職代會為載體，突出發揮了三個作用：

1、注重實效，發揮職代會整體作用。為了充分發揮職代會作用，公司每次召開職代會之前，行政將所要做出的重大決策、改革方案，生產經營方針、目標和任務事先下發到公司12個職工代表團組，由職工代表團組長負責收集職工意見，行政在征求職工意見的基礎上，反復研究和多方論證后，再提交職代會審議。幾年來，凡是職工關心的住房、道路、供暖等都經過職代會審議通過后付諸實施。職工代表感到，職代會不是形式，而是充分行使代表民主權力的有效載體。

2、堅持主渠道，發揮職代會專門委員會監督作用。公司職代會下設的4個專門工作委員會在職代會閉會期間，組織職工代表對公司勞動用工，生產經營、勞動保護、職工生活福利等內容實施廠務公開和監督檢查。

3、依靠職工，發揮民主評議作用，在職代會民主評議工作上，一方面注意在“評”字上做文章，另一方面更注重在“議”字上下功夫。每年年初，全公司中層以上領導干部就上一年度的工作、學習、廉潔自律等情況向職工代表做述職報告，接受職工代表在“德、能、勤、績、廉”5個方面的“背對背”評議，評議出職工心目中的好干部，差干部，可提拔重用的干部，評議結果作為干部任免升降主要依據，對評議排名后20位的干部進行戒免談話。

抓落實主動公開

廠務公開工作是新形勢下民主管理工作的延伸。在推行廠務公開工作中，公司堅持遵循實事求是，突出重點，便于監督，講求實效的原則，把企業改革和發展的難點，職工群眾關心的熱點，企業黨風廉政建設的關鍵點，作為廠務公開工作的重點。總的原則是哪些問題最制約企業的改革發展，哪些問題最影響職工群眾的積極性，哪些問題最為企業所關注，公開就從哪里入手，把廠務公開的落腳點放在促進企業改革、發展和穩定上。公司工會在堅持職代會主渠道公開的基礎上，根據不同內容分別在職工代表團組長聯席會、職工民主議事會、廠情發布會、有線電視、廣播、廠務公開欄等進行公開，并在實際工作中注重加強五個結合：一是與生產經營相結合，每月召開一次生產例會，通報生產落實情況；二是與安全生產相結合，組織人員進行現場監督檢查，發現問題通報限期整改；三是與企業發展相結合，就有限的資金用于發工資，還是克服眼前困難，追求企業長遠發展交職工進行討論，使沉睡10年的9255生產線由“參觀線”變成萬名職工的“生命線”；四是與企業重大改制相結合，公司實施分立破產，職工安置方案經過職代會全票通過得到啟動；五是與黨風廉政建設相結合。公司相繼發出11道規范干部行為禁令，先后處理違規干部12名。

幾年來，企業先后被評為為全國“安康杯”競賽先進單位、“全國百家思想政治工作優秀企業”“省黨風廉政建設先進集體”“省廠務公開工作先進集體”等榮譽稱號。